2018年11月14日人民日報第18版
江西協調推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展
深挖嚴打 剷除毒瘤
記者 魏本貌
核心閱讀
根據中央關於掃黑除惡專項鬥爭的部署要求，江西省發起對黑惡勢力的凌厲攻勢，嚴厲打擊突出違法犯罪，並將其與反腐敗、基層黨組織建設等有機結合。截至目前，江西全省刑事立案同比下降15.3%，群眾安全感指數達到96.38%。
搜出自制槍支5支、彈藥34發、火藥成品2枚、炸藥37根和大量槍支零散配件、子彈半成品、制槍工具……近期，江西省新餘市警方成功打掉一個以鍾某文、歐陽某為首，涉案人員超30人的涉惡團伙。據辦案民警介紹，該涉惡團伙專門打造“軍火庫”。只要擋住“財路”，便採取暴力方式解決，並且炸藥、槍支長期混雜在一起，一旦發生意外，後果不堪設想。
黑惡勢力是危害社會穩定、影響群眾利益的一顆毒瘤。根據中央關於掃黑除惡專項鬥爭的統一部署，江西省對黑惡勢力發起凌厲攻勢，先後打掉了一大批涉黑涉惡團伙，取得階段性戰果。
始終保持高壓嚴打態勢，截至目前全省打掉黑惡勢力團伙509個
去年11月23日，被害人汪某龍向納百川汽貿有限公司借款2萬元，實際到手1.4萬元，簽訂的借款金額卻是3.4萬元。去年12月28日，汪某龍被強行帶至納百川公司，遭到各種形式的侮辱。最終，汪某龍父親趕到公司支付3.4萬元現金，汪某龍這才擺脫控制，總共被控制約7個小時。
2017年3月以來，以周某有等人為組織者、領導者，以李某紅等人為骨幹成員，以周某飛等10餘人為一般成員的涉黑組織，打著汽車貿易的幌子成立公司，超範圍違規經營小額貸款業務。先打電話、發小廣告宣稱無需抵押、憑身份證即可借貸，引誘受害人上當，然後採取簽訂虛假借款協議、肆意認定違約等形式實施“套路貸”，通過暴力、威脅手段強行討債，進而非法佔有他人財物。為了催收到欠款，涉案團伙無惡不作，各種非法手段無所不用。目前，該涉案團伙已被警方一舉摧毀，查明涉嫌綁架、非法拘禁、搶劫、詐騙犯罪17起，涉案金額600萬元。
無獨有偶。警方還打掉了一個以閔某某為首的“砂霸”惡勢力團伙。該“砂霸”團伙對外來送砂石的車輛採取阻攔、砸車、戳破輪胎等方式，並僱傭社會閒散人員威脅外來送貨司機、裝修業主，從而壟斷了南昌市紅谷灘新區、經開區、南昌縣的25個樓盤小區的砂石銷售，哄抬價格、強賣硬售。對此，經過兩個多月偵辦，江西警方成功將其打掉，人民群眾紛紛點贊。
今年以來，江西省重點打擊威脅政治安全、把持基層政權、插手工程項目、破壞市場秩序、操縱經營“黃賭毒”、非法高利放貸、危害社會治安等涉黑涉惡違法犯罪行為，出重拳、下重手，保持對黑惡勢力的高壓嚴打。截至目前，全省共摸排線索9859多條，打掉黑惡勢力犯罪集體及團伙509個，刑事立案同比下降15.3%，群眾安全感指數達到96.38%
深挖“保護傘”，整頓基層軟弱渙散黨組織，合力剷除黑惡勢力滋生土壤
以陳某民、陳某發兩兄弟為首的涉黑犯罪團伙，在宜黃縣盤踞13年，百姓深惡痛絕。今年7月14日，江西省撫州市公安局調集300餘警力開展抓捕行動，一舉將其摧毀，並在偵查中發現，該涉黑犯罪團伙拉攏腐蝕公職人員，尋求“保護傘”。
黑惡勢力能長期稱霸一方，背後肯定有“保護傘”的支持。針對這一問題，江西全省上下態度堅決、旗幟鮮明：對於涉黑涉惡違法犯罪案件，一律深挖其背後的腐敗問題，一律嚴查“關係網”“保護傘”，一律嚴肅查處說情和包庇者。
據瞭解，江西全省紀檢監察機關與公安機關密切協作，推動線索雙向移送和快速查辦，深挖黑惡勢力背後“保護傘”。江西省紀委監委和省公安廳聯合下發《關於紀檢監察機關、公安機關在掃黑除惡專項鬥爭中加強協作配合的暫行辦法》，建立起“每季度召開聯組會議、每月部門會商通報、聯絡員即時溝通對接”的協作機制，就定期會商通報內容、線索移送類型和時限要求、同步立案和聯合督辦的情形和程序作出具體規定。目前，江西已經發現深挖一批涉黑涉惡腐敗線索，查處一批充當黑惡勢力“保護傘”的公職人員。
基礎不牢，地動山搖。江西省還充分發揮基層黨組織的政治功能，發動群眾積極參與掃黑除惡專項鬥爭，同時大力整頓軟弱渙散基層黨組織，集中開展“村霸”問題專項整治。在2018年村“兩委”換屆選舉中，江西明確將“涉黑涉惡受處理的”和“涉嫌涉黑涉惡問題未查清、疑點未排除的”列為候選人負面清單。縣級組織部門會同紀委、政法、信訪、法院、檢察、公安等對村“兩委”候選人進行資格聯審，審查出一批涉嫌黑惡問題等不符合條件的人員，有效防止黑惡勢力染指基層政權。
截至目前，江西省已查處涉黑涉惡腐敗問題113個，查處干擾破壞村“兩委”換屆選舉的涉惡案件16起，基層組織建設環境明顯優化，村“兩委”換屆秩序明顯好轉。江西省委常委、政法委書記尹建業表示，綜合治理是掃除黑惡勢力的治本之策，必須統籌推進掃黑除惡、反腐拍蠅、基層組織建設等工作，以強大合力剷除黑惡勢力的滋生土壤。
加強督導，踐行法治，推動專項鬥爭深入開展，確保每起案件經得起檢驗
“目前，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效，但依然面臨嚴峻複雜的形勢。”江西省掃黑辦負責人表示，一些黑惡勢力躲避鋒芒，暫時隱藏起來，隨時可能死灰復燃；黑惡勢力“保護傘”尚未徹底剷除，黑惡勢力滋生和發展土壤依然存在。
針對掃黑除惡專項鬥爭中的突出問題，江西省委派出6個掃黑除惡專項鬥爭督導組，於5月28日全面進駐江西省11個設區市，開展為期20天的集中督導。督導組深入查找各地存在的突出問題和薄弱環節，深入剖析原因，及時研究對策。
8月中旬，江西省掃黑除惡首輪督導還列出了“問題清單”，比如有的地方擔心影響行業形象和投資環境，有不願打、不敢打、不真打、不深打的思想傾向；有的地方未把加強掃黑除惡隊伍建設擺在重要位置，掃黑除惡專業隊伍量少質弱。針對督導發現的問題，督導組要求各地限期整改到位，並適時組織回頭看，跟蹤問效、推動整改。
“下一步，江西將擴大督導覆蓋面，針對礦產資源、工程建設、交通運輸等容易被黑惡勢力染指、群眾反映強烈的重點行業，組織省、市、縣三級同步進駐式專項調研督導。”江西省掃黑辦負責人表示，將以發現解決重點行業領域的突出問題和難點問題為重點，推動行業主管部門強化監管責任，堵塞管理漏洞，防止出現“邊打擊邊滋生”等問題，推動掃黑除惡專項鬥爭深入開展。
在掃黑除惡專項鬥爭中，江西省始終強調“法治”，要求嚴把案件的事實關、證據關、程序關和法律適用關等。6月11日，贛州市南康區人民檢察院依法提起公訴的饒某某等17人組織、領導、參加黑社會性質組織案公開庭審。為加強對辦理涉黑涉惡案件的指導，江西省人民檢察院組織省、市、縣（區）三級檢察院公訴部門主要負責同志和專業化辦理涉黑涉惡犯罪案件員額檢察官80餘人到庭觀摩學習。
據瞭解，為提高基層單位把握運用法律政策的水平，江西省還選定政治素質高、專業素質強的專門人才，成立省級掃黑除惡專家庫，對全省掃黑除惡專項鬥爭實行專業指導服務。
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