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近年來，國家對農業農村的支持補助力度不斷加大，惠農惠民政策也不斷增多，為了讓農民群眾切實享受到惠農政策帶來的實惠好處，防止人為的剋扣截留，很多惠農補貼都是為每戶農民辦理銀行卡，直接發放到農民手中。
但近幾年惠農補貼的種類不斷增多，比如說種糧補貼、耕地力補貼、退耕還林補貼、良種補貼，有些農民群眾還能享受到計劃生育補貼、低保補貼、危房改造補貼等等，為了進一步方便群眾，很多地方都實行了“一卡通”，受到了農民群眾的廣泛歡迎。
但“一卡通”也不是保險庫，一些人總把眼睛盯在上級發放的惠農補貼上，總把心思用在貪佔群眾利益上，想方設法剋扣、侵佔、冒領、騙取群眾的惠農補貼，或在惠農補貼辦理中吃拿卡要、謀取私利，惠農惠民“一卡通”也是亂象叢生，農民群眾對之深惡痛絕。
群眾利益無小事，一些地方已經開始了針對惠民惠農補貼“一卡通”的專項整治工作，嚴查惠農惠民補貼資金“一卡通”審核、管理、發放等環節中的腐敗問題和不正之風，以下4類問題要被嚴查、從嚴治理，農民補貼資金不再無端被扣，有些村幹部和違規人員慌了。
（1）在管理中私自代管、違規扣壓的問題。惠農補貼“一卡通”是必須要直接發放到農民群眾手中的，這樣才能方便支取、防止剋扣，但一些村幹部卻藉口代管、統一管理，把農民群眾的“一卡通”等惠農卡私自扣壓扣留，有的甚至私自取出，或挪作他用，或佔為己有。
（2）在落實上該發未發、超標亂髮的問題。惠民惠農補貼是國家支持農業發展、促進農民增收的重要舉措，但一些地方藉口各種理由不落實、慢落實，造成很多惠農政策、惠農資金沒有到人到戶，很多惠農資金該享受的沒有享受、不該享受的違規享受，該發放的沒有發放、不該發放的卻超標準超範圍發放，等等。
（3）在發放中滯留剋扣、虛報冒領的問題。在惠農補貼發放過程中，一些村幹部是“近水樓臺先得月”，利用手中的權力在補貼發放中“雁過拔毛”、滯留剋扣，還有一些村幹部以其他農民身份虛報冒領，有的偽造各類假信息虛報冒領，嚴重侵害了農民群眾的權益。
（4）在審核中優親厚友、吃拿卡要的問題。在農村，很多惠農惠民補貼是針對特殊群體發放的，這些補貼的發放首先要經過村裡的評定，如計劃生育補貼、低保補貼、農機補貼等等，還有一些惠農補貼要通過村裡的審查審核，但一些村幹部在惠農補貼審核評定中優親厚友、吃拿卡要、以權謀私，損害了幹部形象，造成了補貼發放的不公。
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