“制度管人，流程管事”這句話在管理界現已是最普遍的一句管理用語，很多企業家聞之久矣，但未能將其科學、完善的落實到企業的管理中。作為企業的領導者，必須清楚什麼是制度、什麼是流程，以及二者之間的關係。否則是無法讓企業良性循環健康發展的。那麼什麼是制度，什麼流程呢？
制度是防止員工做錯誤的事情所採取的措施和手段，是伴隨人類社會組織的產生而產生的。組織約束行為的準則就是制度，國有國法，家有家規，說的就是這個意思。在企業的管理中，制度規定企業人能做什麼、不能做什麼，什麼人對什麼事負責，什麼行為會帶來什麼樣的後果。任何一名員工在企業工作都希望從物質方面和精神方面得到雙豐收，企業為了防止員工做錯事而定的這些規章制度，只起到了約束的作用，長此以往致使企業人工作積極性低、執行力不強。
流程則不同於制度，它是做事的先後順序，是教給員工做正確事情的方法和步驟。也就是說，流程是制度中可做事情的延展和細化，是制度的必要補充。企業管理之所以走入死穴，其根源也就是在此，多數企業對員工的工作沒有流程化，部分企業即使有，也不科學不完善，沒有達到量化的要求。流程最終能夠激勵員工工作的積極性，能夠提升企業的效益，但結果事與願違。流程和制度在企業的管理中，二者是相輔相成的關係，如果說制度管人，流程也管人；如果說按流程管事，制度也會管事。把二者割裂開來，是不可能的。讓制度只管人、讓流程只管事，其實是根本做不到的！
管理的對象是人，達成的目標是事，管理人的過程就是做事的過程。換句話說，做事的過程就是檢查、抽查、考核、培訓的過程，就是人的活動。怎麼能區分出是制度在管人，還是流程在管事呢？我們管人是為了幫助他把事做好，我們做事都是人在操作。我們說這件事沒有做好，就是說承擔這件事的人沒有盡職盡責。我們時常聽到這樣的話：“對事不對人”。仔細想想：誰能做到對事不對人？當我們說這件事沒有做好，就是在批評做事的人；當我們說某某工作不盡責時，一定是某某把事情做砸了。沒有事實依據，管理者亂說話，誰會服你？
既然我們做不到“對事不對人”，又如何真正做到讓“制度管人、流程管事”？
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