9月10日至12日，浙江省檢察院檢察長賈宇赴溫州調研。在一非公企業，賈宇查看該公司自動化的生產車間、裝配車間、檢測車間，詳細瞭解了企業的發展狀況、員工待遇和法治需求等。
採訪賈宇的那天，正值他擔任浙江省檢察院檢察長8個月整。在這期間，就全國而言，新時代檢察工作謀篇佈局漸入佳境；就浙江而言，檢察工作進入轉型發展的新起點；就他自身而言，也完成了從大學校長到檢察長的轉型。對浙江檢察工作和自身的轉型，賈宇表示：“雖然感覺重任在肩，但還是信心滿滿。”這兩個轉型究竟轉得如何？且聽二級大檢察官、浙江省檢察院黨組書記、檢察長賈宇娓娓道來。
檢察工作要“刀下見菜”，慢不得
記者：賈檢，您擔任浙江省檢察院檢察長8個月整，從西北到江南，從大學校長到檢察長，身份的轉變、地域的變化給您帶來哪些直觀的感受？初到浙江任職時，您對浙江檢察隊伍和檢察工作的印象如何？
賈宇： 西北和江南分處祖國的對角線兩端，地理位置相距遙遠，分別有著自己的風土人情特色，西北人淳樸、敦厚、勤勞，江南人民聰明、雋秀、思維敏捷。陝西和浙江有著許多共同的特點和政治優勢，陝西是延安精神的發源地，老一輩革命家和老一代共產黨人在延安時期留下的優良傳統和作風，培育形成的延安精神，是我們黨的寶貴精神財富。浙江是“紅船精神”的發源地，開天闢地、敢為人先的首創精神，堅定理想、百折不撓的奮鬥精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，是中國革命精神之源。從西北到江南，從一個法學院校的校長到檢察長，工作地域發生了改變，身份發生了改變，但作為一個法律人的使命沒有改變，從事的事業沒有改變。
政治覺悟高、專業知識紮實、服務大局意識強、爭先創優勁頭足，是我對浙江檢察隊伍和檢察工作的深刻印象。
記者：在您看來，當大學校長和檢察長最大的不同是什麼？
賈宇：大學校長的主要任務是為國家培養人才。而人才的培養不是一天兩天的事，需要長期潛移默化的教育。當大學校長要有耐心，要把正確的教育理念貫穿在長期的教育管理工作中，急不得。檢察工作是要完成憲法法律賦予的法律監督使命，是要解決問題的，必須“刀下見菜”，慢不得。比如，一個案子捕與不捕、訴與不訴，對於當事人來說可能會影響他的一生。所以檢察工作特別是辦案工作既要穩妥又要高效率。這對領導檢察工作的檢察長履職能力提出了很高的要求。好在我之前是政法大學的校長，和司法機關一直有密切的聯繫，對檢察工作和司法工作還是比較熟悉的，所以擔任檢察長以後也還是比較適應的。
記者：我們注意到，您到任以後，在檢校合作方面，有許多務實舉措。比如前不久，與中國政法大學、北京大學法學院等國內17所高校簽訂合作協議展開合作共建。對這方面工作的重視，是否與您在高校的任職有關？這是不是藉助“外腦”提升檢察工作水平的“高招”？
賈宇：坦誠地說，浙江檢察系統近期採取的“檢校合作”與我在高校的長期任職有著很大的關係。長期的法律教育工作經歷使我深刻地認識到，培養德才兼備、理實並重的法治人才，不僅是教育行政主管部門、高等法學院校的任務，高等院校與司法實務部門都應該具有主體意識和責任意識。司法機關主動參與社會主義法治人才培養，也是習近平總書記去年5月3日在視察中國政法大學時提出的重要任務。
紮實做好檢校合作，既是檢察機關主動履行培養社會主義法治人才的職責，當然也是藉助“外腦”提升檢察工作水平的重要措施。我們目前的思路和做法就是做好長期的檢校合作項目，並拓展合作的廣度和深度，共建“四個平臺”：一是 與法學院校共建高層次的教育培訓平臺。二是共建常態化的互聘互派平臺。力爭3年內選聘40名法學專家到浙江檢察機關掛職或擔任專家諮詢委員、特約檢察員。同時，選派全省檢察機關中具有較高理論水平和豐富實踐經驗的檢察業務專家、標兵、能手到法學院校掛職任教。三是共建全覆蓋的實踐教學平臺。在全省三級檢察院設立校外法學實踐教育基地，開展大學生見習、實習等合作教學活動。四是共建開放式的理論研究平臺，加強法學學術交流和檢察理論研討，以理論研究促進檢察工作。
沒有系統科學的理念指引，
檢察工作就會碎片化
記者：理念對工作的指引至關重要。我們注意到，您似乎對理念問題十分“敏感”。早在大檢察官研討班開班之前，浙江省檢察院就聯合相關部門召開了“新理念新發展——新時代檢察理念專題研討會”。自上任以來，您對樹立新時代檢察理念是怎樣考慮的？
賈宇：理念是行動的先導。正確的理念能指引一個團隊高效率工作。沒有系統科學的理念指引，檢察工作就會碎片化，陷入一團亂麻的境地。當前檢察工作正處於轉型發展的歷史節點，尤其需要理念指引。最高人民檢察院檢察長張軍到任以來，鮮明提出了“以理念變革引領檢察工作創新發展”的要求，為全國新時代檢察工作發展指明瞭方向。浙江處在改革開放的前沿，浙江檢察工作要走在全國前列、實現創新發展，也必須從轉變理念入手，樹立符合新時代需求和法治精神的檢察工作新理念。浙江檢察機關在理念變革上率先形成了“五個共識”：在指導思想上，形成轉隸即轉機的共識；在轉型方向上，堅持刑民並重，全面加強法律監督的共識；在轉型路徑上，以改革促轉型、促發展的共識；在轉型重點上，堅持問題導向、固強補弱的共識；在轉型支撐上，人才驅動、科技推動的共識。這些共同的理念是有效推動工作的前提。
記者：作為率先轉隸的省份之一，浙江檢察機關在化轉隸為轉機，努力實現檢察工作平衡、充分、全面發展方面有什麼樣的探索實踐和成效？
賈宇：浙江是國家監察體制改革先行試點省份之一，在以轉隸為轉機的理念上具有先發優勢。我們圍繞“做優刑事檢察，做強民事檢察，做實行政檢察，做好公益訴訟”，重點開展了以下工作：
首先是率先成立公益損害與訴訟違法舉報中心。6月29日，全省三級檢察院同時掛牌成立公益損害與訴訟違法舉報中心，對接12345、行政執法部門以及綜治平臺，拓展法律監督線索來源渠道，加強對公益損害與訴訟違法的法律監督。這個中心兼具四大功能：一是公益訴訟案件線索收集平臺。二是宣傳檢察職能的平臺。過去，我們以反貪反瀆為龍頭成立舉報中心，以此帶動宣傳檢察職能。現在，兩反轉隸後，公益訴訟工作和群眾密切相關，以此為龍頭帶動檢察職能的宣傳，效果很好。三是聯繫群眾的重要渠道。四是化解矛盾的重要窗口。
其次是堅持刑民並重。注重從裁判結果監督向訴訟過程監督延伸，從實體違法監督向程序違法監督領域拓展，堅持對事監督和對人監督相結合，今年上半年民事行政抗訴改判糾錯率同比上升11.2個百分點。
再次是加強公益訴訟工作。緊緊依靠黨政領導重視支持，35個市、縣（市、區）黨委人大政府出臺支持公益訴訟工作的意見決定，與環保、國土、水利、食藥監管部門建立協作機制。加大公益訴訟辦案力度，開展“百日會戰”，共立案公益訴訟案件1095件，啟動訴前程序931件，提起公益訴訟51件，已獲法院判決支持23件；督促保護耕地林地1700餘畝、清理處置各類固廢39萬餘噸、查處不合格食品藥品8餘噸、挽回國有財產2億餘元。
用好獨特政治優勢，
檢察工作要與浙江高水平發展相匹配
記者：今年是紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55週年暨習近平同志指示堅持發展“楓橋經驗”15週年。作為“楓橋經驗”發源地，浙江省檢察院在總結提升推廣新時代“楓橋經驗”做了哪些工作？
賈宇：“楓橋經驗”是浙江政法戰線推進社會治理的金名片。今年以來，我們在全省檢察機關確立了25個踐行新時代“楓橋經驗”的示範項目，案例和經驗選編工作已經完成，並即將出版。我們著眼長遠，正在以項目化方式推進實施創新發展“楓橋經驗”的“六大工程”：檢察機關刑事犯罪綜合防治創新提升工程；公益損害與訴訟違法監督平臺創新提升工程；少捕慎訴保障權益創新提升工程；涉檢信訪案件、矛盾多元化解源頭治理創新提升工程；未成年人等特殊群體司法保護創新提升工程；智慧檢務便民利民創新提升工程。
記者：浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。2003年7月10日，在浙江省委十一屆四次全會上，習近平同志首次系統提出了進一步“發揮八個方面優勢，推進八個方面舉措”的“八八戰略”。今年是改革開放40週年，也是“八八戰略”實施15週年。您在前不久召開的浙江省檢察長座談會上，提出要傳承浙江精神，努力推進新時代浙江檢察工作高水平發展。浙江檢察機關在繼續推進“八八戰略”，傳承浙江精神實現高水平發展方面將會有哪些作為？高水平體現在哪些方面？
賈宇：今年7月8日，習近平總書記在浙江省委關於“八八戰略”實施15週年情況報告上作出重要指示，強調“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”。8月30日至31日，省院召開了全省檢察長座談會，深入學習貫徹習近平總書記對浙江作出的重要指示精神、全面深化司法體制改革推進會、大檢察官研討班和省委十四屆三次全會精神。
浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放先行地和習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。習近平總書記在浙江工作期間，多次聽取省檢察院黨組工作彙報，親自參加省檢察院黨組民主生活會和第十三次全省檢察工作會議，對做好檢察工作以及加強檢察隊伍建設多次作出指示、提出要求。這些指示要求，是浙江檢察獨特的政治優勢。
當前，浙江確立了高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設的目標，檢察工作要與浙江高水平發展相適應。我們要用好浙江檢察獨特的政治優勢，以習近平總書記對浙江檢察工作的重要指示為指引，秉持浙江精神，把大檢察官研討班精神落實到位，幹在實處、走在前列、勇立潮頭，推動各項檢察工作走在全國前列。
具體來講，浙江檢察的高水平發展應體現在四個方面：一是高起點的目標定位。通過高起點謀劃、高標準定位，來引領實現各項工作走在全國前列。二是高水平的隊伍建設。今後一個時期，浙江檢察機關將把加強高素質隊伍建設作為突破法律監督工作瓶頸的重要支點來抓。三是高層次的理論學習。把加強法學理論學習，提升隊伍的法學理論素養，作為實現高水平法律監督的重要環節來抓，加大脫產學習和培訓力度，著力深化高水平、高層次的培訓工作。四是高標準的措施落實。成績是靠奮鬥得來的，實現走在前列的目標，我們將以更高標準、更嚴要求、更實措施抓好落實。堅持“可量化、可操作、可問責”原則，全面推行“項目化管理、責任制落實”制度，一年一個臺階，推動浙江各項檢察工作逐年向前邁進。
（文字：李雪慧 邱春豔 範躍紅 編輯：要怡東）
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