古有程咬金“三板斧”定瓦岗
今有梁永生“三板斧”定社区
有人问梁永生何许人也？
熙熙攘攘的物流市场内总是有他迈着矫健步伐巡逻的身影，面对四季鲜水果蔬菜批发市场内经常发生的货主和司机之间因运费纠纷争执不下的问题，他总是不厌其烦、耐心细致的给双方做工作，让他们握手言和，化干戈为玉帛。在平凡的工作岗位上，他用一份热心，服务着群众，守护着责任区物流市场的平安。他就是永宁县公安局望远派出所“四季鲜”社区民警梁永生。
三“板斧”定社区
“四季鲜”警务室管辖的社区包括陆丰装饰材料市场、阳光100水暖建材市场、金盛恒达物流市场、四季鲜水果蔬菜批发市场、乐从世家家具城、北方置业建材城、昊昇三农农机汽车物流园等七大物流市场。有蓝山、红旗两个社区（15个居民小区），管辖总人口约22000人，其中常住人口13414余人，人户分离人口3935人，流动人口4500余人。七大物流市场共有商户约2800余户。辖区有行业场所41家。重点单位18家（幼儿园、学校12家，制药企业3家，银行2家，加油加气站1家）。这个社区在2016年1月之前，治安十分混乱，矛盾纠纷频发，各类案件时有发生，是望远派出所接处警最多的地区。
2016年1月份，望远派出所设立“四季鲜”社区警务室，梁永生临危受命，由工业园社区调整至“四季鲜”社区担任社区民警。到任后，他立志要改变这个地区的治安状况。针对社区内物流市场多、治安形势复杂的特点，他先期带领两名辅警对七大物流市场的商户开展走访调查，摸清物流市场内的治安状况，然后以“相约警务室”活动为依托，利用每月向社区汇报责任区警务工作的机会，邀请七大物流市场保安负责人参加会议，召开辖区治安形势通报会，分析对比辖区当月的接报警数据、案发形势、特点，使出三“板斧”绝招，彻底改变了这个社区的治安状况。
第一“板斧”：治安宣传到位。针对四季鲜市场内车流量大、人员多的实际情况，指导四季鲜市场管理部门在市场内醒目位置安装警示牌，提醒市场内客商妥善保管好车内、随身携带财物，防止盗窃车内财物案件发生。
第二“板斧”：组建治安巡逻队。梁永生召集各个物流市场的负责人，协调组建了一只由保安组成的巡防队伍，分组在社区各个市场内开展治安巡逻。梁永生对巡逻队员进行业务指导和培训，充分发挥巡逻队的震慑作用和调处化解矛盾纠纷的作用，对他们发现的一些疑难复杂纠纷及时调处。
第三“板斧”：有效打击各类违法犯罪。联合县局便衣巡逻大队采取公秘结合、车巡步巡结合等方式在市场内开展打击各类违法犯罪的专项行动，对各类违法犯罪案件及时查处，严厉打击市场内现行违法犯罪行为，维护市场治安稳定。
梁永生的三“板斧”绝招下去，“四季鲜”社区的治安状况有了显著变化：一是接处警数量明显下降，2015年接处警1351起，2018年1至8月份接处警907起，接处警下降32.8%。2015年受理行政案件107起，2018年1至8月份受理行政案件69起，行政案件下降35.5%。二是各类盗窃案件发案明显下降，2016年发生车内盗窃财物案件16起，比2015年31起少发15起，发案下降48.3%；2017年发生车内盗窃财物案件2起，比2016年少发14起，发案下降87.5%；2018年1至8月份，未发生盗窃车内财物案件。三是各类矛盾纠纷明显下降，2017年以来共调处各类矛盾纠纷113起。
粗中有细，法律无情他有情
2018年4月21日，梁永生在四季鲜市场内开展日常巡逻工作时，发现一辆未悬挂号牌的双排微型货车，满载着一车水果在市场内缓慢前行，便立即对其进行盘查。经查，该货车是一辆无号牌微型货车。梁永生将马某某带回派出所内做进一步调查，将违法车辆暂扣。经核查，马某某所驾驶的五菱牌微型货车系报废机动车。根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，马某某被永宁县公安局处以罚款二百元、记十二分的行政处罚，并将其报废机动车移交永宁县公安局交巡警大队处理。马某某认识到自己驾驶无牌报废机动车的行为已严重违反法律规定，称愿意接受公安机关的处罚。
后梁永生了解到，马某某左上肢残疾，他和妻子王某某二人是2017年初从固原原州区移民至望远富源劳务移民小区。因马某某左上肢残疾且年近五十，不能干重体力活，家里无经济来源，便从别人手里购买了一辆报废微型小货车做贩卖水果生意谋生。当天马某某和其妻子王某某从望远四季鲜市场批发了一车水果，准备运往永宁闽宁镇市场贩卖，不曾想被巡逻民警慧眼识破。
因报废机动车被公安机关查扣，马某某一家四口失去主要经济来源。梁永生考虑到马某某的家庭困难后，主动去帮助他们，将马某某的家庭情况如实向派出所领导汇报。派出所领导考虑到执法对象的特殊性，会同梁永生主动和辖区相关单位进行联系，在望远四季鲜市场给马某某夫妻二人找了一份保洁工作。
4月24日，马某某主动打电话给为其联系工作的派出所领导和社区民警，向他们说明了在四季鲜市场的工作情况，梁永生这种既严格执法又人性关怀的做法非常感谢。
警司联调，化解矛盾有一套
四季鲜水果批发市场的货运纠纷往往不同于其他矛盾纠纷，货主和司机因受市场行情影响，货主存在不按合同履约超期“压车”现象，又不给拉货司机支付超期“压车”产生的费用，矛盾纠纷由此而生。这类货运纠纷的特殊就在于车上拉着新鲜水果，若引导货运双方走诉讼渠道解决，车上的水果腐烂后就会造成更大的损失。只要遇到这类纠纷，梁永生就主动和司法局四季鲜调解中心工作人员开展联合调解，尽快将双方矛盾化解，尽最大努力减少使双方损失。2017年10月20日，马某耀到四季鲜警务室，要求民警调解他和赵某之间的货运纠纷。事情原由是这样的，2017年10月18日，马某耀与赵某书面合同约定，马某耀从陕西给赵某拉一车苹果，净重14吨，到宁夏四季鲜水果批发市场，运费是1400元。10月19日，马某耀将货运到市场后，双方因为运费问题不能达成一致，马某耀与赵某发生争执，双方互相撕拉，导致赵某受伤，赵某到医院检查，被诊断急性闭合性颅脑损伤、全身多处软组织挫伤。后经梁永生耐心调解，双方自愿协商处理，双方当事人都比较满意，握手言和。二人对梁永生悉心接待、及时处理、耐心调解的做法表示由衷感谢，受到四季鲜市场和货运司机的肯定。
人员管控，打牢防恐基础有绝招
望远四季鲜农产品批发市场是宁夏农业龙头企业，来自全国各地的商人到四季鲜市场做水果、干货等批发生意。自2016年以来，四季鲜市场做哈密瓜、葡萄等水果及核桃批发生意人员大幅增加，按照区厅市局做好反恐防恐的工作部署要求，梁永生创新人员管控“三个一”工作机制，将四季鲜警务室打造为防恐反恐的前沿阵地。一是利用“互联网+”手段，建立望远辖区旅馆业管理微信群，在群内开展防恐、反恐宣传；二是认真开展“五见面两核查”工作；三是以情报信息为先导，及时发现可疑人员。
信息引领，提前预警方法妙
受全国经济下行压力加大影响，望远辖区内在建房地产及个别工业企业、物流企业停止运营或时断时续运营，给辖区社会稳定造成极大压力，望远辖区重点群访单位大多数集中在“四季鲜”社区内。为做好治安稳定预警工作，梁永生充分发挥 “1+X+N”的作用，围绕8个群访重点单位加大稳控及信息研判工作，及时掌握治安动态。2016年以来，梁永生及时掌握了青年城、花间墅业主、北方置业等10余次大规模群访事件的相关信息，提前预警，为上级部门的妥善处置提供了有效信息支撑，避免了重大的社会影响。
一份耕耘、一份收获，因工作成绩突出，梁永生2016年被评为全县优秀共产党员，2017年被评为望远镇政法综治先进个人。从事社区警务工作近5年来，梁永生深深体会到，社区警务工作就是群众身边的警务工作，只要用心去做，从群众关心的小事做起，你就会在社区警务这个“大舞台”舞出广阔天地。
閱讀更多 平安永寧 的文章
