毛開雲
劉龍珠律師：“出生公民權”最權威解讀
在本週二播出的採訪中，特朗普表示，他將通過簽署行政命令的方式終止在美國出生的嬰兒自動獲得美國公民身份的權利。此言一出，引起軒然大波。尤其是中國眾多希望“赴美生子”的家庭和在美經營“月子中心”的業主腦中立即響起了警鐘。2015年發生的月子中心大掃蕩事件，許多人還心有餘悸。2015 年的３月５日，美國國土安全部荷槍實彈，對主要針對南加州的羅蘭崗（Rowland Heights）丶瑞秋庫卡蒙格（Rancho Cucamonga）和爾灣（Irvine）三個主要華人聚集區的月子中心進行了大規模的掃蕩。
劉龍珠律師作為該次掃蕩事件中月子中心孕婦的辯護律師，至今想來當時的庭審情景，仍激憤難當，華人孕婦的憂慮抽泣音猶在耳。為了讓赴美產子的華人家庭更輕鬆和愉悅地應對即將開始的美國之行，合法丶合理地進入美國丶產子並安全返回，劉龍珠律師將自己在這次掃蕩和代理案件的經歷和經驗，編撰成書，於2017年出版了《川普時代如何合法赴美生子及代孕》。作為當事律師，劉龍珠律師通過這本書深入淺出地講解了赴美生子的各個方面，包括從法律角度闡明瞭月子中心的合法性，美國民眾反感外國人赴美生子的根由，同時詳解了赴美生子的優劣勢，更有實際操作指南，包括如何辦理簽證丶如何通關丶如何辦理美國證件等。對於想了解赴美生子的任何人，本書讀後一定會大有幫助。
說這麼多，並不是為了幫書打廣告，而是自覺對於川普的新“政令”，沒有人比劉龍珠律師更有發言權。大家都知道此時川普妄圖廢除“出生公民權”，然而美國為什麼會有這樣一個權利？
“出生公民權”的前世今生
德雷德•斯科特訴桑福德案 （Dred Scott v. Sandford, 60 U.S. 393）
一切起源於1857年的美國最高法院的一項判決。黑人奴隸德雷德• 斯科特（Dred Scott）狀告其主人要求恢復“自由人”身份，案件最終上訴到美國最高法院，法院裁定斯科特敗訴，認定奴隸沒有權利要求自由或公民身份，奴隸是奴隸主的私有財產，沒有獨立自主的人格。這項裁決加劇了奴隸制度的支持者（南方蓄奴州勢力）與反對者（北方自由州勢力）之間的緊張關係，間接推動了美國曆史上最大規模的內戰——南北戰爭的爆發。內戰結束丶南方奴隸主勢力戰敗後，三條有關人權的憲法修正案相繼獲得通過，包括給予每一個在美國領土上出生的人“出生公民權” “美國憲法第十四修正案”。
美國聯邦政府訴黃金德案（United States v. Wong Kim Ark, 169 U.S. 649）
然而關於外國人在美國生的孩子是否也可以適用憲法第十四修正案而自動成為美國公民，這一問題在1898年的“黃金德”案中得到了回答。黃金德（Wong Kim Ark），1871 年生於加州舊金山，1894 年，黃金德乘船前往中國辦事，後於1895 年8 月返回美國，於海關處被移送移民局並啟動“遣返非法移民”。檢察官認為：黃金德雖然在美國出生，但因他的父母都不是合法的美國居民，因此黃金德不算是美國人，而他又沒有合法的外國人簽證，因此拒絕他入境。黃金德隨後控告美國聯邦政府（移民局）違反憲法，企圖剝奪他的“出生公民權”。爭議在於第十四修正案中的““受其管轄”（subject to the jurisdiction thereof）”應當如何理解。如果指政治上應受美國管轄，則黃金德的父母是大清帝國的子民，不具有合法的美國身份，那麼從政治上來講，黃金德應該受大清帝國皇帝的管轄，因而不符合獲得美國公民身份的要求；如果指法律上受美國管轄，那麼黃金德出生在美國丶生活在美國丶工作在美國，當然他的行為受美國法律的管轄，因而他應該是美國公民。案件也最終上訴到了美國最高法院，最高法院判定黃金德是美國公民，明確了只要出生在美國土地上的孩子都是美國公民，不管其父母是否有合法的美國居留身份。
黃金德這名字取得好。黃，是炎黃子孫，有沒有金不知道，但是德是大大的，因為這個案例的判決造福後人，讓我們得到了“出生公民權”。如今每年成千上萬不同膚色丶不同國籍的媽媽們挺著大肚子遠渡重洋奔赴美國，把孩子生在美利堅的土地上即可讓他們獲得全球通行的美國護照，還要感謝黃金德。
來源：劉龍珠律師，微信：lawyerlongliu，電話：(626)927-9009
劉龍珠律師
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在美國即將中期選舉這個敏感時期，特朗普推出“終止在美出生即獲公民權”的政策，無疑是喚醒“美國再次偉大”的競選口號，為中期選舉造勢。
不過，作為一國總統，特朗普此時發出取消“出生公民權”的言論，無可厚非。
畢竟當今世界格局已然發生了變化，地緣政經變得異常複雜，特別是困擾各國的經濟發展失衡，失業率居高不下等問題是無法迴避的。
回顧特朗普走過的競選總統之路，均是圍繞“美國第一”而冠冕堂皇。特朗普之所以可以擊敗勢在必得的希拉里而當選美國總統，很大程度上是打出了“移民”這張牌，從而贏得了美國民眾的支持。
再看特朗普走過的當選總統之路， 還是圍繞“美國第一”而堂而皇之。特朗普至今可以保持一定的國內支持率，得益於特朗普推出的一系列適應美國民眾的舉措。
在特朗普推出美國單邊貿易保護主義，退出不符合美國利益的各種“群”，以及修建“美墨牆”、禁止穆斯林入境控制移民的湧入，其不乏有引起巨大爭議的“骨肉分離”政策中，可以看出特朗普做事，首先為“美國第一”考慮，至於其它都不在他的考慮範圍。
近日，沙特記者卡舒吉事件使得中期選舉前的特朗普焦頭爛額，特朗普無法接受失去1100億美元的軍售大單。所以，特朗普更應該用此招來重振旗鼓。
與此同時，大約7500名中美洲難民經墨西哥朝美墨邊境聚集，特朗普下令美國進入緊急狀態，一邊是增派軍隊，另一邊是加緊修建“美墨”邊境牆，以阻擋這些難民進入美國，給美國帶來“災難”。
這些難民的湧入，引發美國社會強烈的不滿，此時特朗普簽署“取消出生公民權”的行政命令，可謂天時地利。
特朗普是一個極端的民族主義，在前不久的聯大會議上，特朗普就喊出了“要美國，不要世界”的口號，令世界為之震驚。
特朗普怎能允許“移民”來分享美國的成果？這在“美國第一”的特朗普眼中，是萬萬不能的！
所以，綜合方方面面的分析，此時特朗普欲簽署行政命令取消“出生公民權”，實屬他的“本能”加之他的“責任”！
那麼，現在回到美國的憲法規定中，特朗普的這一政策能否通過實施？
實際上，美國憲法在“出生公民權”上，早在1868年作為第14修正案就已經被寫入，這意味著這一“出生權利”可以享受美國的最高權威。
然而，第14修正案是這樣規定的：任何在美國出生或入籍並接受美國司法管轄範圍內的人，都是美國和他們所住州的公民。
美國有關方面解釋，這個“美國司法管轄範圍”，其實是指綠卡擁有者，顯然不包括那些只有簽證或非法入境者，而在過去的幾十年中，美國的憲法一直被“錯誤理解並使用”。
不得不說，特朗普是一個相當聰明與智慧的人，就像他前不久困擾在“通俄門”中，他依舊是利用了憲法中有些模稜兩可的規定，自稱“可以自己特赦自己”，令反對他的人啞口無言。
當然，美國國內也有不少人士認為，美國一直以來執行的憲法是合理的。
而許多美國民眾卻認為特朗普取消“出生公民權”對美國社會是有益的。因為那些沒有美國綠卡的人，在美國生下孩子，享受了“美國公民”的權利，但又離開，這樣他們可以不必承擔美國的法律義務及不必上交各種繁雜的稅率，於情於理都應該取締。
目前特朗普已經告知了他的律師，他要通過行政命令而不是修改憲法來完成他的這一決定。
有媒體稱，倘若不順利，也有可能將特朗普的這一政策交由最高法院的大法官來裁決。不過，剛剛上任的美國第114位最高法院大法官卡瓦諾，是特朗普力排阻力任命的。
在距離美國中期選舉只有不到一週的時間裡，特朗普的這一行政命令，踩到了關鍵的節點上！
當初就是靠移民政策贏得了大量選票的特朗普，如今，面對美國國內的經濟及就業形勢，特別是洶湧難民潮的湧來，再次出手“移民政策”，無非是高調向選民宣誓自己的移民改革政策是多麼英明正確，目的是為共和黨贏得更多的選票，為自己的後續總統之路奠定優良基礎！
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寧靜感悟
所謂的出生公民權是指美國1868年通過的憲法第十四修正案賦予新生兒的公民權利:“所有在美國出生或在美國歸化，並受美國司法管轄的人，都是美國公民以及所居住州的居民，任何州都不能制定或執行任何削弱美國公民權利或豁免權的法律”。
本來美國建國多少年來，一直奉行“白種男人的共和國”，即使連美國土著印第安人都沒有美國國籍。但是這個制度與美國是個移民國家互相矛盾，而且美國又需要大量的勞動力，必須靠移民來補充，所以逐漸的形成了今天的出生公民權。
但是後來，由於美國在兩次世界大戰中都偏安一隅，以及二戰後美國的一超獨霸國際地位，更吸引全球移民，出生公民權反倒成了非法移民的捷徑。
不過，美國的種族主義一直存在，並且和出生公民權一直矛盾著，過去都被其它矛盾掩蓋了。今天，美國積累下來的種種弊端紛紛呈現，非法移民又到了失去控制的地步，所以美國國內矛盾被特朗普一炒作，就變成了移民帶來的災難，移民問題成了眾矢之的。
特朗普此舉首先是迎合美國固有的種族主義和新生而且在美國氾濫成災的民粹主義，特朗普之所以競選成功，他就是靠這兩股勢力保駕護航的，但是特朗普執政以來，並沒有什麼能回報這兩股勢力的，所以只有打出取消“出生公民權”，從精神上來安撫一下美國種族主義和民粹主義。
特朗普本來就想把這個王牌到最後再出，如今特朗普發現中期選舉形勢對他嚴重不利，而且一旦中期選舉失敗，他就面臨被彈劾的危險，所以為了自保，打出來了這張王牌。
其實特朗普宣佈取消“出生公民權”，也是配合特朗普的移民政策而來，特朗普之所以嚴控移民，並不是為了增加美國人的就業機會，而是知道那些意圖移民美國的人，都是些中美國毒極深的人，他們到美國後，發現美國不是天堂，就會給美國製造災難，把他們堵到國門之外，他們就會怨恨自己的國家，反而會在自己的國家制造災難，這樣的人比花錢培訓的代理人還死心塌地替美國賣命。
當然，特朗普還有更深更多的用意，比如卡舒吉之類的人，你可以替美國衝鋒陷陣，但你不能再披上美國公民的外衣，這樣，你遭到報應就不關美國的屁事了。所以卡舒吉事件沒完，特朗普就迫不及待的出聲了。
從特朗普居心叵測的心態表現出來的歹毒，你還痴迷於美國偉大不悟嗎？
詩人的眼睛83314
這個消息肯定不是空穴來風，我在前面的文章講過一句話，特朗普上任後講過許多話，好的可能隨風而去，壞的卻一件件變成事實。特朗普在用言行告訴世界，美國在重新立規矩。美國人常在各種場合抨擊別國人權狀況，卻從沒有認真對待糟糕的美國人權問題。自認為最文明的美國其實是一個等級分明的社會，血統存正的的美國白人處於貴族階層的頂端，拉美裔次之，黑人又次之，而黃種人及其它外來族群更是生活在最底層，受到了整個美國社會的排斥。
在這之前特朗普就因強制非法移民與孩子隔離關押受到了美國各界的怒斥，由此可以看出特朗普不但冷酷無情，而且還是種族歧視堅定的推行者和執行者。美國的民主和自由擴展到了未來，孩子生下來不再是美國人，這會讓追求美國幸福的人們失望至極，一旦孩子出生，他們就會面臨選擇，進退兩難。
特朗普迎合了排外情緒嚴重的美國族群，其實也可看作是為大選鋪路，畢竟這麼多年沒有一位總統觸碰過這根神經，一旦取消公民出生權簽發生效，的確會讓激進的美國人高興一回。投桃報李，這些人也會把票投給特朗普。 
把耶路撒冷說成是以色列首都，無疑特朗普取悅了在美國勢力強大的猶太選民。撕毀伊核協議特朗普又拍了美國鷹派的馬屁，再下令取消出生公民權，特朗普就成了種族歧視者的朋友。看來特朗普做足了文章，全力衝刺，一個有利的環節都不會放過，美國的外來人們再遇困局難解。亓官仁
四百年前，北美大陸只有土生土長的印第安人。自從英國人登臨，移民漸漸成為了這塊大陸的民眾主體，並於1776年7月4日，建立了美利堅合眾國。但那時的全美人口僅有280萬左右，百年後人口飆升到5000萬，20世紀20年代突破一個億，又是一百年後的今天，人口已達到3.24億了。
特朗普也是移民的後代，他爺爺奶奶均來自於德國小鎮——卡爾施塔特。但特朗普卻是一個非常排外之人。他認為，要想讓美國再次偉大，必須在移民政策上動大手術，即阻止一切非法移民及從根源上切斷一切法律上的諸多漏洞，包括今天他欲廢除在美國出生即為美國合法公民身份的權利。
他的想法倒也無可厚非，因為太多的人跑到美國生孩子後，侵佔了本屬於美國人的各項福利，並造成非法的父母陪伴合法孩子的社會現象。因此，他想驅逐這些非法的父母，獨留下合法的孩子，也就是遭致眾人抗議的“骨肉分離”政策。如今，特朗普陡然發現，這樣做還不夠”完美”，乾脆來個“一刀切”，完全廢除落生美國即為美國公民的法令。只是他這麼做卻觸犯了1868年美國憲法的第十四修正案，即總統的行政法令再大，也大不過美國憲法。一旦違憲，受傷害的移民就可以起訴他，除非特朗普先期進行修憲。
對特朗普來說，退群容易修憲難，需要國會冗長的辯論並得到法律規定的贊成票，估計一年半載都討論不完。話雖如此，一言既出，駟馬難追，特朗普既然暫時繞不過憲法的約束，也會想出既不違背憲法又能達到目的的高招，哪怕是恐嚇那些想利用生孩子策略移民美國的各國公民，好日子到頭了。
怡人之人148633009
依據10.31日中新網報道，美國總統特朗普在接受美國電視新聞網採訪時談到，要用總統行政命令的方式，取消“出生即公民”的美國移民政策。
聽到這樣的消息，感覺特朗普真的膽大妄為。
第一，“出生即公民”是美國憲法第十四條修正案的條款，自1856年實施，算起來也160多年。一門心思打起修改憲法的念頭。
第二，特朗普的岳父岳母也是愛沙尼亞人，最近才解決了移民的身份問題。對於在美國出生的孩子，採取這樣的政策措施，主要是限制美國移民的進入，提高移民的素質。雖然與特朗普的移民政策相一致，但是遭到了許多其他國家移民的反對。當然也迎合了美國民粹主義的口吻，可以獲得中期選舉中純粹民粹主義的鼎力支持。
第三，我知道憲法的修正是由嚴格的程序。出臺行政命令，也能夠修改憲法嗎？我覺得那是異想天開。美國憲法也不至於規定這麼不嚴格。所以我懷疑特朗普這樣做就是一個噱頭，無非就是通過這樣的方式，來拉住民粹主義的選民。因為最近的民調顯示，特朗普支持率下滑。如果炒作這樣的問題，可以掩蓋美國政府公佈的美國股市美國國債美國逆差擴大的問題，從而瞞天過海，矇混過關！
第四，特朗普究竟要幹什麼？
我們知道，特朗普為了打贏中期選舉之仗，宣佈退出《中導條約》，繼續對東方國實施貿易訛詐，而且挑起事端，制裁又一個高科技企業；準備到期制裁伊朗石油出口禁令，又改為只有降到以前的80%，美國就可以豁免部分國家。目的就是在中期選舉前，物價平穩，轉移視線，讓他平穩渡過困難時期。
特朗普總是覺得，加大對東方大國的圍堵制裁，讓東方大國屈服，才能喚醒美國選民對他的支持。特朗普的所作所為，欲所欲為的個性特點，能不能實現心目中的目標，我覺得很難。
翻手為雲覆手為雨的流氓總統特朗普，能實現他們的目的嗎？大家拭目以待吧！
錦繡中華一捧土
眾所周知，美國是一個移民國家。在早期美國資源分配沒完畢。
還有大片的未開發土地。未分配資源。
唯一缺少的就是人口。
所以美國有這種法律。
據我所知，世界上的主要國家中只有美國有這種法律。
但是時至今日，美國的資源早已經分配完畢。美國也是人口大國的。
美國的經濟是相當發達的。美國需要的是高素質的人口。
美國建立的社會體系以及福利體系。是前期移民來美國的人奮鬥的結果。
是他們艱苦奮鬥開拓建設成果！外國人跑來美國生個孩子，孩子就是美國人了，沒給美國社會盡過一絲一毫的力氣。就享受美國建設的成果。
這確實是不公平的，不符合現在狀況的。
特朗普有意改革。
但是所有的改革都會遇上既得利益者的阻擾。
這方面的博弈還長。
現在言勝負還早。
莊楚狂
謝謝，特朗普總統是個‘原裝的白種人’，藐視排擠有色人種並非什麼重大事件。
美國社會長久以來就存在，白種人是這塊土地上的主人，黑人是美國社會的主流，其他民族都屬於少數族群，也就是外來淘金者。美國大建設時期僱傭了大量華人勞工，華人在美國社會就是底層勞動者，餐館服務，保潔工以及龜宿在唐人街的小人物。
人種的差異，華人在美國社會中的形象，只是‘農民工’群體，無論自己多麼努力，你的‘光輝形象’早已經烙上了‘賤民’。美國經濟欣欣向榮的背後是美債持續走高，經濟面臨著下行，美元作為國際貨幣擼羊毛不再順利，特朗普總統地位合法性受到質疑，美國富人社會與特朗普國家治理格格不入，媒體混亂社會分裂…如果，能找到替罪羊，也許能轉移化解矛盾，‘出生公民權’就被特朗普提上日程。
萬里白光
對於美國的國藉法的技術設計來說，應該是有缺陷的。因為美國是當今世界最發達的國家，許多人為擁有美國國籍成為美國而驕傲，這個是一個不爭的事實。為此許多孕媽媽到美國去生產，孩子自然就擁有了美國藉。這個問題被許多美國人詬病，尤其是美國的白人階層。但美國是一移民國家，美國的移民法律規定了許多種類。一政治移民，即對敵對國家政治反對派，這個人美國藉是優先的。二投資移民。他國公民到美國投資，達到美國的目標要求，即可先行辦理綠卡，經過數年後，沒有抽逃投資，又無不良記錄和違法犯罪記錄，即可成為正式美國公民，即加入美國藉等等。特郎普競選總統時就對美國的移民進行過抨擊，看起來，這個說幹就幹的總統又要弄真的了！
過去歷任總統沒有改變這個問題，主要是他認為人權高於一切，他們認為自己站在道德的制高點上，而瞻前顧後，川普不同，他公開宣示美國優先，並稱：讓美國再次偉大。別的問題且不論，就此問題，我認為川普的表現無可厚非！
