襄陽農村集體產權制度改革加速推進

花木店村已進入股權設置階段,錢營社區基本完成“兩清”工作,營盤村清產核資工作正在收尾……10月26日,筆者瞭解到,襄城區農村集體產權制度改革正加速推進。改革完成後,該區農民將能以股份參與的形式,對集體經濟組織的資產享有股份佔有、收益、有償退出、抵押、擔保、繼承等權利。

摸透家底。該區為規範集體土地管理,有序有效流轉集體土地,合理分配集體土地收益,採取試點先行的方式,請集體資產的保管者、使用者、熟知者,採取以賬找物、以物查賬、查物查賬等方式,對有賬無物的核實註銷,有物無賬的重新建賬,賬物不符的重新估價,根據線索追物建賬,物損無價的據實核銷,真實反映各村(社區)固定資產現有價值,做到賬證相符、賬物相符。

科學分類。對戶籍在本村且種有責任田的所有人員進行全面的清理登記,統一表格樣式,實行一戶一表。嚴格按照時間節點,以組為單位,每個工作專班入戶登記,要求戶主本人簽字確認。全部集體經濟組織成員初步登記後,再交給全體村民代表、黨員代表等討論確定,並將結果在村裡公示,確保群眾無異議。

嚴把關口。該區在實施過程中,通過嚴把程序關、清查關和表決關,充分保障村民的權利、利益。為調動群眾參與改革的積極性,減少改革阻力,該區把各村(社區)“兩委”幹部、財務監督員、群眾代表、黨員代表等村骨幹力量的思想武裝好,充分發揮他們的影響力,做好宣傳調解工作。按照計劃,該區定於2018年底全面完成130個村(社區)的清產核資、清人分類工作。


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