發展不足、區域經濟綜合實力不強是我市當前最大的短板。堅持高質量發展，不斷做大總量、建設經濟強市已成為遂寧的當務之急，也是全市人民的最大期盼。民之所呼，必有所應，市委提出深入實施產業倍增、企業倍增、收入倍增“三大倍增”計劃，構建具有遂寧特色的“5+2+1”現代產業體系，推動經濟高質量發展，全面提升經濟綜合實力和競爭力。本期新聞會客廳圍繞“如何實施三大倍增計劃，構建現代產業體系”，就發展優勢潛力產業、如何提供科技和人才支持以及企業如何提升自身競爭力等方面開展對話訪談。
工程師正在用高倍率掃描電子顯微鏡對石墨烯外觀型貌測試
市委全會 精神摘要
市委七屆六次全會提出，對標省委堅定不移抓好發展第一要務重大部署，深入實施產業倍增、企業倍增、收入倍增“三大計劃”，努力在全省發展大格局中實現提質升位。要實施產業倍增計劃，構建具有遂寧特色的“5+2+1”現代產業體系，加快實現優勢產業倍增。發展壯大電子信息、鋰電及新材料、機械與裝備製造、油氣鹽化工、食品飲料五大優勢產業；發展壯大文化旅遊業，加快發展現代物流業；培育發展數字經濟。要實施企業倍增計劃，打出市場主體提質增量“組合拳”，培育和壯大一批優勢企業，支持中小微企業加快發展，促進市場活力和社會創造力競相迸發。要實施收入倍增計劃，大力發展實體經濟，帶動財政收入穩定增長實現倍增；實施積極就業政策，健全經濟發展與擴大就業、增加居民收入聯動機制，努力實現城鄉居民收入倍增。
天齊實驗室，研發人員進行實驗
話題一 壯大優勢產業 深挖潛力產業
記者：市委全會從遂寧實際出發，提出構建具有遂寧特色的“5+2+1”現代產業體系。具體而言，應如何發展優勢產業、新興產業及潛力產業？
市經信委主任劉鋒華：聯動招引合作，加快培育增量，市經信委積極構建現代產業體系，謀劃工業經濟高質量發展的重要舉措。首先是加快產業招商，以鋰電及新材料、電子信息等五大優勢製造業為重點，堅持延鏈、補鏈、強鏈，促進產業集群集聚發展。其次是深化協同發展，抓住成都工業企業跨區域合作發展的契機，深化與成渝產業互補融合，加快承接成渝兩地配套項目，推動遂寧成為成都非省會城市功能疏解拓展區和產業承接新高地。再次是結合遂寧產業定位和發展基礎，加快引進一批國內外的龍頭型、瞪羚型和“專精特新”型企業。與此同時，抓企業培育入庫，開展困難企業幫扶活動，盤活產業存量，推進企業投產達效。
與此同時，市經信委還積極推進出臺“工業倍增計劃”和“企業倍增計劃”，審定五大優勢製造業推進方案。圍繞市委關於各縣（區）的發展定位和重點產業佈局，參照省上出臺區域產業佈局指導意見和引導目錄，通過差別化政策促進產業集聚集群發展。
市旅發委主任唐紫薇：在當前和今後一段時期，全市旅遊行業將全面貫徹落實市委七屆六次全會精神，深入貫徹省、市旅發會精神，始終堅持問題導向、市場導向、目標導向，始終貫穿全域旅遊、創新發展、融合發展理念，狠抓優質旅遊產品供給，加快構建“三好旅遊體系”，不斷提升遂寧旅遊品牌的美譽度和影響力。
狠抓規劃佈局，促進區域協同發展，加快推進觀音文化旅遊城規劃建設，支持各片區突出特色、差異化發展，突顯遂寧旅遊在成渝中心節點地位。狠抓品質提升，盤活產品存量，繼續實施“旅遊品質提升年”行動，推動“吃住行遊購娛”六大產業鏈集群發展、創新發展。狠抓項目建設，做優產品增量加大項目策劃、包裝、招引，強力推進重點項目建設，確保每年完成投資40億元以上。狠抓宣傳營銷，做響旅遊品牌，推動遂寧旅遊“走出去”。狠抓行業管理，確保市場穩定有序。狠抓要素保障，不斷激發旅遊發展合力。
市商務局局長劉建軍：近年來，遂寧以現代物流、文化旅遊、電子商務為主的現代服務業正加速壯大，成為“領跑”遂寧經濟加速發展的產業。今年1-9月，遂寧實現服務業增加值345.37億元，同比增長11.5%，增速居全省第一位。
項目建設是推動全市服務業發展的重要引擎。我市成立了11個2018年度重大決策部署事項工作推進小組，牽頭船山康啟紙業、船山鐵路物流園、船山遠成物流綜合服務園、船山物流新城特色城鎮化基礎設施（一期）、安居渝寧物流汽車配送基地、蓬溪川東北成品油倉儲及配送中心等6個重推項目。同時，篩選了36個服務業重點項目、18個服務業重點企業、13個服務業重點品牌上報省服務業“三百工程”，夯實服務業發展基礎。
對全市限額以上商貿流通企業建立完善統計秘書制度，對重點批零住餐企業實行臺賬式管理，全面貫徹落實中、省、市促消費穩增長政策措施及《遂寧市商務局2018年鼓勵商貿流通服務業轉型升級的考核辦法》，確保全年目標任務順利完成。
江淮汽車生產車間 劉昌松 攝
話題二 科技創新驅動 持續增強現代產業內生動力
記者：構建現代產業體系，科技創新是核心“驅動力”，與此同時，人才是科技創新最關鍵的因素。怎樣提升科技創新水平，如何實現各類人才聚集，驅動現代產業形成強有力的競爭力？
市科知局局長胥曉兵：當前，科技正以前所未有的廣度和深度改變產業發展模式，催生新的產業形態，塑造現代產業體系。我們要用科技改造提升傳統產業，培育發展新興產業，真正讓科技創新成為建設現代產業體系的戰略支撐。
市科知局將積極引導企業依託技術創新，提升產品附加值，鼓勵企業設立內部研發中心或研究機構，加大研發投入。扶持企業廣泛開展“政產學研資介”合作，加快技術創新和新產品研發，形成自主知識產權，提升企業競爭力。鼓勵中小微企業利用創新平臺的社會化服務功能，積極探索和推動研發外包模式，探索公共服務平臺供給與企業需求互相對接緊密合作的可持續發展模式。提高高新技術企業工藝水平和創新能力。鼓勵企業引進國外先進設備和關鍵技術，改進生產工藝和流程，加快技術更新和改造，提高生產自動化、機械化水平和生產效率。鼓勵企業通過專利貿易，以及專利成果的產業化加快轉型升級。鼓勵企業加大環保投入，加快企業生產向低碳化、環保化、綠色化轉型。
市委組織部常務副部長蔣勇：人才是科技創新最關鍵的因素。市委全會明確提出“人才戰略”新要求，即強化人才智力支撐，完善人才發展體制機制，積極引進和培養科技人才和創新團隊，培養一支優秀的民營企業家隊伍和高素質的產業大軍。
市委七屆六次全會後，市委組織部聚焦人才“第一資源”，以深入實施“遂州英才”工程為統攬，全力構建人才優先發展、人才引領發展的良好格局，為構建“5+2+1”現代產業體系提供智力支撐。出臺《關於營造良好人才生態環境十條措施》，與遂寧市2015年“人才十條”形成支撐互補，構建人才“雙十條”政策體系，極大提升了區域人才競爭力。實施“萬名人才集聚工程”，圍繞遂寧“5+2+1”現代產業發展需要，新引進碩博等高學歷人才92名、本科學歷專業人才3137名。其中，2018年“遂州英才”組團招聘全國行活動，分赴武漢、西安、哈爾濱、重慶、成都開展集中攬才，為產業發展招攬緊缺人才， 這是歷年遂州英才組團招聘全國行活動規模最大的一次。傾力優化環境，提升人才獲得感和創造力，開啟了領導幹部服務專家人才“直通車”，實施“首席專家認定和扶持計劃”，實施人才“安居工程”，啟動增建200套人才公寓。
四川省石墨烯產業技術研究院院長助理、高級工程師黃迎春：人才是第一資源，企業發展尤其離不開高科技人才。在聚才和留才方面，研究院積極探索高科技人才吸納模式。首先，以高層人才在學術界的影響力吸引各類人才。研究院院長劉煥明教授是國家第四批千人計劃特聘專家，曾發表論文約350篇，已授權專利幾十項，並創辦了5家高科技公司，是真正將科研成果推向產業化的專家。正是由於劉教授在科研和產業化方面的權威性和影響力，吸引了一批具有豐富經驗的工程師和高學歷的科研人員落地遂寧，共同建設研究院。其次，以項目承包制來吸引人才。在研究院提供研發平臺資源前提下，將科研工作分項目組進行管理，實行項目組長負責制。每個項目組取得有關企業的委託研發、技術成果轉移、技術服務等收入，研究院扣除一定比例的管理費後，再全權交由項目組長實行利益分配，從而更有優勢在物質方面吸引人才。
通過以上創新模式，研究院至今取得了如下成績：申請專利16項，目前已授權3項，孵化出原型產品2項，目前正籌備產業化。
物流港黨工委書記、管委會主任牛斌 ：按照全市“5+2+1”產業規劃，結合園區產業基礎，加快10平方公里新區建設，構建“三園三鎮一基地”協調發展新格局和“3+3+N”現代產業體系。即以建設機械裝備產業園、電子信息產業園、生物健康產業園、現代物流基地為基礎，以打造金融小鎮、創客小鎮、人才小鎮為特色，全力打造高新區發展新引擎，加快形成“機械裝備、電子信息、生物健康+現代物流、商貿會展、科技金融+數字經濟”等的現代產業體系。
為園區產業發展提供人才支撐，園區將積極打造人才小鎮，加快制定園區創新創業人才引進普惠性政策，吸引和集聚科技領軍、創新創業及重點產業發展急需的緊缺人才。與中國西部物流學院、遂寧產業研究院等學院機構聯合培養輸送創新人才，強化本地人才培養。推進物流港人才試驗區建設，逐步實行人員“檔案封存、全員聘用、按崗定薪、動態管理”的人事管理制度。
京石·海瑞克生產的亞洲第一臺智能鑽機亮相 劉昌松 攝
話題三 狠抓項目推進 提升企業綜合競爭實力
記者：構建現代產業體系，項目是抓手、企業是主體。如何推動項目實現竣工達效？怎樣提升企業綜合競爭實力，實現做大做強的目標？
市發改委主任張向福：市委七屆六次全會後，市發改委圍繞全會精神迅速作出安排部署，把狠抓項目推進作為貫徹全會精神的重要抓手，積極推動全市構建“5+2+1”現代產業體系。
大英彰駿光電 劉昌松 攝
今天的項目就是明天的產業。以開工促項目，以開工促推進是全市推進項目落地的重要抓手。實施項目精細化管理，將2018年重大項目納入市委、市政府重大決策部署事項，堅持“五個一”推進機制（一個重大項目、一名市級聯繫領導、一個工作責任部門、一套推進措施、一套績效考核機制），堅持雙月調研製度。在項目儲備方面，密切跟蹤國家宏觀調控政策，圍繞全市構建“一核三片、四區協同”區域發展格局、實施“三大倍增”計劃、發展“5+2+1”重點產業等戰略部署，超前研究謀劃支撐未來發展的重大項目，充實項目儲備庫，確保項目總投資常年保持在1萬億元以上。強化要素保障，加大資金支持力度，鼓勵多層次資本市場融資，持續推進水、電、氣價格改革，保障項目竣工達效。
遂寧發展集團總經理何傑君：結合市委全會精神貫徹落實，遂寧發展集團緊抓重大項目建設，通過科學有效的施工措施，搶工期、抓進度，加快實施唐家渡電航暨鳳台大橋、遂寧南壩機場遷建、城南第二汙水處理廠、取水口北移、通善大橋改建、田家渡渡改橋等六大重點工程建設項目，以項目促發展，推動集團做大做強。
在今年“7·11”洪災中，公司很多在建工程受到不同程度的影響並遭受了不小的損失。市委七屆六次全會後，遂寧發展集團以貫徹全會精神為契機，提出“奮戰120天”行動方案，加快推進重點項目建設，多方協調、強化督導，積極督促受到洪災影響的項目建設主體責任公司倒排工期、順排工序，確保渠河飲用水源取水口集中北移主體工程在10月順利開工。同時，遂發展還堅持問題導向、查漏補缺，通過建立時間倒排、任務倒逼、責任倒查機制，確保年度各項目標任務順利完成。
飛帆泰科技有限公司總經理陳振飛：作為遂寧招引的一家德資企業，飛帆泰是國內第一家使用全貼合技術生產86寸觸摸屏的高科技企業。作為以生產為主的加工型企業，四川飛帆泰將作為飛帆泰生產轉移的重要基地，全部投產後年產值將達到5億元。為實現產業鏈延伸，飛帆泰與另外一家德資企業共同成立的曾特拉也落戶歐美產業園，有效節約了遂寧基地的生產成本和提升服務。
作為加工型企業，完善的產業配套是增強競爭力的關鍵。市委提出“實施‘三大倍增’計劃、構建‘5+2+1’現代產業體系”的戰略部署，未來，我們將考慮把整機生產全部轉移到遂寧，帶動我們的上下游供應商到遂寧，增強集群效應，抱團發展。
四川順意通物流董事長羅餘錦：加快與互聯網深度融合，是未來順意通實現做大做強的重要途徑。順意通將加快 “從經營企業向經營品牌方向轉變，從自主創業向培養創客方向轉變，從單打獨鬥向資源共享方向轉變”步伐，打造以方便市民生活為主體、以標準化服務為核心的大眾化創業新模式。積極優化“一戶一碼”平臺，加大引導貧困村入網力度，培養鄉村網絡運營人才；加大“網約貨的”平臺建設，加快建成城鄉共同配送體系；全力打造“順意通智慧管家”家政品牌；積極與大平臺合作，推動“遂寧雲倉”落地，把終端服務轉變為上游服務；應用“新技術”，以科技手段提升公司服務水平，制定行業標準，申請專利保護，保障企業穩健發展。
川中油氣礦磨溪氣田淨化廠 李四海 攝
重點·項目
冠良數控生產線建設項目
冠良數控手機蓋板、觸摸屏、攝像頭鏡片生產線建設項目，總投資1億元，分二期建設，一期租用光電產業園5000平方米標準廠房；二期根據項目發展情況購地自建，主要從事收集蓋板、手機觸摸屏玻璃和模組、車載觸摸屏及攝像頭鏡片的研發、生產及銷售。
汽車塑料、橡膠製品生產項目
該項目總投資0.4億元，主要生產車門框裝飾總成、儲油壺總成、動力轉向油罐總成、後風窗膠條、進氣道上組件架總成、直立進氣口膠條總成、膨脹水箱總成、橡膠墊、蓄電池蓋罩、洗滌器水管、管線保護條（Ⅱ）等產品。預計今年計劃完成投資。
志超科技（二期）
志超科技（二期）總投資7億元，佔地130畝，新增建築面積61482 平方米，其中，生產車間43200平方米、廢水廠14582平方米和研發樓3700平方米。二期產品主要應用於新型顯示屏、平板顯示屏及觸控顯示屏，設計產能為年產200萬平方米集成電路板。
捷貝通油田服務總部中心
捷貝通油田服務總部中心由四川捷貝通能源科技有限公司投資建設。該項目總投資1.1億元，建設5條產品線，提供共計57項產品及服務。該項目建成後，公司將成為中國油服行業領先的清潔環保型新材料研發與生產基地和技術服務商。預計實現年產值5億元，利稅5000萬元以上。
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