修一條路，造一片景，富一方百姓。蜿蜒在青山綠水間的農村公路，將詩畫美景串聯，拉近了我們與美景的距離，也給鄉村帶去了人氣與財氣。
衢州正在推進的“四好農村路”建設，助力鄉村振興，美了道路，暖了人心。
近日，衢州市政府出臺了《高水平建設“四好農村路”的實施意見》（點擊文末左下方“閱讀原文”可查看）。《意見》提出，要全力實施高水平建設“四好農村路”3年行動計劃。
敲黑板、劃重點！一起來看看，未來在衢州鄉村交通出行將會發生哪些變化——
“四好農村路”是哪“四好”？
“四好農村路”是指建設好、管理好、養護好、運營好農村公路，是習近平總書記2003年在浙江工作期間親自決策部署實施的“鄉村康莊工程”基礎上發展起來的，浙江城鄉的發展由此受益良多。
黨的十八大以來，習近平總書記先後3次作出重要指示批示，要求從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，深化認識、聚焦問題、創新體制、完善政策，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好。
衢州的未來計劃
緊緊圍繞建設“活力新衢州、美麗大花園”的戰略目標，堅持以縣為主、民生為本、改革創新、彰顯特色的原則，全力實施
高水平建設“四好農村路”3年行動計劃。
到2020年
在全面完成省下達的“四好農村路”3年行動計劃目標任務的基礎上，對標全省“四好農村路”建設“四個領先”目標，實現農村公路路網結構明顯優化，對鄉村振興的支撐引領作用明顯增強，達到“聯城、聯鄉、聯村、聯景、聯心，更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”的目標。
到2035年
全面建成具有衢州特色的高水平“四好農村路”，為我市高水平基本實現社會主義現代化目標奠定堅實基礎。
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什麼是高水平“四好農村路”
高水平“四好農村路”，不光強調安全、路面平整、開車舒適，最大的特點還在於沿路有非常美麗的風景。
高水平的“四好農村路”主要體現在兩個方面：
引領性，浙江“四好農村路”標準要高於全國標準。
普惠性，“四好農村路”的建設要惠及全省各地。
“三大工程”和“三張新網”
近年來，衢州通過實施農村公路全域通達、全域提升、全域惠民“三大工程”，積極構建美麗農村公路暢通網、景觀網、致富網“三張新網” ，取得了階段性成效。截至2017年底，我市境內公路總里程達到8403公里，其中農村公路里程為7424公里，佔公路總里程的88.35%。
衢州要怎麼做？
堅持規劃引領
按照市委市政府建設“大灣區的戰略節點、大花園的核心景區、大通道的浙西門戶、大都市區的綠色衛城”和實施鄉村振興戰略的總體要求，科學編制市縣兩級“四好農村路”中長期發展規劃，與新動能培育、城鄉統籌發展、全域旅遊等規劃緊密銜接，形成規模適度、結構科學、功能完善、安全可靠的農村交通網絡，實現生產要素優化配置。
著力攻堅鄉村公路建設
全面提升鄉村公路通達、通暢水平，新改建、提升農村公路1223公里。
聚焦偏遠鄉鎮、山區、庫區、革命老區，重點提升改造通鄉鎮、景區公路，建設通較大自然村公路，打通跨區域“斷頭路”，消除等外公路，打造一批資源路、旅遊路、產業路。
按照全壽命週期成本理念，切實加強安全質量監管，落實“七公開”制度，打造陽光工程。
優化完善農村渡口基礎設施
全面實施渡口提升工程，全市實施提升改造渡口項目25個，其中創建美麗渡口6個，渡埠改造項目11個，更新舒適環保型渡船8艘，進一步改善涉水涉渡地區群眾出行條件，實現群眾過渡安全、舒適、便捷。
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衢州市的渡口情況
衢州市現有渡口20個，2018年至2020年，計劃提升改造渡口渡船項目25個，創建美麗渡口6個，撤銷渡口7個（柯城區達圩渡口、皂角渡口，衢江區樟潭渡口，常山縣芙蓉渡口、何家渡口、胡家圩渡口和泉目山渡口）。其中，2018年完成美麗渡口創建3個（衢江區東倉口渡口、龍游縣下童渡口和常山縣千家排渡口），2019年完成美麗渡口創建3個（柯城區北圩渡口、衢江區棠村渡口和常山象湖渡口）。
2017年，全市已創建成功美麗渡口7個，分別為柯城區龍泉頭渡口、衢江區嶺洋渡口、龍游縣范家渡口、江山市溪頭山渡口、江山市白水坑渡口、常山縣溪東渡口、開化縣錢江源森林公園渡口。
狠抓農村交通平安建設
實施公路安全生命防護工程，完善農村公路安全設施830公里。
及時加固改造危橋病隧（道）、老舊站場，完成老舊客車更新改造、客車衛星定位裝置安裝。
完善應急搶險體系，加強應急基地和隊伍建設。
實行農村交通安全社會化治理，建立健全組織網絡，推廣應用信息管理系統，強化秩序整治，深化宣傳教育，降低事故發生率。
多方聯動提升管理水平
落實縣（市、區）政府治超責任主體，加大公安、交通聯合執法力度，強化貨運源頭管理，重點查處違法超限超載運輸、非法營運、損壞路產路權等行為。
建立縣有路政員、鄉有專管員、村有護路員的管理體系。
充分發揮村規民約作用，實現政府治理與村民自治良性互動，切實防止、及時制止各類破壞、損害農村公路的行為。
構建科學高效養護體系
實施農村公路大中修工程1038公里，年均大中修里程佔農村公路總里程達到5%以上；優良中等路率達到92%以上。
建立健全農村公路養護質量檢查、考核、評定製度和質量安全保證、信用評價體系，加強檢查監督，確保養護工程質量安全和日常養護成效。
定期開展路況檢測評定，科學制定養護方案。
大力推廣新材料、新技術、新工藝、新設備，推行廢舊材料再生循環利用。
打造高品質農村客運服務
建立以群眾滿意為標準的農村客運服務質量評價機制。
加大政府購買服務力度，加快農村客運公交化改造。
堅持城鄉客運服務均等化，推行“一票制”，由當地財政兜底，落實票價優惠政策，鼓勵集約化經營，提升公司化經營水平。
建設改造鄉鎮運輸服務站33個、港灣式停靠站650個，更新農村客運車輛500輛。
加快推進全域公交化運營，清潔能源公交車佔比超過20%。
2018年江山市、開化縣城鄉道路客運一體化發展水平評價指標達到5A級，其餘縣（區）達到4A級；2019年全部縣（市、區）達到5A級。
推廣電話、網絡預約等“門對門”服務模式，精準解決偏遠鄉村群眾出行難問題。完善鄉村旅遊客運網絡，加強旅遊旺季、重要路段等的交通擁堵治理，推進運遊融合發展。
發展農村現代物流
以支撐農副產品進城、生產生活資料下鄉為重點，通過“創品牌、扶項目、樹示範”，健全農村物流基礎設施和配送網絡體系。
整合農村物流資源，實現農村物流網絡節點多站合一、資源共享。
新建770個農村物流服務網點。
實施“互聯網+農村物流”行動，促進“四好農村路”與農村電子商務協調發展，培育跨區域農村物流品牌企業，建設農村物流示範項目和縣級農村物流服務示範站場。
創新發展城鄉貨運公交、農村物流班車、小件快運等物流模式。
加大政府購買服務力度，加快農村渡口公交化改造，把農村渡口納入城市公共交通，由當地財政兜底。
建設美麗經濟交通走廊
以美麗經濟交通走廊示範縣為載體，建設農村公路美麗經濟交通走廊，打造精品示範線，打造68個高品質公路服務站。
結合小城鎮綜合整治、四邊三化、農村建房管控風貌提升，加強路域環境整治，依法拆除公路兩側違法建築、非公路標誌，清理公路用地範圍內堆積物，做好公路及沿線村鎮潔化、綠化、美化。
深化體制改革，創新工作措施
《意見》還對深化體制改革，創新工作措施提出了要求。
全面推行路長制
由縣（市、區）政府主要領導任縣級公路總路長，其他領導分別擔任具體縣道的路長；鄉鎮政府主要領導任鄉級公路總路長，其他領導擔任具體鄉道的路長；村民委員會主任擔任村道路路長。
各級路長負責農村公路建設、管理、養護、運營和路域環境整治工作，協調解決突出問題。農村公路日常管養工作融入基層治理“四個平臺”，加強農村公路網格化管理，形成長效管理機制。
進一步拓寬籌融資渠道
加快建立以縣級公共財政為主、省市支持為輔的資金籌措機制。市級財政每年安排一定的資金，對通過考核的縣（市、區）給予“以獎代補”。
各縣（市、區）要根據財力等實際情況，加大對“四好農村路”的資金支持力度。
各地要通過鼓勵企業或個人捐款，以及利用道路冠名權、沿線相關資源開發權等多種方式籌集社會資金用於“四好農村路”建設。
鼓勵山區水毀頻發、抗災能力弱的地區，試行農村交通基礎設施災毀和客運車輛保險。
適當提高農村公路養護投入標準。
強化用地保障
堅持集約節約用地原則，充分利用原有公路的線形和資源進行改造提升，避免土地資源浪費。科學確定農村公路的建設規模，合理安排土地利用計劃，切實保障農村公路和客貨運站場建設用地。
嚴格監督考核
各級政府要加大對高水平建設“四好農村路”工作的監督考核力度，並將“四好農村路”納入政府考核內容。
為衢州全力實施
高水平建設“四好農村路”3年行動計劃
真正建成“民心路”“小康路 ”“希望路”
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