最近，我省助推鄉村振興戰略、高水平建設“四好農村路”推進會召開，紹興市交通運輸局全面貫徹落實會議精神，組織打響新一輪“四好農村路”建設攻堅戰。
近日，紹興市交通運輸局黨委書記、局長張德勝接受《交通旅遊導報》記者採訪，向記者描繪了一幅紹興市高水平“四好農村路”建設的宏偉藍圖。
紹興的“ 四好農村路”在鄉村振興中發揮了哪些典型引領作用？請結合一些數據和典型示範村加以說明。
張德勝：
2016 年，全市實施農村公路提升改造、路面維修、安保及美麗鄉村公路建設總里程814.4 公里，總投資達 18.3 億元，是 2015 年投資數的 142% ，2017 年投資數、規模和 2016 年基本持平，略有增長。2018 年全市農村公路項目投資將達 25.5 億元，是 2017 年投資數的 139% ，建設力度逐年加大。
幾年來，我市美麗鄉村公路投入越來越大、里程越來越多，正成為美麗鄉村建設的先導。兩年來，我市已成功創建並命名 24 個市級“ 美麗鄉村公路示範鄉鎮（街道）”、38 個“美麗鄉村公路鄉鎮（街道）”。“四好農村路”創建切實帶動了當地特色產業、鄉村旅遊、民宿經濟等發展， 而且全市各地都能找到“美麗公路+”的樣板。
像柯橋區雙棠公路通過有效結合當地苗木資源，建成後,棠棣村花木銷售同比增加 40%，美麗鄉村旅遊人數增加 3 倍以上，美麗鄉村公路還帶動棠棣村村容村貌的巨大變化，並且喚起了傳統文明鄉風和優秀家風文化，傳承古老精神文明；上虞區東澄公路實現通達深山峽谷內2300 畝的千年梯田、距今 300 萬年的冰川石浪和古村落後，直接惠及1400 多人，並迎來了各地的遊客。目前，東澄村發展起了 35 家民宿，有800 多張床位，當地百姓人均年收入達到4 萬元。
紹興市交通運輸系統如何貫徹 5 月份召開的全省“四好農村路”現場會精神？
張德勝：
一直以來，市委、市政府高度重視“四好農村路”建設，早在“康莊工程”時，就 緊跟時任浙江省委書記習近平的重要指示，組織領導、加大投入，為鄉村振興打下了堅實基礎。2014 年，在習近平總書記提出“ 四好農村路”概念後，市委、市政府堅定不移地貫徹落實習總書記的重要指示，結合省委、省政府“ 兩美”浙江戰略和“ 五個一萬”工程創建，高標準、大投入，全市上下擰成一股繩，加快“四好農 村路”建設。幾年來，我市邁入了全省“ 四好農村路”建設第一方陣，成績可喜可賀。
全省助推鄉村振興戰略、高水平建設“四好農村路”推進會召開後，紹興市委、市政府及交通系統認真聽取和學習了會議精神。我市分管交通副市長從會上回來後立即將會議精神向市委書記和市長做了彙報，隨後形成書面資料呈上市政府常務會議。目前，我局正在籌備全市貫徹落實“ 四好農村路”精神會議，向全市相關單位和部門傳達車俊書記和袁家軍省長在此次會議上作出的重要指示——要求以釘釘子精神全面實施“ 四好農村路”三年行動計劃，全力打造民心路、小康路、希望路，為我市全面建成小康社會、實現鄉村振興努力奮鬥。
早在去年12 月，習近平總書記再次對“四好農村路”工作作出重要批示，我市交通部門再次深入學習習近平總書記指示精神，並且由分管交通副市長帶頭去基層調研，潛心研究農村公 路發展中的突出問題，已就等外公路、準四級公 路及通景公路等存在“短板”和“痛點”問題進行 了全面摸排，堅持以問題導向，自我加壓，初步擬定了紹興市高水平建設“四好農村路”的實施意見，明確了 2018～2020 年三年行動計劃，市政府即將印發。
未來一段時期，紹興市“四好農村路” 建設有什麼規劃和計劃？
張德勝：
根據此次現場會的重要指示精神， 目前，我市正在根據問題摸排，編制全市“ 四好農村路”建設中長期規劃，並即將印發全市高水平建設“ 四好農村路”三年（2018-2020 年）行動計劃。
到 2020 年，我們要把紹興市建設為“四好農村路”全省示範地，50%以上的縣（市）區創建為“四好農村路”省級示範縣，100%的縣（市）區創建為美麗經濟交通走廊達標縣，80%以上的鄉鎮創建為“美麗鄉村公路鄉鎮（街道）”。具體是做到十個“100%”：
“ 建好”方面：
實現“ 鎮鎮二級路、路路上等級、隱患全治理”。鄉鎮通達二級以上公路（含二級，下同）比例接近 100% 。等外公路提升率100% 。縣鄉公路安全隱患治理比例 100% 。“ 管好”方面：實現“鎮鎮有機構、路路有路長”。鄉鎮農村公路管理機構設置比例100%。農村公路“路長制”覆蓋率100%。“養好”方面：實現“路路列管養 、路 況逐年提 ”。 農村公路列養率100%。區、縣（市）總體路面技術狀況 100%每年有明顯提升（優、良、中等路比例提高到92%）。
“ 運營好”方面：
實現“ 縣縣 5A 級、鎮鎮有場站、村村通公交”。區、縣（市）城鄉客運一體化水平達到 5A 級比例 100%。鄉鎮運輸服務站覆蓋率100%。行政村通達公交（公交站點距村委或文化禮堂所在地500 米內）比例100%。
圍繞上述目標，我們將通過實施“ 八大行動”（2018-2020 年）落實具體方案，其分別是：重點開展路網改造攻堅行動、等外公路提升行動、安全隱患治理行動、路況質量提升行動、美麗走廊創建行動、聯合護路執法行動、“村村通公交” 行動、物流網絡升級行動。
紹興市“ 四好農村路”如何創造出自己的特色，高水平推進有哪些值得期待的地方？
張德勝：
和其他地市相比，我市“ 四好農村路”建設、管理、運營有自身特色。在建設上，2015 年，我市政府發佈了《“ 美麗鄉村公路示範鄉鎮（街道）”考核工作方案》，2016 年正式啟動了“美麗鄉村公路示範鄉鎮（街道）”創建工作。這項創建工作充分調動了全市基層對“ 四好農村路”建設的積極性，增強了縣鄉主體的責任意識，老百姓獲得感和幸福感明顯增強。2017 年柯橋區成功創建成為全省三個首批“ 四好農村路”全國示範縣之一和省級示範縣；全省“ 四好農村路”現場會、全國農村公路管理培訓班現場教學點等重要會議、培訓均在我市舉行；近三年來，時任浙江省副省長孫景淼、副省長高興夫先後對我市農村公路工作作出重要批示。
各縣（市）區政府及交通部門結合“ 美麗鄉村公路示範鄉鎮（街道）”創建工作，結合實際， 因地制宜建設“四好農村路”。如柯橋區啟動了“四圈一環”的美麗鄉村公路建設，諸暨市以“西施”為主題打造出四條美麗鄉村公路景觀示範帶。市縣兩級“ 四好農村路”齊創建，共同織起全市域“四好農村路”建設之網。
在管理上
我市創新實行高速公路、國省道公路、農村公路和市政道路“ 四路”同管共治的“大治超”模式，形成“專職隊伍、聯合執法、常態管理、綜合治超”的“大治超”格局，並且在 2017 年 2 月被交通運輸部公路局督導調研組譽為“紹興經驗”向全國推廣。
在運營上
2017 年，我市出臺了《“村村通公交”三年行動（2017-2019 年）》，提出三年內將通村公交距離從 2 公里縮短至行政村村委或文化禮堂500 米內，同時市區和各縣（市）農村公交候車亭覆蓋率分別達到 80% 和 60% 。而且像上虞和柯橋等地城鄉公交實現了最高 2 元的一票制定價，讓百姓切身享受到幸福感和獲得感。
預計到2020 年，我市“美麗鄉村公路鄉鎮（街道）”達到 80%以上，示範鄉鎮（街道）達到 30%以上，全市鄉村公路實現“路暢、橋安、景美、規範、惠民”的總體目標。各縣（市）區都能實現美麗鄉村公路帶動“美麗經濟+”的良好效應。
文字：黃俊 整理（略有刪減）
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