张琳

国家事业单位改革早已经拉开大幕，如今已进入改革的深水区。国家改革事业单位的目的就是在于精简机构，减少编制放手一些不该或不用政府插手的事务。

事业单位改革，对于一部分单位来说，按性质予以保留：面向社会提供基本公益服务，或仅为机关行使职能提供支持保障; 不能或不宜由市场配置资源; 不从事经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。这一类，也就是我们所说的公益一类或全额拨款事业单位。

对于另一些单位，也就是公益二类、公益三类，具有以下性质：面向社会提供公益服务，或主要为机关行使职能提供支持保障，可面向社会提供相关的服务，依法获得服务收益;可部分由市场配置资源；具有一定的公益属性; 在国家政策支持下可以通过市场配置资源。这一类事业单位，将会被推向市场，成为国企性质的单位。

还有一部分事业单位，由国家授权行使行政职能或赋予行政职能，这一部分，要么国家收回到行政单位，要么取消行政授权，推向市场。

问题来了，事业单位改革，大家最关心的无非就是个人编制和工资收入。国家事业单位机构改革，对于人员安置，原则上“人随职能走或人随资产走”，拉长板凳都坐下。对于单位改革回归到行政机关的事业单位人员来说，这两方面不需要去担心，或者还能过渡为公务员。但是对推向市场的事业单位，未来真不好说。就短期而言，国家不会让这些单位的工作人员利益受损，有可能还从这批人员遴选一批人进入公务员队伍，保持队伍稳定是第一要务。长期而言，走向市场，是好事还是坏事，真不好说。但是这部分推向市场的单位本身就具有部分国家资源，充分利用好经营好，或许很快就会适应市场大潮，收入随市场经济而定，肯定比原事业单位高。这些可以参考那些国有企业的工作人员。

不论怎么改革，都要以一颗平常心去对待，改革不可能面面俱到，照顾到每一个人，有人得就有人有失，但是国家也不会真的忘记每一个事业人员为国家做出的贡献，肯定会出台优惠措施照顾这些人。

老树荒台

事业单位改革后，大家最关心的两个问题无非是：编制和收入。

一、改革后，编制怎么办？

按照事业单位分类改革要求，承担行政职能的事业单位将逐步改为行政机关或参公；承担生产经营职能的，将逐步转为企业；承担公益服务功能的，将转为公益类事业单位，突出公益服务职能，弱化事业单位属性。所有改革将在2020年年底前全部完成。改革后，其人员编制将分成三种类型：

1、过渡为公务员或参公身份。承担行政执法职能的事业单位转为行政机关或参公单位后，其原来行使行政职能的在编人员，将统一通过过渡考试的方式，整体转为公务员或参公身份。其余人员将被分流到其他事业单位或保留到现单位（已剥离行政职能）继续从事公益服务职能。

2、继续保持事业编制。公益一类和大部分公益二类的事业单位在编人员，将保持现状，继续保留事业编制。

3、取消编制转为企业人员。部分公益二类事业单位，如县级以上公立医院和高校，将逐步取消事业编制脱离体制，实行合同化管理。其余承担生产经营任务的事业单位，主要以自收自支的为主，将全部转为企业，人员编制除部分分流到其他事业单位外，其余人员将全部取消编制，推向市场。

二、改革后，收入会增加吗？

事业单位分类改革后，随之而来的是工资待遇的变化。

1、对于转为公务员和参公身份的事业单位在编人员来说，其收入肯定会增加，其中最大的一块应该来自于车补。此外，年终绩效奖应该也会有大幅增长。这是公务员和事业编人员拉开收入差距的两个关键所在。

2、对于保持现状的事业在编人员来说，改革后和改革前收入不会有太大变化，唯一期盼的是下一步能有车补。根据国家发改委官方消息，中央车改版今年1月26日在兰州召开了机关事业单位公车改革专项会议，明确提出要在今年6月份前完成事业单位车改。按照这个要求，也就是说，今年6月份后，事业单位就可以领到车补了。但是，貌似现在只打雷不下雨，事业单位想要领车补，恐怕还要等上一段时间。

3、对于转为企业的人员来说，收入应该有增也有减，效益好的，像医院，可能会有收入增长，而像一些儿本身已经出现亏损甚至资不抵债的单位，转制后，员工待遇肯定好不了，失去体制身份后，他们大多数只能靠自己另谋出路。

我是小公，专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答，感兴趣或有疑问咨询的，可以关注私信我，我将提供全方位的权威解答

80后小公

作为事业单位人员，我来回答一下你这个问题！

事业单位改革关系到成千上万的人，因为我国的事业单位人员太庞大了，这也是为什么事业单位改革推行比较慢的原因。

那么事业单位改革最主要的两个问题是什么？

第一个是机构和人员分流。

现在事业单位主要分为三种：承担行政职能的单位，比如我所在的经济和信息化局，主管工业发展；公益性单位，比如图书馆等；经营性单位，比如一些服务中心或下属企业等。

那么在现在看来，最为靠谱的消息是承担行政职能的改为行政单位，那么其人员有可能直接从事业编变为公务员身份，我所在的单位就这样，公务员和事业单位在一起工作，同样的工作不一样的身份。

公益性的单位因为其社会公益性，国家必然将保留这些职能，有可能保留单位和编制，比如图书馆，学校，医院，但也有特殊的，比如学校里的老师将来可能没有编制了，都是合同工。

再一个就是经营类的了，这些单位有盈利能力，就按照公司来改革，任由市场决定生存了。再比如盐业公司或盐务局。山东现在就已经改革盐业了，盐务局撤销，人员呢有的就是归盐业公司从事经营，原有事业编制的就分流到市场监督管理局或经信局。

改革不是一蹴而就的，涉及到这么多人当然要慎重，兼顾公平！现在国家在广东，江苏，宁夏和安徽四个省份试点事业单位改革。黑龙江也开始了事业单位改革，做法还是值得肯定的。有兴趣的可以百度看看具体措施。

如果考，当然还是公务员比事业单位好。要考事业单位，说不定哪天你就被改革了。对吧～

第二个关心的问题就是待遇

如果是事业单位转为公务员，那恭喜你，档次真的提升了不少，待遇也是有提升滴！怎么说车补是有了吧。

如果还是被保留的事业单位，那只能期待事业单位车改，增加自己的收入啦。

如果被撤销事业单位或转为企业，这个估计很多人是反对的和害怕的，在大部分看来，这个银饭碗貌似没了。但是改成公司未尝不好，事业单位工资是死的，公司经营好你的收入也会提升！

昨夜雨33

最关心的恐怕是编制和前途。

事业单位改革是广大事业单位职工们最关心的话题，自近几年事业单位改革实施以来，已经发生了很多变化和新的调整，事业单位车改、事业单位编制改革、事业单位分类改革、事业单位技术人员离岗创业政策，改革是顺应社会发展的必然趋势，也是在往好的方向改。

其中最让事业单位人员紧张的还是事业单位编制改革和分类改革，公立医院、高校教师、工勤岗三类人将取消编制，从事生产经营活动的事业单位转为企业，这些变动将使大量职工失去编制和离职。

因此随着事业单位改革的推进，带来利好消息的同时也引发了担忧，事业单位趋向精简编制，未来还会有前途吗？这是个问题，不过可以肯定的是有两类事业编制将越来越吃香，就是教师和卫生编制，虽然公立医院和高校教师将取消编制，但是，但这两类编制未来的发展前景和待遇还有望提高。

教育和卫生都是国家很重视的领域，未来一定是很有前途的，国家多次提出教师工资不得低于公务员，并发布了很多措施，逐渐弱化职称对工资的影响，提高基层教师福利待遇；卫生编制保留事业单位的属性，人才需求量比较大，福利待遇和职业发展都很好，可以说是稳定吃香的职业。

看到这里，对此大家有什么看法呢，欢迎在评论区留言交流！

文：湖北中公事业单位

湖北事业单位信息发布

事业单位改革现在进行到事业单位分类改革，我想大家最关心的两个问题应该是被划为什么类别的事业单位和事业单位改革后工资问题。

被划为几类事业单位，一般情况下被划为行政类事业单位，公益类事业单位（公益一类，公益二类，公益三类），经营性事业单位。肯定大部分人想被划为行政类事业单位，这类事业单位一般以后就是变成行政单位或者参公。但是基层好多行政类事业单位由于编制数限制都被划为了公益一类事业单位。但是不排除有些单位愿意由全额变成差额，甚至变为自支自收或者企业，比如医院和高校，他们都有很强营收能力，改革后待遇不降反升。

事业单位改革完成后就是工资问题最受大家关心了。事业单位改革后，不但工资会涨，还会形成更加合理薪酬机制。到时候绩效工资比重会更大，多劳多得，而且人员有进有出，更加合理。

优质公职领域创作者

国家事业单位改革正在稳步进行,事业单位承担行政执法职能的将逐步过渡为行政编,承担公益性职能的,国家将加强其公益属性!自收自支,具有营利性质的事业单位,逐步将改为企业,大家最关心的两个问题,我想是事业单位改革后身份和待遇会如何变化,我将从身份和待遇,这两方面说说,我的理解:

1、身份:事业单位承担行政执法类工作人员,将逐步过渡为行政编,公益属性事业单位工作人员,将保留其事业编制,自收自支、具有营利性质事业单位工作人员,将去除事业编!统一签订企业劳动合同,合同到期后,是否续签,将由企业决定,企业将拥有更大的用人自主权!

2、待遇:事业单位承担行政执法类工作人员,过渡为行政编后,享受车补及公务员晋升一切待遇,公益属性事业单位工作人员,保留其事业编制,待遇还按事业单位相关规定执行,自收自支、具有营利性质事业单位工作人员,改为企业!待遇将由市场和企业效益决定!

希望以上分析对大家有所帮助!

欢迎大家留言,交流不同的想法和意见!我一定会认真回复!本人陆军31军86师退伍士兵,欢迎大家关注我!

宸的爸爸

事业单位的员工有编的很少，很多员工都是聘用的，我想说的是当今社会对于事业单位改革是好还是坏？对于有编的人员来说是坏事，因为原来有编的赚的工资高，待遇好，干的活也比较少。现在如果改革的话对于他们有编的人来说，大家都一样了。对于没有编制的人员来说干的活最多，开的工资最少，根本没有待遇可享受。所以社会要打破铁饭碗，大家都一样同工同酬，所以改革有好有坏。

事业单位改革后的工资怎么发，是按照同工同酬的发，还是按照定编定岗发？工资我希望只涨不降。因为我本身就是事业单位，希望大家都涨工资，我们的工资涨了，生活也就提高了。事业单位涨工资那么我们的养老保险何时能给我们临时工交？这又是一个大难题，因为像医院事业单位改革，公立医院改革就不怎么好，原因是原来医院赚的钱多，现在钱少了，如何给职工开工资，如何给职工交养老保险等等。

事业单位改革涉及方方面面，我感觉这几个方面都是大家很关心的问题，真的希望能真正的打破以前的铁饭碗，真的做到公平公正，做到任何一个员工都能受到平等的对待。

高级营养师董娜

自2017年事业单位提出改革过后，引起事业单位在编人员小范围的恐慌?众所周知，每一次改革就意味着会有一次人事变动。而事业单位是大家口中的“铁饭碗"，人们心里会暗想，这铁饭碗还”铁“吗?事业单位工作还稳定吗?

首先大家得知道，这次事业单位改革主要面向的是高校和医疗单位。多数人会觉得自己铁饭碗不保，其实是多虑了。清楚地是，是这两类单位的编制取消。这也意味着，其他事业单位岗至少目前是稳定的。当然，也有人疑惑，高校和医疗单位不纳入编制管理后，他们该何去何从呢?

据了解，一方面可根据其工龄长短大多签订无固定期限劳动合同，只要不严重违反单位规章制度就不会被解聘，待遇不变;另一方面，按原人头费拨付财政经费，保证这部分人员的工资福利开支资金来源。也就是说，即使是改革，大家也是有保障的。

其实不管事业单位改革不改革，这个岗位还是不是一个”铁饭碗“。最终的决定权还是在自己的手中，时刻保持着上进的心，完善自己的工作技能，走到哪里都是单位的”香饽饽“。所以，一个真正稳定的工作，在于个人本身。

事业单位小百科

事业单位就是干事情的单位，比如，教师、医生、新闻、科研等单位，不是在拼成绩，就是讲贡献啊！它的成绩、贡献都实实在在的表现在职称评定上，同时和自己利益相结合。这些单位的存在，说明我们的社会还需要这些单位，这些单位如果不讲编制，就会变成一盘散沙，人多虽然是好事，但是，不能因为人多就放弃编制。现在看事业单位就这一点权利，如果把多余的人都往这种单位安排，那事业单位就没有任何意义。这些单位进出最好是有一定的限制，必须要通过严格的考试和审查才能够进入这些单位工作。应该有一套严格管理制度，才能规范他们的行为，年终必须严格制度考核。对于那些一年之内没有什么成绩，又无任何建树的人应该采取措施，给予必要的惩罚。事业不同于行政单位是要通过‘’真刀真枪‘’的干，才能有所收获，要想获得成功，必须要有扎扎实实工作态度，老老实实的工作作风，才能够实现个人本事与社会的承认。

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事业单位之后，大家最关心的两个问题是什么，如何解决？对于这两个问题，笔者谈谈自己的理解：

笔者认为大家最关注的两个问题

一是人员编制问题。在事业单位改革中，事业人员比较关注自己改革之后会成为什么身份，因为从改革的文件中确定，事业人员可能被改为参公、企业或者维持原样。当然，大部分人都希望能够成为参公进而成为公务员，没人愿意成为企业编制。

二是福利待遇问题。人员的编制改变之后，其工资福利待遇肯定会有所变化。以事业编制改为企业编制为例，笔者身边已经由事业编制改为企业编制的人员中，他们大多数人是无法拿到原来的工资福利待遇水平的。因为基层事业单位改为企业之后，一般经营效益都不太好，其职工的工资福利待遇相对也就会缩减。

这两个问题如何解决

在当前事业单位改革中，具体每种性质的事业单位并没有明文规定该怎么改，当前对于事业单位的改革也是处于试点之中，已经出台的文件中，也只是提出了事业单位改革的方向，具体到每种性质中的各类事业单位改革还要根据各地的实际制定符合当地发展情况的改革政策。以目前的速度，笔者认为事业单位改革还将是一个长期的过程，近期全部改革完成的可能性不大。

關鍵字: 精简机构 社会 事业单位