近日中國基因測序行業龍頭華大基因可謂麻煩不斷，此前遭南京昌健譽嘉健康管理有限公司(下稱“南京昌健”)網絡實名舉報，稱華大基因在江蘇省眾多城市涉嫌不正當接待和以贈送基因檢測細胞儲存等(高價值)服務等形式借權力影響和主導合作。近日，“南京昌健”實控人王德明又在其微博“獨孤九劍王德明”上發表“遺言”，聲稱於9月22日國家基因庫開業兩週年之際從基因庫最高層墜下自殺，雖然最後並未實施行動，但是受“癌變門”、持續發酵的“舉報門”、“跳樓門”等負面事件的影響，華大基因(300676.sz)股票也由巔峰期的近千億市值縮水三分之二，截至到2018年9月19日報66.2元，市值264.87億元。
據瞭解，華大基因在市場競爭中疑似存在不正當競爭。根據華大基因公告顯示，華大基因與長沙市達成健康民生項目合作，旨在為長沙市民提供出生缺陷基因檢測和兩癌篩查，金額高達14025萬元/年!該項目佔華大基因2017年度營業收入(口徑為公司 2017年度業績快報營業總收入)的 6.70 %。按照採購法相關規定的要求，應該由地方主導委託第三方招標機構，邀請市場上有服務能力和資質的廠家公平招標進行採購。然而，華大基因公告披露的被認定為“單一採購來源”的獨家中標等一系列信息顯示，該項目疑似違反《採購法》，擾亂了正當的市場競爭秩序。本事件主要情況是：
2018年4月3日，採購代理單位湖南國聯招標有限公司向深圳華大臨床檢驗中心(以下簡稱“深圳臨檢”)製作發出《中標通知書》(採購編號：CSCG-201803270008)”的中標單位。
但是，根據深圳華大基因股份有限公司董事會2018年4月12日發佈的公告，2017年11月28日在長政辦函(2017)172號《關於印發長沙市健康民生項目實施方案的通知》中所附“長沙市健康民生項目實施方案”第五條所確定的項目服務機構就已經確定是“深圳華大臨床檢驗中心有限公司”(“華大基因”)。
對比上述兩個文件的時間，可發現：華大基因中標長沙市出生缺陷基因檢測和兩癌篩查項目，存在“確定服務機構在先，招標在後”的事實，這顯然是涉嫌違反採購法以及招投標法規定的先招標後確定投標人或服務供應商的原則。
此外，根據華大基因公告披露，華大基因此次中標長沙市出生缺陷基因檢測和兩癌篩查項目屬於“單一來源採購”。但是前述《中標通知書》、華大基因公告及所涉地方部門的相關文件均沒有披露本項目的服務採購系法定“只能從唯一供應商處採購”的情形和理由(法定條件)。因為能夠提供本次長沙市健康民生項目的供應商，在全國範圍內並非華大基因一家，而是有多家上市公司和國內知名醫學服務企業，都能夠提供該項目服務。華大基因絕非是唯一可以提供招標項目服務的廠家。因此，不論從法定條件還是招投標程序來看，均涉嫌違反招標與中標的合法性和採購法相關規定：採購人不得將應當以公開招標方式採購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標採購。採購人必須按照本法規定的採購方式和採購程序進行採購。任何單位和個人不得違反本法規定，要求採購人或者採購工作人員向其指定的供應商進行採購。
【附件】華大基因(股票代碼：300676)2018年4月12日 發佈公告
該項目每年14025萬元，合同期三年總額就是42075萬元的業務收入。這對華大基因(證券代碼：300676)是重大利好，這個項目涉及如此大規模的費用投入卻在招標採購工作中涉嫌違規，不免讓人疑慮重重。
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