南海出台全国首个 镇级社区(村)社工 服务推荐标准

10月17日,笔者获悉,佛山市南海区社工委在南方号上宣布出台《西樵镇驻村(居)社会工作服务推荐标准》,这是全国首个镇级社区(村)社会工作服务推荐标准。

西樵镇镇委副书记于玉岗介绍,出台关于村(居)社工服务的行业指引,旨在对过往社会工作参与基层治理成效总结提炼的基础上,结合西樵特色打造新型特色社会动员体系。

社工专项标准规范管理与服务

去年,南海区社工委对该区驻社区社会工作服务的普查发现,各社区党组织对驻社区社会工作者的定位并不统一,大部分仍将开展文体活动作为主要工作内容,对社会工作者的专业性发挥不足,驻社区社会工作者的工作认同度也较低。

此外,南海社区社会工作普遍面临服务模式不统一、各类主体角色不清晰、工作人员专业程度低(学历低、持证率低)等问题,社会工作者在多数社区并没能发挥专业角色,社会工作也并没有作为专业技术系统地推动南海区社会治理创新。

因此,南海区社工委副主任王晓娟认为,出台社区社会工作专项标准系统规范了社区社会工作管理与服务,合理配置社区社会工作服务资源,增强了社区社会工作系统性、科学性与实效性。

多方主体参与制定标准

早在2016年,国家民政部发布《社区社会工作服务指南》推荐性行业标准,对社区社会工作的服务范围、推进原则、内容与要求、流程与方法等进行了规范。综合考虑南海经济、社会发展实际,南海区社工委在2017年实施“西樵镇驻村(居)社工服务深化及推广计划”项目。

项目组通过一年的深入调研、多次论证、模拟试用,制定了《西樵镇驻村(居)社会工作服务推荐标准》,并于今年10月正式出台。

项目的完成,是一个多方主体广泛参与、共同合作的过程。据了解,项目组先后走访了西樵镇27个村居,完成村居委代表访谈、驻村(居)社工访谈66人次,各村居的服务对象代表访谈105人次,村民随访访谈62人次。另外,还与14个职能部门进行沟通,了解各职能部门对驻村居社工服务的未来发展思路。

同时,除调查了解本地需求外,项目组还邀请了香港、广州、东莞、江门等地的实务专家参与项目,并与西樵镇两大社工服务机构共同合作,在开展了推荐性标准的试用基础上,完成了面向职能部门及社区的《西樵镇驻村(居)社会工作项目指引》(简称“《指引》”),以及面向驻村居社工的《西樵镇驻村(居)社工实务指南》(简称“《指南》”)。

西樵新田村两委干部李伟清认为,《指引》和《指南》有助于指导开展购买服务工作,并帮助村居提升对社会工作的认识,改变社工服务就是“搞活动”的固有印象。社工也可以通过“开居民会议”去解决社区问题,甚至一些社区以往的敏感问题或可通过社会工作的方法去解决。

撰文:黄逸豪 赵进


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