南海出台全國首個 鎮級社區(村)社工 服務推薦標準

10月17日,筆者獲悉,佛山市南海區社工委在南方號上宣佈出臺《西樵鎮駐村(居)社會工作服務推薦標準》,這是全國首個鎮級社區(村)社會工作服務推薦標準。

西樵鎮鎮委副書記於玉崗介紹,出臺關於村(居)社工服務的行業指引,旨在對過往社會工作參與基層治理成效總結提煉的基礎上,結合西樵特色打造新型特色社會動員體系。

社工專項標準規範管理與服務

去年,南海區社工委對該區駐社區社會工作服務的普查發現,各社區黨組織對駐社區社會工作者的定位並不統一,大部分仍將開展文體活動作為主要工作內容,對社會工作者的專業性發揮不足,駐社區社會工作者的工作認同度也較低。

此外,南海社區社會工作普遍面臨服務模式不統一、各類主體角色不清晰、工作人員專業程度低(學歷低、持證率低)等問題,社會工作者在多數社區並沒能發揮專業角色,社會工作也並沒有作為專業技術系統地推動南海區社會治理創新。

因此,南海區社工委副主任王曉娟認為,出臺社區社會工作專項標準系統規範了社區社會工作管理與服務,合理配置社區社會工作服務資源,增強了社區社會工作系統性、科學性與實效性。

多方主體參與制定標準

早在2016年,國家民政部發布《社區社會工作服務指南》推薦性行業標準,對社區社會工作的服務範圍、推進原則、內容與要求、流程與方法等進行了規範。綜合考慮南海經濟、社會發展實際,南海區社工委在2017年實施“西樵鎮駐村(居)社工服務深化及推廣計劃”項目。

項目組通過一年的深入調研、多次論證、模擬試用,制定了《西樵鎮駐村(居)社會工作服務推薦標準》,並於今年10月正式出臺。

項目的完成,是一個多方主體廣泛參與、共同合作的過程。據瞭解,項目組先後走訪了西樵鎮27個村居,完成村居委代表訪談、駐村(居)社工訪談66人次,各村居的服務對象代表訪談105人次,村民隨訪訪談62人次。另外,還與14個職能部門進行溝通,瞭解各職能部門對駐村居社工服務的未來發展思路。

同時,除調查瞭解本地需求外,項目組還邀請了香港、廣州、東莞、江門等地的實務專家參與項目,並與西樵鎮兩大社工服務機構共同合作,在開展了推薦性標準的試用基礎上,完成了面向職能部門及社區的《西樵鎮駐村(居)社會工作項目指引》(簡稱“《指引》”),以及面向駐村居社工的《西樵鎮駐村(居)社工實務指南》(簡稱“《指南》”)。

西樵新田村兩委幹部李偉清認為,《指引》和《指南》有助於指導開展購買服務工作,並幫助村居提升對社會工作的認識,改變社工服務就是“搞活動”的固有印象。社工也可以通過“開居民會議”去解決社區問題,甚至一些社區以往的敏感問題或可通過社會工作的方法去解決。

撰文:黃逸豪 趙進


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