本網訊（記者 趙志鋒）“從目前打掉的黑惡勢力犯罪來看，涉黑涉惡犯罪表現出犯罪形式趨於隱蔽化、手段趨於‘軟暴力’化、犯罪涉及領域擴大化和犯罪成員構成複雜化等四大新特徵。”甘肅省綜治辦副主任、省掃黑辦副主任孫燕飛說。
10月12日，甘肅省政府新聞辦召開全省掃黑除惡專項鬥爭第三次新聞發佈會，通報了該省今年全面開展掃黑除惡專項鬥爭以來的進展情況。
查處279件涉黑涉惡腐敗線索
據通報，截止9月底，全省公安機關共打掉涉黑涉惡團伙及“村霸”243個，破獲刑事案件857起，查處治安案件219起，扣押非法資產2162萬元，其中打掉黑社會性質組織6個，抓獲成員191名，破獲刑事案件167起；打掉惡勢力犯罪集團38個，抓獲成員504名，破獲刑事案件256起；打掉惡勢力團伙166個，抓獲成員1227名，破獲刑事案件353起；打掉“村霸”33個，破獲刑事案件81起。
全省檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人126件427人，受理公安機關審查起訴案件180件1056人，已提起公訴43件298人，提前介入29件，立案監督10件22人。人民法院一審審理涉黑涉惡案件43件298人，審結18件135人；已生效判決18件135人。其中審結案件中涉黑社會性質組織犯罪3件78人，均已發生法律效力，在犯有組織、領導、參加黑社會性質組織的45名犯罪分子中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑的36人，重刑率為80%。
孫燕飛表示，甘肅堅持“一案三查”，始終把打擊黑惡勢力與反腐敗和基層“拍蠅”相結合，紀檢監察機關與政法部門同步上案，加大深挖查處“關係網”“保護傘”和執紀問責力度。全省紀檢監察機關共受理涉黑涉惡及充當“保護傘”問題線索695件，查處涉黑涉惡腐敗問題線索279件，處理112人。
同時，全省組織部門牽頭整頓軟弱渙散村黨組織2030多個，調整撤換村黨組織書記300餘人，查處涉黑涉惡村黨支部書記8名。
惡勢力滲入基層政權橫行鄉里
日前，張掖市臨澤縣打掉了一個以吳某等人為首的把持農村基層政權、欺壓百姓的涉惡勢力犯罪集團,抓獲犯罪嫌疑人16名，破案19起。
經查，2013年以來，吳某先後擔任臨澤縣沙河鎮五三村黨支部副書記、黨支部書記兼村委會主任等職務，依託行使基層村級“兩委”組織合法權力之機，大肆培植親信，網羅有前科劣跡人員, 為惡一方，逞強耍橫，形成了長期盤踞城鄉接合部的涉惡勢力犯罪集團。
“甘肅打掉的諸如張掖臨澤縣吳某涉惡勢力犯罪集團等惡勢力團伙10多個。” 孫燕飛介紹，這些團伙把持基層政權、橫行鄉里、欺壓殘害百姓，為害一方。
此外，甘肅打掉的涉黑涉惡犯罪團伙涉及的領域、行業還包括：5個在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等領域的惡勢力團伙；5個在交通運輸、礦產資源等行業領域強攬工程、惡意競標的黑惡勢力；10多個欺行霸市、強買強賣、收“保護費”“管理費”的市霸、行霸等黑惡勢力團伙；30多個操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力團伙；38個非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力團伙；80多個盤踞城鎮擾亂公共秩序、滋擾群眾生活惡勢力團伙。
孫燕飛表示，從這些涉黑涉惡團伙實施違法犯罪活動涉嫌的罪名來看，主要集中在尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁、聚眾鬥毆、故意傷害、故意毀壞財物和強迫交易、組織賣淫、賭博、擾亂社會秩序罪等方面。從涉黑涉惡犯罪活動地域分佈來看，主要在農村作案的佔38.2%；主要在城鎮作案的佔61.8%。
涉黑形式“合法化”頭目“幕後化”
日前，酒泉市敦煌市檢察機關和公安機關積極配合，僅用5個月的時間，就將“胡氏兄弟”涉黑組織犯罪案件全部偵查終結並移送起訴。
據悉，2000年以來，胡氏兄弟等人在敦煌市糾集人員聚眾賭博，高利放貸，欺壓百姓，胡某某人送外號“胡鎮長”。 2012年，胡某某違規突擊入黨當選村黨支部書記，先後註冊了房地產開發、小額貸款等多個公司，吸收公眾存款用於高利放貸，採取暴力或“軟暴力”手段非法討債，嚴重破壞當地的經濟、社會和生活秩序。
“涉黑涉惡犯罪形式趨於隱蔽化。” 孫燕飛介紹，和胡氏兄弟涉黑案一樣，一些案件以成立公司或合作社為依託、以合法工商業活動為掩護實施犯罪，呈現了組織形式“合法化”、頭目骨幹“幕後化”、犯罪形式“隱蔽化”的新特徵。
犯罪手段也趨於“軟暴力”化。有的從使用暴力或以暴力相威脅，轉向暴力手段與“軟暴力”並用，大量使用言語恐嚇、電話騷擾、尾隨、“談判”、“協商”、“調解”以及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等“軟暴力”手段進行威脅、迫使被害人就範；有的從現實社會轉移到網絡社會，在網上從事非法高利放貸、高利轉貸等犯罪活動，特別是從事網絡犯罪、金融犯罪的涉黑涉惡犯罪團伙明顯增多，“套路貸”、“校園貸”已成為黑惡勢力犯罪常用“新”手段。
犯罪涉及領域擴大化。從傳統的文化娛樂、地下賭博、集貿市場等領域，不斷向資源開發、金融市場、土地租賃、建築工程、基層選舉等新領域滲透。
孫燕飛介紹，犯罪成員構成複雜化，打掉的黑惡勢力團伙中，不僅有一部分是刑滿釋放或有犯罪前科劣跡的人員，還有相當一部分是無學可上、無業可就、無所事事的社會閒散人員，同時團伙成員低齡化的趨勢也比較明顯，在已抓獲的涉黑涉惡團伙成員中，青少年比例高達60%左右，其中一些未成年人涉及其中。
“黑涉惡犯罪的這些新動向新變化，必須引起我們的高度警惕。” 孫燕飛表示，需要政法機關、相關行業主管部門提高發現、防範和打擊新型涉黑涉惡犯罪的能力和水平，同時要廣泛宣傳發動群眾，提高發現和舉報新型涉黑涉惡犯罪的積極性和主動性。
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