本网讯（记者 赵志锋）“从目前打掉的黑恶势力犯罪来看，涉黑涉恶犯罪表现出犯罪形式趋于隐蔽化、手段趋于‘软暴力’化、犯罪涉及领域扩大化和犯罪成员构成复杂化等四大新特征。”甘肃省综治办副主任、省扫黑办副主任孙燕飞说。
10月12日，甘肃省政府新闻办召开全省扫黑除恶专项斗争第三次新闻发布会，通报了该省今年全面开展扫黑除恶专项斗争以来的进展情况。
查处279件涉黑涉恶腐败线索
据通报，截止9月底，全省公安机关共打掉涉黑涉恶团伙及“村霸”243个，破获刑事案件857起，查处治安案件219起，扣押非法资产2162万元，其中打掉黑社会性质组织6个，抓获成员191名，破获刑事案件167起；打掉恶势力犯罪集团38个，抓获成员504名，破获刑事案件256起；打掉恶势力团伙166个，抓获成员1227名，破获刑事案件353起；打掉“村霸”33个，破获刑事案件81起。
全省检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人126件427人，受理公安机关审查起诉案件180件1056人，已提起公诉43件298人，提前介入29件，立案监督10件22人。人民法院一审审理涉黑涉恶案件43件298人，审结18件135人；已生效判决18件135人。其中审结案件中涉黑社会性质组织犯罪3件78人，均已发生法律效力，在犯有组织、领导、参加黑社会性质组织的45名犯罪分子中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的36人，重刑率为80%。
孙燕飞表示，甘肃坚持“一案三查”，始终把打击黑恶势力与反腐败和基层“拍蝇”相结合，纪检监察机关与政法部门同步上案，加大深挖查处“关系网”“保护伞”和执纪问责力度。全省纪检监察机关共受理涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索695件，查处涉黑涉恶腐败问题线索279件，处理112人。
同时，全省组织部门牵头整顿软弱涣散村党组织2030多个，调整撤换村党组织书记300余人，查处涉黑涉恶村党支部书记8名。
恶势力渗入基层政权横行乡里
日前，张掖市临泽县打掉了一个以吴某等人为首的把持农村基层政权、欺压百姓的涉恶势力犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人16名，破案19起。
经查，2013年以来，吴某先后担任临泽县沙河镇五三村党支部副书记、党支部书记兼村委会主任等职务，依托行使基层村级“两委”组织合法权力之机，大肆培植亲信，网罗有前科劣迹人员, 为恶一方，逞强耍横，形成了长期盘踞城乡接合部的涉恶势力犯罪集团。
“甘肃打掉的诸如张掖临泽县吴某涉恶势力犯罪集团等恶势力团伙10多个。” 孙燕飞介绍，这些团伙把持基层政权、横行乡里、欺压残害百姓，为害一方。
此外，甘肃打掉的涉黑涉恶犯罪团伙涉及的领域、行业还包括：5个在征地、租地、拆迁、工程项目建设等领域的恶势力团伙；5个在交通运输、矿产资源等行业领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力；10多个欺行霸市、强买强卖、收“保护费”“管理费”的市霸、行霸等黑恶势力团伙；30多个操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力团伙；38个非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力团伙；80多个盘踞城镇扰乱公共秩序、滋扰群众生活恶势力团伙。
孙燕飞表示，从这些涉黑涉恶团伙实施违法犯罪活动涉嫌的罪名来看，主要集中在寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、故意毁坏财物和强迫交易、组织卖淫、赌博、扰乱社会秩序罪等方面。从涉黑涉恶犯罪活动地域分布来看，主要在农村作案的占38.2%；主要在城镇作案的占61.8%。
涉黑形式“合法化”头目“幕后化”
日前，酒泉市敦煌市检察机关和公安机关积极配合，仅用5个月的时间，就将“胡氏兄弟”涉黑组织犯罪案件全部侦查终结并移送起诉。
据悉，2000年以来，胡氏兄弟等人在敦煌市纠集人员聚众赌博，高利放贷，欺压百姓，胡某某人送外号“胡镇长”。 2012年，胡某某违规突击入党当选村党支部书记，先后注册了房地产开发、小额贷款等多个公司，吸收公众存款用于高利放贷，采取暴力或“软暴力”手段非法讨债，严重破坏当地的经济、社会和生活秩序。
“涉黑涉恶犯罪形式趋于隐蔽化。” 孙燕飞介绍，和胡氏兄弟涉黑案一样，一些案件以成立公司或合作社为依托、以合法工商业活动为掩护实施犯罪，呈现了组织形式“合法化”、头目骨干“幕后化”、犯罪形式“隐蔽化”的新特征。
犯罪手段也趋于“软暴力”化。有的从使用暴力或以暴力相威胁，转向暴力手段与“软暴力”并用，大量使用言语恐吓、电话骚扰、尾随、“谈判”、“协商”、“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”手段进行威胁、迫使被害人就范；有的从现实社会转移到网络社会，在网上从事非法高利放贷、高利转贷等犯罪活动，特别是从事网络犯罪、金融犯罪的涉黑涉恶犯罪团伙明显增多，“套路贷”、“校园贷”已成为黑恶势力犯罪常用“新”手段。
犯罪涉及领域扩大化。从传统的文化娱乐、地下赌博、集贸市场等领域，不断向资源开发、金融市场、土地租赁、建筑工程、基层选举等新领域渗透。
孙燕飞介绍，犯罪成员构成复杂化，打掉的黑恶势力团伙中，不仅有一部分是刑满释放或有犯罪前科劣迹的人员，还有相当一部分是无学可上、无业可就、无所事事的社会闲散人员，同时团伙成员低龄化的趋势也比较明显，在已抓获的涉黑涉恶团伙成员中，青少年比例高达60%左右，其中一些未成年人涉及其中。
“黑涉恶犯罪的这些新动向新变化，必须引起我们的高度警惕。” 孙燕飞表示，需要政法机关、相关行业主管部门提高发现、防范和打击新型涉黑涉恶犯罪的能力和水平，同时要广泛宣传发动群众，提高发现和举报新型涉黑涉恶犯罪的积极性和主动性。
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