“老有所养”将更好呈现
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全面放开养老服务市场有哪些值得关注的内容？记者梳理出《方案》中的9大亮点，让你了解《方案》实施后，将给八师石河子市养老服务市场带来的利好。
1.放宽养老市场的准入条件
《方案》提出，进一步放宽准入条件。充分发挥政府的推动作用，进一步完善和落实扶持优惠政策，降低社会力量创办养老机构的门槛，对公办和民办养老机构以及所有投资者实施同等的扶持政策。
设立营利性养老机构，按照“先照后证”的简化程序执行，达到法人登记条件的，在工商行政管理部门申请登记注册机构后，再到民政部门申请设立养老机构许可。在民政部门登记的非营利性养老机构，可依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点。
2.全面清理不合理前置审批事项
《方案》提出，要全面清理申办养老机构的不合理前置审批事项，加强对筹建养老机构的指导服务，主动公开许可条件、审批程序和审批时限，加快推行养老机构申办一站式服务，推进行政审批标准化，优化审批程序，简化审批流程、提高审批效率。
支持社区日间照料、居家养老服务等新兴养老业态发展，对养老机构以外的其他提供养老服务主体，鼓励其依法办理法人登记并享受相关优惠政策。
3.建立养老机构服务评估机制
八师石河子市将建立养老机构服务评估机制，利用报纸、互联网、微信等公众平台，及时将养老机构服务能力水平等情况向社会发布。引入第三方征信机构，参与养老行业信用建设和信用监管。支持养老服务行业协会建设，加强行业自律和监管，鼓励社会组织参与、评估、监督养老工作，评估结果要向社会公布，财政要给予资金支持。将信用信息作为政府购买服务、享受建设运营补贴等各项支持政策的重要衡量因素，建立养老服务行业黑名单制度和市场退出机制。
4.推进居家社区养老服务全覆盖
除了去养老机构，居家社区养老会有哪些喜人的变化?《方案》提出，开展老年人养老需求评估，建立八师石河子市统一规范的社区综合服务信息平台，对接供求信息，提供助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务，提升居家养老服务覆盖率和服务水平。
依托社区服务中心(站)、社区日间照料中心、社区卫生服务中心等资源，为老年人提供健康、教育、文化、体育、法律援助等服务。要本着就近便利、功能齐全、配套完善、小型多样的原则，加快社区小型养老院、日间照料中心(站)等养老服务设施建设，鼓励建设社区小型养老院、托老站(所)，开展全托、半托照料服务，满足老年人就近养老需求。
为提高老年人生活便捷化水平，八师石河子市将采取政府补贴、产业引导和业主众筹等方式，重点对居住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯、电梯候梯厅及轿厢等设施和部位进行无障碍改造，优先安排贫困、高龄、失能等老年人家庭设施改造，组织开展多层老旧住宅电梯加装。支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅。
5.“互联网+”助推养老服务创新
开发和运用智能软硬件，推动移动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务业结合，发展智慧养老服务新业态。重点推进老年人健康管理、实时监测、评估咨询、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购、餐饮递送、服务缴费等服务。
6.积极实施医养结合
推进基层医疗卫生服务延伸至社区、家庭，全面推进家庭医生与辖区65岁以上老年人签约服务，提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、康复护理、健康管理、家政服务等服务。
医疗机构特别是二级及以上综合性医院要开设老年病科、老年病门诊，并与养老机构合作共建、业务协作，开通转诊、接诊绿色通道，优先提供服务。
鼓励符合条件的执业医师到养老机构、社区老年照料机构内设的医疗卫生机构多点执业。提升医保经办服务能力，解决老年人异地就医直接结算问题。
开展长期护理保险制度，形成多元化的保险筹资模式，推动解决失能老年人基本生活照料和相关医疗护理等所需费用补贴问题。
7.推进“养老+”融合发展
围绕八师石河子市优质旅游资源、中医特色医疗品牌，大力发展医养结合等健康养老产业，促进养老与生态、旅游、农业、保健等领域深入融合。立足养老需求，围绕老年人衣食住行医，大力开展文化娱乐、体育建设、休闲旅游、健康服务、医疗康复、法律服务等，丰富和繁荣养老产业市场。探索养老投资方式，不断活跃八师石河子市老年产业资本市场。
8.老年产品用品升级
支持企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备，开发为老年人服务的产品用品，研发老年人乐于接受和方便使用的智能科技产品，丰富产品品种，提高产品安全性、可靠性和实用性；上述企业经认定为高新技术企业的，按规定享受企业所得税优惠。及时更新康复辅具配置目录，重点支持自主研发和生产康复辅助器具。
9.适老金融服务
规范和引导商业银行、保险公司等金融机构开发适合老年人的理财、保险产品，满足老年人金融服务需求，鼓励金融机构建设老年人无障碍设施，开辟绿色通道。强化老年人金融安全意识，加大金融消费权益保护力度。稳步推进养老金管理公司试点，按照国家有关规定，积极参与养老金管理相关业务，做好相关受托管理、投资管理和账户管理等服务工作。（胡艺檬）
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