“老有所養”將更好呈現
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全面放開養老服務市場有哪些值得關注的內容？記者梳理出《方案》中的9大亮點，讓你瞭解《方案》實施後，將給八師石河子市養老服務市場帶來的利好。
1.放寬養老市場的准入條件
《方案》提出，進一步放寬准入條件。充分發揮政府的推動作用，進一步完善和落實扶持優惠政策，降低社會力量創辦養老機構的門檻，對公辦和民辦養老機構以及所有投資者實施同等的扶持政策。
設立營利性養老機構，按照“先照後證”的簡化程序執行，達到法人登記條件的，在工商行政管理部門申請登記註冊機構後，再到民政部門申請設立養老機構許可。在民政部門登記的非營利性養老機構，可依法在其登記管理機關管轄範圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。
2.全面清理不合理前置審批事項
《方案》提出，要全面清理申辦養老機構的不合理前置審批事項，加強對籌建養老機構的指導服務，主動公開許可條件、審批程序和審批時限，加快推行養老機構申辦一站式服務，推進行政審批標準化，優化審批程序，簡化審批流程、提高審批效率。
支持社區日間照料、居家養老服務等新興養老業態發展，對養老機構以外的其他提供養老服務主體，鼓勵其依法辦理法人登記並享受相關優惠政策。
3.建立養老機構服務評估機制
八師石河子市將建立養老機構服務評估機制，利用報紙、互聯網、微信等公眾平臺，及時將養老機構服務能力水平等情況向社會發布。引入第三方徵信機構，參與養老行業信用建設和信用監管。支持養老服務行業協會建設，加強行業自律和監管，鼓勵社會組織參與、評估、監督養老工作，評估結果要向社會公佈，財政要給予資金支持。將信用信息作為政府購買服務、享受建設運營補貼等各項支持政策的重要衡量因素，建立養老服務行業黑名單制度和市場退出機制。
4.推進居家社區養老服務全覆蓋
除了去養老機構，居家社區養老會有哪些喜人的變化?《方案》提出，開展老年人養老需求評估，建立八師石河子市統一規範的社區綜合服務信息平臺，對接供求信息，提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫等上門服務，提升居家養老服務覆蓋率和服務水平。
依託社區服務中心(站)、社區日間照料中心、社區衛生服務中心等資源，為老年人提供健康、教育、文化、體育、法律援助等服務。要本著就近便利、功能齊全、配套完善、小型多樣的原則，加快社區小型養老院、日間照料中心(站)等養老服務設施建設，鼓勵建設社區小型養老院、託老站(所)，開展全託、半托照料服務，滿足老年人就近養老需求。
為提高老年人生活便捷化水平，八師石河子市將採取政府補貼、產業引導和業主眾籌等方式，重點對居住區緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等設施和部位進行無障礙改造，優先安排貧困、高齡、失能等老年人家庭設施改造，組織開展多層老舊住宅電梯加裝。支持開發老年宜居住宅和代際親情住宅。
5.“互聯網+”助推養老服務創新
開發和運用智能軟硬件，推動移動互聯網、雲計算、物聯網、大數據等與養老服務業結合，發展智慧養老服務新業態。重點推進老年人健康管理、實時監測、評估諮詢、緊急救援、精神慰藉、服務預約、物品代購、餐飲遞送、服務繳費等服務。
6.積極實施醫養結合
推進基層醫療衛生服務延伸至社區、家庭，全面推進家庭醫生與轄區65歲以上老年人簽約服務，提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、康復護理、健康管理、家政服務等服務。
醫療機構特別是二級及以上綜合性醫院要開設老年病科、老年病門診，並與養老機構合作共建、業務協作，開通轉診、接診綠色通道，優先提供服務。
鼓勵符合條件的執業醫師到養老機構、社區老年照料機構內設的醫療衛生機構多點執業。提升醫保經辦服務能力，解決老年人異地就醫直接結算問題。
開展長期護理保險制度，形成多元化的保險籌資模式，推動解決失能老年人基本生活照料和相關醫療護理等所需費用補貼問題。
7.推進“養老+”融合發展
圍繞八師石河子市優質旅遊資源、中醫特色醫療品牌，大力發展醫養結合等健康養老產業，促進養老與生態、旅遊、農業、保健等領域深入融合。立足養老需求，圍繞老年人衣食住行醫，大力開展文化娛樂、體育建設、休閒旅遊、健康服務、醫療康復、法律服務等，豐富和繁榮養老產業市場。探索養老投資方式，不斷活躍八師石河子市老年產業資本市場。
8.老年產品用品升級
支持企業利用新技術、新工藝、新材料和新裝備，開發為老年人服務的產品用品，研發老年人樂於接受和方便使用的智能科技產品，豐富產品品種，提高產品安全性、可靠性和實用性；上述企業經認定為高新技術企業的，按規定享受企業所得稅優惠。及時更新康復輔具配置目錄，重點支持自主研發和生產康復輔助器具。
9.適老金融服務
規範和引導商業銀行、保險公司等金融機構開發適合老年人的理財、保險產品，滿足老年人金融服務需求，鼓勵金融機構建設老年人無障礙設施，開闢綠色通道。強化老年人金融安全意識，加大金融消費權益保護力度。穩步推進養老金管理公司試點，按照國家有關規定，積極參與養老金管理相關業務，做好相關受託管理、投資管理和賬戶管理等服務工作。（胡藝檬）
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