唱出好日子，舞出新生活。（中國婦女報·中國女網記者 楊睿/攝）
□ 中國婦女報·中國女網記者 王蓓
從“泥巴牆、泥巴床、泥巴囤裡沒有糧，一日三餐喝稀湯”的窮困，到“住樓房，吃細糧，電視沙發西式床，還有餘錢存銀行”的富足，安徽省鳳陽縣小崗村“走”了40年。
40年裡，昔日只有18戶人家的小崗村發展成了有1040戶人家的大型村落；四處漏風漏雨的茅草屋、泥濘的道路，被兩三層的小樓房、開闊的水泥路取代；人居環境綜合整治、美麗鄉村建設和如火如荼的鄉村振興行動，讓這座地處皖東北的崗丘村落，更多了幾分秀美與精緻。
40年裡，改革的腳步在這個“中國改革第一村”裡從未停止——從18位“大包乾”帶頭人以“託孤”的勇氣按下“紅手印”，實現“分田到戶”，拉開了中國農村改革的大幕；到率先在全省開展農村土地承包經營權確權登記頒證，村民拿到“紅本本”，穩定了承包權、鞏固了所有權；再到推動土地適度規模經營，實施集體股份合作制改革、“三變”改革，實現“按股分紅”；如今，18位“崗二代”接過“接力棒”成為新致富帶頭人，承繼著“敢想敢幹敢為人先”的“小崗精神”，續寫小崗村改革發展新篇章。
“無論怎麼改，都是為了俺們老百姓過上好生活。”9月27日，站在距離村頭不遠的“金昌食府”門口，頭髮花白的“大包乾”帶頭人之一嚴金昌告訴中國婦女報·中國女網記者。此時，他面前的村莊主幹道“友誼大道”上，鱗次櫛比的“紅手印”菜館、“大包乾”超市熱鬧繁忙，他身後不遠處的廣袤田野稻穀飄香，豐收在望。
“紅手印”拉開中國農村改革序幕
過去數十年裡，關於1978年的那個冬夜，18位農民如何聚集在一間低矮的茅草屋裡，立下生死狀、按下紅手印、分地包乾的故事，75歲的嚴金昌已經說了無數遍。“俺們當年摁手印搞‘大包乾’，就是想能吃上一頓飽飯，哪敢想現在的日子。”從剛開始只是簡單的講述，到如今，他更喜歡將自己的感受和理解穿插其中。
“包產到戶”前的小崗村，是全縣有名的“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產靠貸款”的“三靠村”。每年秋收結束，“一家只有百十斤口糧，只能拖家帶口出去討飯。”嚴金昌記憶中的窘迫，直到村裡僅剩的18戶人家在一張白紙上共同寫下那段石破天驚的話——
“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如以後能幹，每戶保證完成每年的全年上交和公糧，不在（再）向國家伸手要錢要糧。如不成，我們幹部作（坐）牢剎（殺）頭也幹（甘）心。大家社員也保證把我們的小孩養到18歲”。
“18顆鮮紅的手印”見證歷史，也改變著歷史的軌跡。至此，小崗人開始了分田到戶的“大包乾”。隨後，經過實踐檢驗，村民自發的變革和地方各級幹部敢於擔當、踐行實事求是精神的勇氣，受到黨中央的肯定，“大包乾”上升為國家意志，成為中國經濟體制改革的基石。
“大包乾”後，“大鍋飯”時期“上工一條龍，幹活大呼隆，出工不出力”的情況消失了。嚴金昌一家分得35畝地，再沒有人願意偷懶，“一家老小鉚足了勁兒，每天天不亮就出工幹活”。
僅僅一年，成效顯現。1979年10月，小崗村糧食總產量6.6萬公斤，比過去增加了4倍，村民人均收入從上一年的22元躍升至350元。村裡第一次向國家交了公糧，還了貸款。“交夠國家的，留夠集體的，剩下都是自己的”，那一年，餓怕了的嚴金昌，“剩下的糧食捨不得賣，稻穀、花生、紅薯堆得家裡到處都是”。
1982年，嚴金昌家買了一輛小四輪和一臺收割機，很快，全家搬出了茅草屋，住進了磚瓦結構的新平房。和嚴金昌一樣，很多小崗人在短短几年內，就完成了住房和家庭生活的升級換代。
再摁“紅手印”留下改革發展帶頭人
然而，“一朝跨過貧困檻”的小崗村，卻“二十年沒踏進富裕門”。包產到戶數年後，小崗人遭遇了新問題：“糧食產量大範圍提高，賣糧越來越難，光靠種地只能解決溫飽，卻富不起來，大片土地拋荒，村民紛紛外出務工”。直到2003年，小崗全村人均收入剛過2000元，村集體存款為零。
18位“大包乾”帶頭人撓破了腦袋，卻再也想不出小崗村的新出路。
敢闖敢幹的小崗人，從來就不懼改革創新。2004年，從安徽省財政廳到小崗村掛職黨支部第一書記的沈浩，帶來了“三步走”的改革發展新思路——引進工業，發展現代農業和旅遊業。
小崗村村頭“金昌食府”的實際經營者嚴德雙是嚴金昌的四兒子。2006年，沈浩提議，讓村民把土地流轉給大戶耕種，解放出來的勞動力可以發展多種經營。63歲的“大包乾帶頭人”嚴金昌率先響應，以每畝800元的價格將全家35畝地流轉出去，隨即在自家的庭院開辦起“金昌食府”。2008年，外出務工多年的嚴德雙夫妻看好小崗村發展前景，聽從父親的建議，回鄉接過生意。十幾年來，小崗村紅色旅遊越來越紅火，“金昌食府”每年淨收入可達十幾萬元。
與此同時，流轉給種糧大戶和現代農業企業的土地，通過機械化、規模化耕種、企業化經營，根據地塊位置、平整度、土質，分類種植糧食和不同的經濟作物，既實現了土地經營效益最大化，保證了農民收益，也促進了現代農業發展。
不光改變了傳統的農業經營模式，隨後，修建“友誼大道”、村容村貌大改觀，“大包乾紀念館”落成帶動紅色旅遊，村裡招商引資辦起了工廠，老百姓住上了集中規劃的新居……2006年，小崗村人均收入超過5000元。當年秋，沈浩掛職期將滿，村民們再次摁下“紅手印”，留下了帶領小崗村二次發展的好書記沈浩。
此後的三年裡，小崗村在沈浩的帶領下，沿著“三步走”的發展路子穩步前進。2009年11月，沈浩因積勞成疾，病逝在工作崗位上。此後，勤奮敬業、艱苦奮鬥、愛民為民、無私奉獻和銳意改革的“沈浩精神”，和“大包乾精神”一樣，成為小崗村不斷髮展的源泉和動力。
頒發“紅本本”開啟現代農村改革新篇章
今年2月9日，小崗村實現村集體資產收益首次分紅，村民每人領到了350元。“從當年的人人分地到現在的人人分紅，俺們從村民變成了股東，分了集體的紅，享了集體的福呀！”嚴金昌激動不已。
這樣的變革，源於2012年安徽率先在小崗村開展的農村土地承包經營權確權登記和2016年10月在小崗村率先啟動的集體資產股份合作制改革試點。
“通過衛星測繪，進行土地確權。”小崗村黨委第一書記李錦柱告訴記者，每家每戶的測量面積都要公示，每戶的方位圖和畝數一目瞭然。2015年7月8日，安徽省土地承包經營權第一證在小崗村頒發，這個被村民稱為“紅本本”的證書，落實了土地集體所有權，穩定了農戶承包權。
隨後，鳳陽縣成立農村土地承包經營權流轉交易中心，規範有序推進土地流轉，形成了土地所有權、承包權、經營權三權分置，經營權流轉的新格局。開展土地經營權抵押貸款試點，設立風險補償基金，推廣“興農貸”“勸耕貸”，“紅本本”變成了可以抵押貸款的“活資產”。
改革仍在深化，活力持續彰顯。“集體資產股份合作制改革賦予了農村集體資產股份權能，為壯大集體經濟、增加農民收入創造了條件。”李錦柱表示，小崗對村組兩級資產清查核實，確認了塘壩、集體土地、林地等資產，按照資源性、經營性、非經營性分類，實行臺賬管理，讓全體村民對家底心中有數。成立小崗村集體資產股份合作社，建立股東臺賬，頒發股權證書，賦予了小崗村村民對集體資產更多權能。
與此同時，深化“資源變資產，農民變股東，資金變股金”的“三變”改革。早在2012年已經成立的小崗村創新發展有限公司，與北京恩源科技、安徽農墾集團等企業開展合作，參與入股分紅。2017年，小崗村集體經濟收入820萬元，同比增長了20.6%，村民人人持股，人人分紅。
時間進入2018年，這片土地上的改革，在青年一代的帶領下仍在繼續——
39歲的小崗村小殷組村民殷玉榮，是18位新致富帶頭人中唯一的女性。2012年她返鄉創業，帶頭投資養豬，帶動村民共同脫貧致富。今年，殷玉榮再帶頭，探索土地改革新路，成立民益土地股份合作社，說服村民們以土地入股，“將村裡高標準農田以外的、零散的、不夠平整的土地集中起來，交給會種、會管的人，進一步提高土地利用率、解放勞動力，村民則可以按股分紅，再增加一份土地經營性收入。”殷玉榮滔滔不絕，“敢想敢幹敢創新”的“小崗精神”早已融入她的血液。
閱讀更多 中國婦女報 的文章
