柳雲龍的諜戰大戲《風箏》裡，講敘大量的優秀特工，有鄭耀先、韓冰，宮庶等，連菜鳥馬小五經過培訓後都成了非常歷害的高手。在眾多特工中，有一位的表現非常差，讓眾多《風箏》迷們非常抓狂，那就山城地下黨的負責人袁書記袁農。
袁農在解放前，任山城地下黨的總書記時，經常被仇恨矇蔽雙眼，不顧違反"禁止暗殺"條例，派游擊隊刺殺鄭耀先。致三名游擊隊戰士犧牲，多名無辜群眾受到牽連，而黨辛苦按插的軍統最高級別特工"風箏"差點因此喪命。
為什麼要禁止搞暗殺活動？當時敵強我弱，又是在國軍統治的山城，想要安插特工到對方陣營，建立起聯絡站，非常的不容易。一旦暗殺敗露，就有可能把黨多年的努力全部斷送。
袁農不止一次派游擊隊刺殺鄭耀先，更是在明知道被中統利用，明知道鄭耀先有可能是"風箏"的情況下，還要在渣子洞外面大規模的搞刺殺活動。致使游擊隊與來救鄭耀先的軍統行動隊正面對敵，死傷慘重，而"風箏"也因此被打斷腿，成為瘸子。
另外，陸漢卿的被捕也與袁農有關係。當時袁農派去與陸漢卿聯繫的人一點經驗都沒有，進到陸漢卿的藥鋪，也不會裝下病，壯得像頭牛一樣。最後被中統的特務們發現異常，導致陸漢卿被捕，最後英勇犧牲。
袁農分析問題帶有個人偏見，把曾墨怡，江心，陸漢卿，以及游擊隊員的死都怪罪到鄭耀先的頭上。從來沒有想過自已的問題，也沒有調查清楚，就一心只想報仇，不顧同志的生命，以及黨紀黨規。
鄭耀先在失去聯絡人的情況下，還冒著生命危險，以死投的方式，向袁農報告國民黨的抓捕行動。但他並沒有相信，因而失去了緊急撒離的富貴時間，致使他的手下自殺身亡，而他自己也被捕。袁農這樣的判斷處事能力，真不是一個合格的特工。
或許袁農的興趣不是當特工，而是當官。解放後，他當上了山城公安局的主任政委後，那官癮就上來了，經常開幾個小時的會，官派十足，卻重來沒有見去抓什麼特務，韓冰對此極為不滿。
袁農沒有當特工的職業素養，更沒有當特工的心理素質，易怒而又十分脆弱。被紅衛兵批鬥幾次，就上吊自殺了。這樣的特工怎麼可能在艱苦的環境下，完成黨和人交待的任務呢？
袁農這樣的人不配當一個特工，讓他去搞地下工作，肯定是害人害已。別說比宮庶了，連宮庶的女人，那個專門負責搞笑的中統延娥都比不上。你覺得呢？
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