八大亮點助力我省經濟行穩致遠高質量發展

八大亮点助力我省经济行稳致远高质量发展

今年以來,浙江全省上下聚焦高質量、競爭力、現代化,以供給側結構性改革為主線,以“最多跑一次”改革為牽引,在經濟體制改革的重點領域推出45項管用見效的重大改革項目,26項典型經驗集成式向全省複製推廣,推動經濟結構在改革中優化,內生活力在創新中綻放,經濟行穩致遠、高質量發展的制度供給顯著增強。

企業投資項目“最多跑一次”改革深入推進,高質量發展的營商環境進一步優化

發佈《企業投資項目開工前審批“最多跑一次”負面清單》和《浙江省投資項目行政審批等事項目錄》,制定“最多100天”操作指引。推進投資項目在線審批監管平臺2.0版迭代升級,實現“四個100%常態化應用”。大力推行“標準地”制度,制定實施意見和指導性指標(試行)。推進德清企業投資項目發改部門“一窗服務”試點,湖州市率先實現全覆蓋。推行企業投資項目承諾制改革,9個市已出臺實施辦法,52個縣(市、區)實施承諾制改革項目。“證照分離”改革試點在浙江自貿區、舟山群島新區和29個國家級開發區全面推進。統籌推進“多證合一、證照聯辦”、並聯審批,優化全程電子化登記平臺。我省“標準地”、並聯審批、多圖聯審、聯合驗收等多項改革入選優化營商環境典型做法,獲國務院辦公廳通報推廣。改革極大激發了市場主體活力,截止7月底全省各類市場主體數量同比增長11.18%,中國民企500強浙江佔席連續20年蟬聯全國第一。

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政府數字化轉型改革全面開啟,高質量發展的引領作用得到更好發揮

省委、省政府主要領導親自主持召開專題會議研究部署推動改革,編制政府數字化轉型總體方案,發佈全省“1253”數據共享體系技術方案V3.0版。加快“最多跑一次”事項數據共享,“一證通辦”民生事項佔全省民生事項總數的53.7%。大力推行政務服務網上辦、掌上辦,80%以上的事項實現網上辦理。推進國家電子政務綜合試點,積極做好與國家部門數據共享對接。印發《浙江省數字化轉型標準化建設方案(2018-2020)》,編制《浙江省經濟運行監測分析數字化轉型和數字化平臺建設實施方案》。

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“四大”建設機制全面構建,高質量發展的主戰場加快打造

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印發實施大灣區大花園大通道建設行動計劃。全面啟動大灣區空間規劃編制,形成“1+N+7”的階段性成果。全面推進大花園“四條詩路”等十大標誌性工程建設,百個重大項目建設完成投資1201億元,佔年度計劃的61.2%。印發實施大通道重點項目清單和十大標誌性項目清單,“三大通道、四大樞紐、四港融合”建設工程有序推進。高水平謀劃四大都市區,編制大都市區建設行動計劃及四大都市區建設規劃綱要。

“畝均論英雄”改革全面深化,高質量發展的要素配置進一步優化

出臺關於深化“畝均論英雄”改革的指導意見,截止6月底,全省完成32450家規上和41883家用地5畝以上規下企業“畝均效益”綜合評價。有序推進規上服務業企業、開發區(園區)、特色小鎮“畝均論英雄”評價工作。樂清市、海鹽縣深化資源要素市場化配置“三有”改革試點總體方案獲批實施。

八大亮点助力我省经济行稳致远高质量发展

1-6月,全省單位建設用地GDP產出27.4萬元/畝,同比增長7.6%;規上工業畝均稅收23.1萬元/畝,同比增長10.4%,畝均增加值97.4萬元/畝,同比增長8.2%。

科技創新體制持續完善,高質量發展的動力支撐不斷增強

創新之江實驗室運行管理機制,試行年薪制、報備員額制、雙聘雙掛制、主任負責制,省財政籌集科學研究資金50億元,聘任首批2名首席科學家,首批重大項目和大科學裝置即將啟動。推進杭州城西科創大走廊發展,研究制定大走廊建設實施意見和專項資金管理辦法,上半年大走廊高新技術產業增加值593.1億元,佔產業增加值比重達91%;新產品產值對規上工業產值的貢獻率達62.6%。新獲批寧波、溫州國家自主創新示範區,紹興、金華入選國家創新型試點城市。公佈首批產業創新服務綜合體建設17個創建、13個培育名單,新認定科技型中小企業3603家,出臺實施人才新政25條。

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重大平臺整合改革加快推進,高質量發展的產業基礎不斷夯實

編制實施加快培育發展新動能和加快傳統產業改造提升行動計劃,謀劃建設一批“萬畝千億”高能級平臺。以高水平打造環杭州灣經濟區為嚮導,先行開展杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山等6市的省級產業集聚區和各類開發區園區整合。出臺《浙江省特色小鎮創建規劃指南(試行)》,完成第二批省級特色小鎮驗收命名、第三批培育、第四批創建名單審核工作。全省產業結構持續優化,上半年數據經濟產業增加值2348億元,同比增長16.4%,佔GDP的9.1%,同比提高0.3個百分點。

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金融風險防控機制建立健全,高質量發展的堅強底線牢牢築就

健全“兩鏈”風險防控機制,出臺《進一步加快銀行不良資產處置行動計劃》和《關於堅決打好防範化解企業資金鍊擔保鏈風險攻堅戰的實施意見》。大力實施“鳳凰行動計劃”。完善金融突發公共事件應急預案,初步建立全省金融風險分析預警工作機制。推進“天羅地網”監測防控系統上線試運行,建立地方金融風險網格化管理機制。健全地方債務管控制度,開展防範化解地方性債務風險專項行動。在海寧市、上虞區開展地方性(縣域)政府債務風險“化、管、防”體制機制創新試點,編制批覆試點總體方案。

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以“一帶一路”為統領的開放體制改革縱深推進,高質量發展的新通道不斷拓展

召開全省對外開放大會,推出10項新的對外開放重大舉措。出臺打造“一帶一路”樞紐行動計劃,深入推進中國(浙江)自由貿易試驗區建設,制定自貿試驗區更大改革自主權方案。積極爭創自由貿易港,創建中東歐投資貿易綜合試驗區,“16+1”經貿合作示範區揭牌成立。“義新歐”增點拓線,捷克站、迪拜站建設穩步推進。大力培育外貿高質量發展實施載體,39個基地被認定為國家級外貿轉型升級基地,數量居全國第一。構築國際化產業新高地,省政府命名19家國際產業合作園。1-7月,全省對“一帶一路”沿線國家和地區進出口5043.8億元,同比增長11.5%,佔全國比重為11%。

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