無人機首次「上崗辦案」同江生態檢察再添「新兵」

2018年,同江市檢察院堅持以人民為中心的發展思想,堅持綠色發展理念,以保護國家利益和社會公共利益為核心使命,以打造“工作新亮點和特色新品牌”為目標,將公益訴訟工作作為檢察工作重中之重,大力推進“民生檢察”,不斷強化信息技術與檢察工作的深度融合,加大科技強檢投入,專門購置大疆無人機和高清拍攝等設備,在全市檢察機關首次使用無人機航拍技術,引入到執法辦案領域,開展調查取證工作,為檢察公益訴訟插上了科技騰飛的翅膀,以“智慧檢務”推動新時代檢察工作全面創新發展。

無人機首次“上崗辦案”同江生態檢察再添“新兵”

公益訴訟案件,尤其破壞生態環境和資源保護領域的公益訴訟,往往涉及違法佔地、非法採礦、破壞林地等問題,面積廣、體量大,傳統的拍照、攝像雖然也能對違法現場進行取證,但無法反映其和周邊環境的關係,尤其涉及面積較大或地形複雜等情況,則無法拍攝全貌,也很難完成遠距離近景和細節的拍攝任務。而無人機具有視野開闊、拍攝面廣、適應性強、細節捕捉和動態跟蹤等優勢,通過空中俯瞰和多角度航拍取證,能夠全面客觀地拍攝到人力所無法達到的角度,最大限度克服執法辦案中因地形、環境帶來的拍攝困難和觀察盲點,有效彌補傳統拍攝紀錄的缺陷。同時,無人機由於體積小、飛行中噪音小、人機分離,更適合秘密調查,在不驚動當事人的情況下,順利完成調查取證任務。

工欲善其事,必先利其器。同江市檢察院緊緊依靠科技支持,主動作為,積極履職,將無人機廣泛應用於汙染環境、破壞資源和損害生態等公益訴訟案件的線索發現、調查取證和督促整改等各個環節的跟蹤拍攝。工作中,出動無人機通過空中拍攝鎖定證據,採用科技手段協助檢察辦案,給辦案人員安裝了“千里眼”和“順風耳”,實現了向科技要檢力,向信息化要戰鬥力,尤其在制止不法侵害和促進依法行政等方面發揮了積極作用。

2017年7月1日檢察機關提起公益訴訟制度正式建立,全國檢察機關全面開展了提起公益訴訟工作。檢察機關作為公益訴訟案件的提起機關,要自行發現線索、自行偵查取證,這對檢察人員的線索發現和調查取證能力提出了新要求。

同江市檢察院搶前抓早,行動迅速,在全市率先辦理了4件破壞生態環境和資源保護公益訴訟案件,向當地林業部門發出訴前檢察建議,要求其依法履行對森林資源保護、利用和更新的監管職責,並要求進行“補植復綠”。林業部門積極採納了檢察建議,但因林木種植的季節性強,需要在植樹季節才能補植到位。今年初,繼續加大跟蹤監督落實力度,建立追蹤監督機制,設立跟蹤監督檔案。當下正值春季植樹時節,關於去年發出的檢察建議是否落實?需要補種的樹木是否補種到位?針對諸多亟待跟蹤的問題,為此,民行部門進行了多次定期深入回訪,積極推進和督促林業部門“補植復綠”。近日,檢察官們會同林業部門工作人員一起,前往補種現場監督林木補植,共同察看樹木補種和存活情況。隨著無人機放飛昇空,由林業部門“補植復綠”的樹木一覽無遺,被破壞的林業資源和生態環境已經得到了良好的修復,近期還將對個別存活率不高的樹木繼續“查缺補漏”進行補種,力爭得到全部恢復,有效發揮了檢察監督對生態環境和綠水青山的司法保護作用。

目前,同江市檢察院正在審查辦理的一起涉嫌非法佔用農用地一案。該案涉案面積達2萬多平方米,公訴部門經審查發現這一公益訴訟線索後,與民行部門共同研究,確定此案由全市唯一一名橫跨刑事、民事、行政三大訴訟的員額檢察官承辦。在調查取證工作中,無人機大顯身手,航拍取證,對涉及地塊全貌和嫌疑人所挖魚塘進行了全面客觀地拍錄取證,進一步固定和完善了基本農田受損毀、侵害社會公共利益等證據鏈條,為順利提起刑事附帶民事公益訴訟奠定了紮實的證據基礎,提供了強有力的司法保障。

在生態環境和資源保護案件中,無人機正成為檢察官克服地理條件限制、有效取證的“秘密武器”。如:有群眾反映,城郊外一處隱蔽地點有人隨意傾倒垃圾,無人機迅速出動,方便快捷,在技術人員的嫻熟操控下,短短十幾分鍾,無人機就完成了空中取證,清晰記錄了亂倒生活垃圾現場的情況,極大提高了現場取證效率,目前,該案件線索已經進入評估階段。

通過無人機參與調查取證,有效提升了環境保護公益訴訟案件證據取得的實效性,優化了辦案模式,大大提高了檢察官辦案的質量和效率。在下步工作中,同江市檢察院將重點針對秸稈焚燒、非法排汙、非法建築、堆放固體廢棄物、非法採挖礦石、盜伐濫伐林木和破壞水資源環境等行為,通過使用無人機對轄區生態環境進行不定期、常態化“拉網式”空中巡查,及時發現有價值的公益訴訟案件線索,精準嚴厲打擊破壞生態環境領域犯罪。

新時代是奮鬥者的時代。同江市檢察院將繼續深入學習習近平總書記重要講話精神,講政治,謀發展,重自強,主動適應新時代、搶抓新機遇、迎接新挑戰,將繼續堅持以科技強檢戰略為引領,主動擁抱大數據、人工智能,以現代科學技術助力檢察公益訴訟,提高辦案質量、效率和效果,加大生態環境保護建設力度,全方位構建檢察公益訴訟監督工作新格局,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,守護祖國綠水青山藍天,打造人民安居樂業的美麗家園。


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