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今年以来，遂川县在开展脱贫攻坚工作中，坚持法治、德治和自治并举，扎实开展敦促赡养义务人积极履行赡养义务工作，推动尽孝赡养促进脱贫攻坚落地落实，取得了良好的社会效果，为全县创新基层社会治理和决胜脱贫攻坚作出了积极贡献。
一、抓好三个环节。一是精心组织。把“促孝扶贫”作为精准扶贫的重要举措，成立了县、乡、村三级“促孝扶贫”工作领导小组，统筹推进全县“尽孝赡养、促孝扶贫”各项工作开展，形成了上下联动、全民发动、全员推动的工作格局。9月21日，还专门召开了全县敦促尽孝赡养工作推进会。二是广泛宣传。县委政法委牵头公、检、法、司等政法部门于今年6月份联合下发了《关于敦促赡养义务人积极履行赡养义务的通告》，通过悬挂横幅、张贴标语、现场宣讲、入户宣传，以及县融媒体中心和微信、微博平台持续发布，确保机关单位、乡镇村居、贫困户宣传到位，使尽孝赡养宣传做到家喻户晓。比如，新江乡通过组织学校开展“唱一首歌曲、看一部短片、讲一个故事、诵一段经典、谈一次感悟”等“五个一”活动，让家长、学生懂得赡养老人不仅是一项个人美德，更是不可推卸的法定义务。
三是全面摸排。各乡镇、各部门结合脱贫攻坚帮扶工作，主动作为、积极参与，深入开展入户走访、全面核查、综合研判，共摸排出需敦促履行赡养义务379户505人，切实做到了底数清、基础实。 二、落实“三治”措施。一是抓“德治”教育，解决赡养不愿问题。各村通过走访排查不愿主动履行赡养义务的家庭，汇总上报村级孝老理事会，理事会组织包括村“两委”成员、致富能人和有威望的姓氏长辈等组成帮扶团队，主动到赡养对象家里召开恳谈会，教育不愿尽孝赡养的子女妥善安顿老年人生活起居。同时，根据反馈信息适时开展“回头看”，对不悔改的重点户以村民大会方式进行全村通报谴责。如，该县黄坑乡通过教育成功劝解16户不愿赡养老人家庭，主动接纳自家老人共同生活以尽赡养义务，占全乡需敦促履行赡养义务对象数的46%。二是抓“自治”约束，解决赡养不力问题。对于赡养老人不力和子女轮流赡养老人、赡养标准低等行为，乡村大力推行协议养老模式，由村级孝老理事会参照农村低保标准，商议确定赡养老人最低标准保障线，采取固定供养或轮流供养确保老有所依，有子女的贫困老人有稳定的收入保障，并以村规民约形式确定下来，重点解决了独居老人“有儿难养老”的难题。如黄坑乡水口村黄竹英老人四个儿子未尽赡养义务的问题，通过乡村介入成功敦促子女轮流照顾老人。三是抓“法治”惩戒，解决赡养不为问题。 针对实行多次教育敦促，子女仍拒绝赡养或仍不支付赡养费的对象，由村级理事会或未被赡养老人对未尽赡养义务的子女提起诉讼，法院第一时间开展“诉前联调机制”，督促子女尽孝。若贫困老人子女在调解过程中拒不履行义务，并及时启动法庭审判程序，从快审判贫困老人赡养纠纷问题。对遗弃、虐待老人等构成违法犯罪的行为，依法追究有关责任。今年8月份，我县公安部门依法对大汾镇一村民殴打母亲的违法嫌疑人，给予行政拘留15日处罚。
三、强化三项机制。一是实行全面调度。按照基础台账逐一建立“促孝”工作清单，详细记录督促进展情况。9月份以来，全县共组成23个专门督导组，坚持每周一调度、每月一督查的方式，分别查看基础台账资料和实地走访，随机抽查落实赡养工作进度，重点对未落实重点对象的进行实地调研，进一步督促整改。截至目前，已累计调度3次，从调度情况来看，大部分乡村各项工作按照时间节点有序推进。二是推行精准服务。按照“一方为主、双向沟通”工作要求，精准对接贫困老人赡养工作和诉求需要，不断拓展服务领域和功能，扎实开展微公益志愿服务、巾帼公益扶贫等主题活动。评选表彰一批“孝老爱亲之星”和“仁孝模范之家”，设立身边好人榜、孝星榜等，对尽孝赡养的，举办表彰大会和文艺汇演予以精神物质鼓励。如：9月20日晚，汤湖镇举办了“茶乡夜话心连心”集中宣讲暨脱贫攻坚表彰晚会，对全镇的“孝老敬亲”模范进行了表彰。
三是健全综合保障。强化资源整合，加大对贫困老人医疗保障力度，及时关注老人的健康状态，尽可能减轻赡养义务人的经济负担；加强“扶贫车间”辐射带动和劳动技能培训，重点解决离乡外出务工难以照顾家庭赡养老人的现实难题。同时，加快“兜底房”、免租房建设，集中、分散安置贫困老人和五保户，解决低保待遇，提供公益性岗位等措施，提高服务保障硬实力，切实解决一些贫困家庭“赡养不能”问题，为全面建成小康、决胜脱贫攻坚打下坚实的基础。— END —
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