民办教师是真正的教师吗?

兼项背强


可以很明确的回答,民办教师是真正的教师!这在上世纪80年代以来国家各项政策文件及1995年的《中华人民共和国教师法》中都有提及,这一点是没有任何怀疑的,且国家和地方都是认可的!

民办教师是中国特殊历史时期形成的一个特殊的职业,且随着历史的发展而不断变化。所以,民办教师是否是真正的教师要从民办教师发展的历史和国家在各个时期的具体政策进行分析。

1、从上世纪80年代起,国务院及教育部等多分文件和政策法规提及民办教师,对民办教师的管理体制、工资支付形式等逐步明确。

1980年12月13日《中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定》中“为改变中小学民办教师比重过大、待遇偏低、队伍极不稳定的状况"

1983年5月6日《中共中央、国务院关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》中“对民办教师逐步实行社队统筹工资制’’

1984年12月13日《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》中“农村中小学民办教师的报酬全部实行工资制,逐步做到不再分公办、民办’’

1986年4月2日《关于(中华人民共和国义务教育法(草案))的说明)>中“特别对民办教师,他们在比较艰苦的条件下坚持工作,为人民的教育事业作出贡献。”这一时期虽然国家

2、1993年国家教育法明确提出民办教师与公办教师同工同酬。

1993年10月,《中华人民共和国教师法》公布,这是我国教师的权威性法典。

《教师法》第三十一条规定:“各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬。具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定”。

1995年10月6日国家教委《关于若干问题的实施意见》中,对此条款作了这样的解释:“第三十一条所称国家补助、集体支付工资的中小学教师是指现阶段农村中小学中经政府认定的民办教师。同条所称‘同工同酬’是指民办教师和公办教师在同等条件下,履行相同的教师职责,在工资收入上享受同等待遇"。

另据1997年9月7日《国务院办公厅解决民办教师问题的通知》【国发办(1997)32号】规定:“国家承认的民办教师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的民办教师任用证,并在省级教育行政部门备案的民办教师,省级人民政府规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。”

根据教师法及《国务院办公厅解决民办教师问题的通知》提及的民办教师应是“国家补助,集体支付工资的中小学教师”,即受聘于国家或集体举办的普通中小学,履行受聘职责,由国家补助,所在集体支付工资或报酬,持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证”,并在省级教育部门备案的中小学教师。


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民办教师当然是真正的教师,是他们,在特定历史时期里,撑起了中国中小学教育的半边天!

民办教师,是值得我们尊敬的教师群体!

上世纪六七十年代,中小学教育及其落后,师资队伍严重不足,师范学校培养的教师永远无法满足教育的需要。当时经济落后,发展教育所需经费政府根本无力承担,于是,民办教师应运而生。

当时的政策就是两条腿走路办教育,解决师资严重不足问题。一条腿,就是通过师范学校培养教师,当时的政策是大力向师范学校倾斜的,农村户口可以直接跳出农门,毕业后就是干部身份。所以初中最优秀的学生都进入了师范学校。这种情况一直延续到上世纪90年代后期,直到高校扩招。另一条腿就是民办教师,从农民中选取有文化知识较高的,到学校做教师。待遇是跟其他农民一样靠工分吃饭,教育部门给予一点点补贴。直到改革开放,土地承包后,民办教师才开始拿工资,但待遇跟同等条件的公办教师相比,要低很多,工资大约是公办教师的一半。

虽然民办教师的文化水平参差不齐,教学水平也不那么令人满意,但在当时的情况下,这些未经正规师范培养的“游击队”,是中小学教师的主力之一,为教育发展作出了不可磨灭的贡献。

因此,民办教师绝对是真正的教师!


教师妹子一枝花


提问的“民办教师”应该是概念的一类。十几年前教师有三种,一种是公办教师,即从学校毕业分配到学校担任教师工作的;一种是民办教师,指农民身份到学校从事教育工作的人,这一部分教师都参加了1981一1989年的民办教师注册,参加了各种培训,在县级教育机构有编制,我们叫“在编民师”,河南省在2000年全部解决了民办教师问题(大部分转正);第三类,当时称为“不在编民师”,即代课教师。后来都被清退了。

民办代课教师是2000年前后农村教育事业的主力军,为“普九”和“双基”做出了重大贡献。2013年河南省退出一项针对未转正民办教师和代课教师的政策,按教学时限工作一年退休后每月发10元钱。

应该说,民办教师是真正的教师,代课教师不能算是老师。


卫宏胤


民办教师当然是真正的教师,这是毋容置疑。

首先,我们从国家有关政策来看。国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》(国发办〔1997〕32号)明确提出,民办教师是我国中小学教师队伍中的重要力量。长期以来,广大民办教师为发展我国农村教育事业做出了重大贡献。这一文件规定,明确界定了民办教师就是我国中小学教师队伍中的真正的教师。

其次,从民办教师的作用和贡献来看。民办教师是在我国特别困难时期,在师资力量严重短缺的情况下,加入到教师队伍中的教育教学工作者,当时由于国家培养的公办教师实在太少,根本无法满足广大农村学校的教育教学需要,因此,招用了一批在农村有一定学历的高中初中毕业生充实到教师队伍中,他们在经济困难时期,克服困难,坚守岗位,不计较报酬,勤奋工作,兢兢业业,发挥了教育教学主力军的作用,为国家扫除文盲、普及文化知识、培养建设人才做出了重大的贡献。可以说,没有他们的付出和贡献,就没有今天教育事业的辉煌成就,因此,从他们的付出和贡献来看,他们就是真正的人民教师。


总之,我们无论从国家有关政策规定看,还是从他们在教育教学工作中的作用和重大贡献上看,他们都是当之无愧的人民教师,应该向他们致敬!

大家好,我是浩墨香书房,以上观点仅属于个人之见,欢迎大家关注我并发表自己的看法!


浩墨香书房


鄙人将从以下

四个方面来阐释何为民办教师。

第一,民办教师的来历

新中国成立后,国家非常重视国民教育问题,提出穷什么也不能穷教育的口号,在全国范围内开展扫除文盲教育运功。经过近50年的不懈努力,使文盲比率由建国初期的80%以上下降至2000年的6.72%,这是20世纪中国教育史上最有标志性的成就,是中国教育史上最辉煌的篇章。

民办教师就诞生于这一特殊历史时期,在20世纪50年代,我国开展扫除文盲教育运动,而扫除文盲重点人群又是广大农村地区青少年儿童及青壮年人群。由于,那时扫盲任务繁重,师资力量又极度有限,所以,全国各地学校、公社、大队等社团组织采取了灵活聘用方法,聘用有文化且又有意愿当老师的普通人为民办教师。

实事求是地说,因为有了广大民办教师特别是农村地区民办教师,为我国普及九年制义务教育做出了历史性贡献,特别是农村民办教师成为了农村普及九年制义务教育的中流砥柱重要力量。

第二,民办教师的待遇

民办教师与公办教师在待遇上有明显本质区别:

(1)、公办教师是正式列入国家教师编制的教学人员,是通过正式招聘与考试后签订人事合同的老师,公办教师都具有《教师资格证书》;薪资待遇按照国家编制标准享受,薪酬福利费用全部由国家财政承担;

(2)、民办教师属于国家编制外的教学人员,多以代课老师的身份受聘任教,且没有正式聘用合同,具有《教师资格证书》者屈指可数;薪资待遇由雇佣方与民办老师口头协商,薪酬福利费用全部由雇佣方自行筹措与发放。

第三,民办教师的现状

今天,我们所说的民办教师不再是单纯所指的农村民办教师

,而是泛指从事国民教育体系中幼儿园、小学、初中、高中、大学及职业教育和特殊教育系统中的编制外的教师或各类民办学校聘用的教师。

由于,民办教师属于编制外的教学人员,就无法平等享有公办教师的职业规划、职业培养、劳动保障、薪资福利的职业权益,他们所面临的是种种超负荷工作,同岗不同酬,工资被拖欠,随时被解雇有今天没明天的日子。特别是在偏远农村地区民办教师,他们的教育条件特别艰苦,教育资源特别匮乏,教育经费特别缺失,但他们承担了社会最底层的教育重任,扛起了社会最底层孩子未来的希望。

第四,民办教师的未来

1979年10月,国家将136个边境县的8万余名中小学民办教师转为公办教师,拉开了妥善解决民办教师问题的大幕。1997年,国家发布了《关于解决民办教师问题的通知》,首次从国家层面提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标。截止到2000年,全国先后有25万民办教师转为公办教师。

民办教师作为我国中小学教师队伍的重要组成部分,特别是农村民办教师,他们为发展我国农村教育事业做出了重大历史性贡献,集中体现了民办教师忠于祖国,忠于人民,热爱教育,热爱学生,无私奉献的崇高精神。

我们有理由相信,在不久将来,我们的民办教师会享有与公办教师同样的国家重视,社会尊重,民众支持,享有平等职业权益,通过政策导向,制度考核促进民办教师综合素质水平提升,切实做到优胜劣汰,确保民办教师教育队伍纯洁性与职业性。

在此,向所有坚守在一线民办老师,特别是农村民办老师道一声:老师,您辛苦了!


楚石陪您观教育


民办教师是真正的教师吗?提出这样的问题,真让人丈二和尚摸不着头!在农村,尤其是偏僻穷困的中小学,民办教师占到90%以上。就是这些民办教师把一个个农村孩子从认字识字、念拼音写拼音,认数字写数字,一天天一年年,教成了能填词造句写文章,能由算1+1=2,到能算四则混合,到解方程求函数。上了大学,或是行业骨干,或是走上领导岗位,即使没走出“农门”的,无论打工,种地,起码是识文断字,能写会算的!这难道不都是民办教师的成绩和功劳吗?


农民是种地的,种好庄稼,自给自足,有多余的也可换点零用钱。熬了一年又一年,一代又一代。只要会耕作,会施肥,会收割打碾,就是农民!还能说不是农民?或者说是真正的农民吗?像民办教师,只要教书育人,教出人才,就是教师,怎么会有“真正的教师”一说?

只不过,民办教师与公办教师一样,同在公办中小学上岗任教。同样的作息时间,同样的教学要求,却干着比公办教师多的任务,拿着公办教师1/9甚至1/10的工资。还不是因为他们无事业编制,属临时任教人员吗?后来,又搞出个

在册的年限的界定,硬生生把干了十几年的民办教师给“清退”了。

这也难怪,社会上便有一种观念,“民办教师”来有影,去无踪,一句话,可有可无,也就有了“民办教师是真正的教师”疑惑!

民办教师是我国一定历史条件下的产物。他们支撑了中国农村教育的大半边天,为中国的农村教育立下汗马功劳!他们是教师,而且是真正的教师!


为生活而提神


民办教师是真正的教师吗?


民办教师当然是真正的教师。民办教师伴随着共和国的脚步,上世纪50年代就开始有,为中国教育事业,尤其是农村教育事业,立下不朽之功。到2000年以后,才陆续退出历史舞台。时间跨度:先后50多年。人数:在1977年达到了491万人。


民办教师仅仅户口在农村,全日制的工作在学校,和公办教师的时间一样多,早上按点到校,上课备课批改作业,下午按点放学,只有八小时之外和寒暑假,才能帮配偶忙忙家里的责任田。


民办教师的学历一开始有初中的,但更多是高中毕业的,一边教学,一边自学或函授大专,绝大多数民办教师都有了大专以上学历,还有的是本科学历。也自学了教学法,自学心理学,教育学,从师能上讲,他们符合真正的教师条件。



民办教师,虽然国家层面没有编制,但地方上是有编制的。根据工作年限和业绩,转正了一批,中师高师招考了一批,2000年后,大规模转正了一批。民办教师称谓退出历史舞台。


民办教师是可敬的一群人,他们很多工作了30年以上,从英姿青年到风烛残年,待遇低,工作环境差,但无怨无悔,为共和国教育大厦起到了栋梁作用,一生不曾离开三尺讲台,他们就是真正的老师,且是好老师。


走过万水千山2018


“民办教师”是最值得我们称赞的一个特殊群体,是游离于体制外,真正的人民教师。他们拿着微薄的工资,却干着许多公办教师不愿干的工作。他们往往都是身处边远山区,为了那里的孩子,默默的奉献。到老,却与农民兄弟享受一样的福利待遇,没有任何的特殊。如果我们的教师,都有民办教师的那种奉献精神,我们的教育事业,肯定会蒸蒸日上。向光荣的“民办教师”致敬。
民办教师:邬鲜花。


我不像坏小孩


民办代课教师,是为新中国教育事业作出过重大贡献的人民教师,应该得到全社会的关心爱护,理解和支持,不应该游离在编制教师的待遇之外,应该得到应有的待遇和尊重。本人三十年前就任过代课老师,那时候找什么公办!在偏远山区,广大农村,民办代课教师是生力军,是教师的主力军,翻山越林,餐风露宿,辛苦程度只有过来人知道,从县城把课本背到几十里远的大山去分发给学生,自已把自家的粮食背几十里去大山的教室,自已做饭,整个学校仅有本人一个教师,全部课程一人包揽,带领学生上山砍柴,下地干话,自已种菜,孤独之情难以言表。大山中的学校一人教几个班,称为复式班,一块黑板画成二至三部分,几个班由一个教师同时上课,记得刚上第一堂课时,真不知世间还有这么种上课办法,一时不知如何是好!只好这班讲了,交待了作业,再上另一班。有几个村子的教师,一个老师教四个班,早上上这个班,中午上那个班,晚上再上另外两个班,当然,教学质量可想而知。开教师会被点名批评那是家常便饭了,但也没有更好的办法。有相当一部分学生根本就不来读书,不读要扣教师工资,四五十元一个月,扣了生活都困难,更不要说有什么结余了,不来读,就到家里要,家里吵,吵了今天吵明天,山区教师的辛苦还很多,写几部书都写不完,代课教师的历史不应该被戏说被边缘化,应该得到应有的待遇,得到党和政府的承认,享受到该有的待遇。


黑虎97


民办教师是真正的教师吗?关于这个问题我看后深深的感到酸楚,说他是老师他又是一泥腿子,说他不是老师他每天坚守在三尺讲台上,他们上的课不比公办老师少。我的启蒙老师就是一位民办老师,他在我们村教一个人上三个年级,一天下来累得腰酸背痛,晚上還要備課批改作業,星期天要到生產隊勞動,甚至一火节假日也要到生产队劳动,三百六十五天,他不停的劳作。他是一个退伍軍人,他處處厭格要求我們,我們也非常聽他的話,如今他已八十多歲了,但是他沒有退休金拿,一個可憐的老人,我心目中的好老師,你是一個好老師,民辦老師也是老師,莫老師祝你身體健康長壽安度晚年!


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