市場化「唱主角」 夏收小麥收儲改革見成效

市场化“唱主角” 夏收小麦收储改革见成效

與上年同期相比,今年夏收小麥市場運行特點有所翻新。一方面,收購以質論價、優質優價市場特徵表現明顯,常態化售糧與收購成為市場新態勢;另一方面,政策為市場“讓路”,市場化收購“唱主角”,體現了由政策收購主導向市場收購主導的轉向。夏糧收購市場呈現出的新特點,一定程度上彰顯國家小麥收儲改革向前邁出了一大步。

市場監測顯示,截至9月底,主產區制粉企業企業符合質量的普通新小麥主流進廠價在2430-2520元/噸,較6月初的價格上漲了90-150元/噸。

近三年全國主要糧食批發市場夏收三等白小麥交易均價走勢圖

單位:元/噸

市场化“唱主角” 夏收小麦收储改革见成效

一、夏收市場化收購主導麥市行情

今年夏收政策變化較大,小麥收購由政策性收儲為主向市場化收購為主轉變加快,政策性收儲對市場的影響減弱,而市場收購的影響大大增強,市場化收購基本主導著夏收期間的市場行情。分階段看:

6月份:主產區新小麥陸續上市,價格大多低開。但市場購銷在經歷了短暫的“沉悶”後,出於對今年小麥產量、質量擔憂,各市場主體對新小麥收購積極提高,個別地區甚至出現搶糧現象,上中旬主產區小麥價格凸現普漲行情。進入下旬以後隨著貿易商繼續追漲情緒的回落,新小麥價格大多陸續止漲趨穩。

截至6 月底,河北邯鄲地區普通新小麥進廠價格為2480元/噸,山東菏澤地區普通新小麥進廠價格為2460元/噸,河南新鄉地區普通新小麥進廠價格為2440元/噸,安徽宿州地區普通新小麥進廠價格為2410元/噸,主產區高質量小麥價格普遍上漲了50-100元/噸,尤其冀魯兩省大部分地區的小麥價格已普遍高於最低收購價水平。

7-8月中旬,主產區新小麥市場購銷相對理性。由於擔心後市市場風險,小麥出售積極性增加,各地新普麥價格大多趨於穩定,價格波動的幅度較前期明顯縮窄。

截止8月中旬,山東德州地區麵粉企業普通新小麥進廠價格為2520元/噸,菏澤地區普通新小麥進廠價格為2450元/噸;河南鄭州地區普通小麥進廠價格為2450元/噸,江蘇徐州地區普通小麥進廠價格為2430元/噸;波動幅度基本在10-20元/噸。

8月下旬-9月底,隨著需求的回暖及雙節的補庫需要,制粉企業小麥採購增加,再加之部分地區農戶及貿易商關注重點已經轉向秋糧購銷,出售小麥積極性有所下降,主產區新小麥收購價格整體延續穩中上漲態勢。

截止9月底,河北衡水地區新普通小麥進廠價格為2510元/噸,山東德州地區新普通小麥為2520元/噸,河南新鄉地區新普通小麥為2480元/噸,江蘇徐州地區新普通小麥為2440元/噸,安徽宿州地區新普通小麥為2430元/噸,部分地區小麥價格上漲了20-40元/噸。

二、夏收小麥收儲改革效果顯現

第一、優糧優價市場法則體現明顯

縱觀夏收以來的小麥收購市場,由於今年各地小麥受災狀況不同,糧源質量良莠不齊,市場購銷冷暖不一。不同質量的小麥價格涇渭分明,市場行情走向分化特徵異常明顯。

據市場反映,今年夏收較為普遍的現象是,高質量小麥價高難採,質差小麥價低難賣。截止9月底,主產區符合質量的普通小麥主流進廠價在2430-2520元/噸,而超標小麥價格仍多集中於1800-2200元/噸之間,相對於質優小麥價格偏低。

從區域上看,上年主產區小麥質量普遍較好,南北小麥價格走勢相對均衡,而今年由於南方部分地區受災較重,小麥質量普遍偏低。當前華北新小麥進廠價格普遍在2480—2520元/噸,蘇皖在2400-2440元/噸,南北差價40-80元/噸。目前河北、山東地區小麥較同期略低10-20元/噸,而江蘇、安徽小麥價格要低上年同期80-90元/噸。

第二、市場化收購始終擔當主角

今年夏收,雖然主產區六省有三省啟動了託市收購,但政策性小麥收購佔比較往年明顯下降,市場化收購基本擔當者收購的主力軍角色,收購數量佔到了總收購量的九成以上,市場基本體現了由政策收購主導向市場收購主導的轉向。

截至9月25日,主產區小麥累計收購4813.9萬噸,同比減少2240.6萬噸。其中:河北收購457.9萬噸,同比減少107.6萬噸;江蘇收購1019.1萬噸,同比減少221.1萬噸;安徽收購531.1萬噸,同比減少459.7萬噸;山東收購882.1萬噸,同比減少173萬噸;河南收購1087.7萬噸,同比減少1134.4萬噸;湖北收購150.7萬噸,同比減少96.2萬噸。

同時,由於今年夏收政策性小麥收購力度弱化,加之農戶惜售心理較強、集中售糧方式改變,往年市場的收購高峰基本沒有出現,小麥收購期間拉長,常態化售糧與收購已成為市場的新態勢。

第三、優質強筋小麥始終表現堅挺

今年夏收,由於今年局地優質小麥受災較重,市場預計後期優質小麥供應可能偏緊,加之市場的惜售心理較強,部分企業及貿易商對優質小麥採購積極性較高。主產區優質小麥一改往年跟漲普麥價格的現象,夏收期間一直表現堅挺上行態勢。

截止9月底,山東菏澤地區濟南17優質小麥進廠價格為2700元/噸,濰坊地區為2710元/噸;河南鄭州地區鄭麥366優質小麥進廠價格為2700元/噸,新鄉地區為2700元/噸;河北石家莊地區藁優2018優質小麥進廠價格為2690元/噸;主產區優質小麥上市以來累計上漲 100-160 元/噸。當前優普小麥價差基本在190-260元/噸,處於近年較高水平。

第四、夏收期間託市小麥基本停拍

今年是糧食收儲制度改革深化的重要一年,國家有關部門在大幅調整和完善最低收購價政策的同時,自6月18日起暫停2014-2016年產最低收購價小麥競價銷售,目的是為新小麥收購讓路,為市場騰出更多的空間。

國家臨儲進口小麥與跨省移庫小麥銷售雖然照常進行,但由於糧源存儲年代較久,質量不佳,成交率不高。另外,儘管自9月3日、9月13日起再度下調2012年產跨省移庫小麥和2013年產臨儲進口小麥拍賣底價,但整體看成交情況變化不大,對夏收小麥市場影響有限。

9月26日,最低收購價和臨時存儲小麥拍賣重新啟動。首拍投放為200.71萬噸,實際成交量為12.67萬噸,成交率為6.31%。從拍賣情況看,華北部分地區普麥價格與拍賣糧到廠成本持平,成交狀況不錯;而蘇皖地區普麥價格仍低於拍賣糧到廠成本,麵粉企業出於成本考慮,參與競拍積極性並不高。

二、後市麥價大幅波動的幾率或不會大

進入10月份,國內小麥市場將步入一個相對平緩時期。儘管市場整體供需同比寬鬆、政策預期支撐減弱,但市場高質量小麥不多,第四季度需求也是一年中相對旺盛時期,可以說小麥價格上有壓力、下有支撐,預計後市行情或將會以穩為主,價格大幅波動的幾率不會高。

支撐市場因素:

一是流通市場質優糧源已經不多。由於今年主產區各地小麥減產受災現象較為普遍,特別湖北、安徽、江蘇、河南南部等地受災相對較重,高質量小麥數量較上年減少明顯。再加之集中收購進行了四個多月的時間,目前滯留於市場的高質量小麥已經不多。雖然國家臨儲小麥恢復了拍賣,但投放多為存儲時間較長的小麥,質量不高,後期質優小麥的市場供給依然會是市場關注的焦點。

二是成本逐步釋放將支撐小麥價格。新麥上市時期,由於收購主體多向農戶直接收購,價格自然低些。但隨著時間的推移,由於農戶手中餘糧已經有限,作為需求主體的麵粉廠採購會轉向貿易商和糧庫,這就相當於增加了必要的流通環節,價格包含了倉儲保管費用、利息等儲存成本,時間過得越長,儲存成本並就越高,這也將會對小麥價格形成支撐。

三是需求進入一年中相對旺盛時期。8月下旬以來,隨著天氣的轉涼,麵粉市場需求增加,企業開工率不斷提高。截止9月底,華北地區麵粉企業整體開工率為57%,較上月同期增加7個百分點。儘管近年來麵粉市場季節性消費已不十分明顯,但第四季度需求畢竟進入了一年中相對旺盛的時期,再加之後期元旦、春節的消費的增加,市場的需求將會抑制小麥價格下跌。

抑制市場因素:

一是小麥市場整體供需仍顯寬鬆。國家糧油信息中心預計, 2018/19年度全國小麥新增供應量13865萬噸,消費總量為12820萬噸,2018/19年度全國小麥供求結餘量仍為1044萬噸。據瞭解,目前國家臨儲小麥庫存仍在7300萬噸左右。市場認為,儘管2018年我國小麥的產量、品質和國家政策性收購量確有明顯下降,但政策性小麥庫存仍然很大,無論當年生產需求還是未來供給,都可以保障。

二是市場餘糧狀況好於上年同期。截至9月25日,主產區小麥累計收購4813.9萬噸,同比減少2240.6萬噸。國家糧油信息中心預計,2018年全國冬小麥產量為12835萬噸,當前的收購量僅佔到當年預計產量的37.51%。由於今年夏收小麥收購進度緩慢,收購總量大幅低於上年。即使考慮到今年小麥產量因災有所減產的因素,仍將會有大量的糧源滯留於流通領域,市場的壓力顯得偏重。

而從市場糧源分佈結構看,由於今年市場化收購佔據主導,往年夏收政策性收購 “一頭獨大”的狀況徹底改變,今年的餘量主要分佈於農戶、貿易商、糧庫及麵粉廠手中。後市一旦市場供需偏緊,價格適宜,農戶和貿易商手中小麥可隨時進入市場。

三是政策對市場的支撐預計減弱。今年上半年,國家對政策性小麥拍賣價格連續出現兩次下調,累計下調了110元/噸。9月3日、9月13日再度下調2012年產跨省移庫小麥和2013年產臨儲進口小麥拍賣底價,說明國家小麥“去庫存”態度堅決,信號明朗。當前最低收購價小麥拍賣已經重啟,諸多市場人士認為,出於加快“去庫存”的考慮,政策性小麥拍賣價格並不排除繼續下調的可能。

另外,2018年國家首度出現下調最低收購價小麥收購價格,三等小麥每斤下調了0.03元。根據往年慣例,集中收購結束後10月上旬有關部門將公佈下一年度的小麥最低收購價格。市場認為,國家進一步下調2019年小麥最低收購價格的幾率仍然存在。

是時候

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