今日，中央紀委辦公廳印發的一個文件吸引了政知道（微信ID：upolitics）的注意，這個文件名字叫《關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》。
意見提到，全面啟動集中整治形式主義、官僚主義工作。
注意，這是個反腐新動向。
中央紀委辦公廳的這份文件有現實的根據。十八大以來，不少落馬“老虎”都曾被批存在形式主義、官僚主義的情況。
去年12月底，十九大後首次中央政治局民主生活會召開，習近平提出要求：“中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現進行堅決鬥爭。”
哪些是整治重點？
先來看內容。
這份意見提到，要明確重點整治四個方面12類問題，包括：
- 對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達；
- 在工作中空喊口號，表態多調門高、行動少落實差，熱衷於作秀造勢；
- 單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施；
- 漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動於衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使；
- 便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低，政務服務熱線、政府網站、政務APP運行“殭屍化”；
- “新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務，影響營商環境；
- 不顧實際情況、不經科學論證，違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為；
- 弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題；
- 學風漂浮，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實幹、不求實效；
- 開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會；
- 檢查考核過多過濫，多部門重複考核同一事項，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴重負擔；
- 調查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經典調研線路”，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數陪同。
需要說明的是，中央紀委要集中整治這12種行為，並不是一時興起。
就在去年12月，習近平曾就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示，強調糾正“四風”不能止步，接著中辦就發通知要求各地區“貫徹落實”。
2017年12月25日至26日，中共中央政治局召開十九大後的首次民主生活會，習近平指出，“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”
習近平對中央政治局的同志提出要求：
“必須帶頭樹立正確政績觀，始終做老實人、說老實話、幹老實事，自覺反對形式主義、官僚主義。中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現進行堅決鬥爭。”
哪些老虎曾陽奉陰違？
除了高層的要求，中央紀委辦公廳的這份文件也有現實的根據。
政知君注意到，十八大以來，不少“老虎”應聲落馬，這些曾經的省部級要員，不少人都存在形式主義、官僚主義的情況。
僅舉幾例。
比如重慶市委原書記孫政才，在中央紀委的通報中，直接點明孫政才“官僚主義嚴重，庸懶無為”；河北省委原書記周本順“違反中央精簡會議文件、改進宣傳報道的有關規定”；陝西省政府原副省長馮新柱對“黨中央關於脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付”；甘肅省委原書記王三運“對黨中央重大決策部署消極應付、嚴重失職失責”等。
除了地方要員，中央一些部委的“老虎”也曾被指存在形式主義。
最典型的就是今年落馬的中央宣傳部原副部長、中央網信辦原主任魯煒，通報稱他“陽奉陰違、欺騙中央，目無規矩、肆意妄為，妄議中央”等。
一些細節也令人深思。
“孫政才念稿子的時候，也是這麼唸的，但是他心裡沒有過，陽奉陰違，當面一套背後一套。”今年兩會期間，重慶市委書記陳敏爾曾在重慶團全體會議上這樣披露。
他說，重慶不興那一套，不做那一套，要知行合一，言行一致。
在兩會前後，《重慶日報》曾罕見刊登了多篇肅清孫政才和薄王流毒的文章，其中提到，孫政才對反腐敗態度曖昧，不但自身品行卑劣、腐化墮落，還妄議中央反腐工作，對查辦的腐敗案件多次要求“放一放”“等一等”。
除了孫政才，王三運在陽奉陰違方面也是出了名的。
據《巡視利劍》披露，2016年底中央巡視組進駐甘肅開展巡視回頭看，發現王三運作為省委書記，對祁連山環境問題不重視、不作為。
“監管嚴重缺失，是生態環境持續惡化的重要原因。中央領導同志做出一系列重要批示後，王三運表面上擺了姿態走了形式，但其實並沒有真正到問題嚴重的地區去調查研究，也沒有認真督促相關部門抓好整改落實，更沒有對相關領導幹部進行嚴肅問責。”
王三運說，“形式表面的東西，反正該做的批示我也批了，該開的會我開了，至於下面落實不落實，能不能很好落實，也沒有加強對各方面的引導和督促。”
典型
不僅僅是重慶和甘肅。
今年2月，十九屆中央巡視組曾展開首輪巡視，在7月公佈的巡視反饋意見中，有不少共性問題，比如福建、河南、四川、貴州、黑龍江、山東、海南以及江蘇南京等地都存在落實/執行中央重大決策部署不到位/不堅決的情況。
形式主義也不僅僅存在於落馬老虎中。
6月2日，寧夏自治區黨委書記石泰峰、自治區主席鹹輝分別就媒體報道“泰瑞製藥涉嫌表面整改”作出了批示。
這裡的背景是，兩年前中央第八環保督察組曾對寧夏進行督察，督察組走後留下了41個問題清單，2018年6月1日，“環保欽差”到寧夏“回頭看”，當天督察組共接到舉報電話32個，其中有13個事關泰瑞製藥。
還有陝西的秦嶺北麓違建別墅問題。
據報道，習近平對秦嶺北麓違建別墅、環保生態問題曾有過六次批示指示，但陝西方面對這一問題遲遲未解決，為此，中央還專門派了專項整治工作組，組長是中央紀委副書記徐令義。
據徐令義披露，工作組發現了不少問題：
“有的違規在建項目，是近三四年開始的，在建工程投資上千萬，來往於此的大大小小的領導不在少數，但沒有人去問個究竟；有的對違規建別墅，不做專題調查，不作專門研究，問及一些情況，只知皮毛，當“大概”先生；有的沒有給中央工作組、陝西省委提供客觀真實的、可能產生變數的信息，不客觀不真實，信息就發生變化了”。
需要指出的是，針對形式主義、官僚主義的情況，一些地方已經有了動作：
接下來誰將被中央紀委“集中整治”？不妨等等看。
資料 | 北京青年報 人民網 新華網等
校對 | 項戰
閱讀更多 清風鶴壁 的文章
