綠盟大講堂
“綠盟大講堂”是綠法（國際）聯盟推出的一檔高端智庫精品欄目，旨在匯聚中國頂級經濟學家智囊、傑出企業家、知名學者等行業中堅力量，聚焦行業熱點焦點問題，放眼國際視野，立足本土國情，以理性、創新、綠色、健康為宗旨，促進行業良性健康發展。“綠盟大講堂”每月舉辦一期，每期邀請行業大咖，著眼當下經濟、金融、法律發展現狀，探討前沿話題，研判未來發展趨勢。
摘 要
2018年9月20日下午，“綠盟大講堂”第四期在綠法（國際）聯盟創新發展中心成功舉辦。本期主講嘉賓為中國經濟50人論壇專家成員、北京師範大學經濟與工商管理學院國際金融研究所所長賀力平和國家發改委國際合作中心PPP項目促進辦主任周凱波。綠法（國際）聯盟秘書處將首發賀力平教授關於“去槓桿”、“中美貿易戰”及中國經濟發展前景展望的獨家演講系列文章。本文將聚焦“中美貿易戰”，詳細闡述中美貿易戰發生緣起與綜合影響，並對中國未來一段時間經濟發展方向發表看法。
綠法（國際）聯盟秘書處對賀力平教授關於“中美貿易戰”的核心觀點進行整理發佈，聚焦中美貿易戰，共同關注中國經濟高質量發展。“中美貿易戰”重要事件回顧
衡量經濟的三條指標，國內投資、消費和出口。投資那條線下降了，只有中間那條線消費的增長率是保持相對的平穩，而出口是大起大落，整體的趨勢還是下降的。為什麼要下降？這還跟我們現在所說的中美貿易有關係，美國是我們第一大出口國，我方統計每年我們給美國出口三千多億美元，但是美方統計是五千多億，他把很多進入香港的部分都算了，如果是五千多億，我們一年出口兩萬億，才是我們的25%，他是我們第一大出口市場。如果這一塊貿易受到很大影響，整個我們出口也會受到很大影響。
最近形勢變化這麼劇烈，中美貿易爭端是十年前，我們剛加入WTO以後不久出現了雙方磋商，每年都在進行，有很多很多的名目。特朗普上臺之後，大家看有幾大事件，4月份在佛羅里達州有中美首腦會議，當時達成中美的百日計劃；7月份100天后中方媒體說中方履行了承諾，但是一個月之後美方對中國啟動301條款的調查。這有很大的差別，我方總覺得中美貿易關係是良好的，他看統計數據，這個數字是持續增長的。他沒有看到雙方部長們激烈的爭吵，他總覺得爭吵是可控的。去年11月份在北京又召開中美首腦會議，中方要增加對美國未來幾年當中2500億美元的購買，中美全面達成經貿合作，又建立了良好關係，以後前景一片光明。現在又發生了誤會，這沒有，這是你的印象，人家在背後，在他的國會議員，包括商界，部長們都覺得沒有作出任何實際讓步，所以說今年就開始不停的來了。3月份開始加增關稅，中間又有兩輪。
很多次談判都覺得要達成協議了，但是就沒有達成協議。美方希望是有具體的承諾，也不是說一片悲觀，今年11月份中美首腦會議在G20會見面，G20峰會11月份在阿根廷開，肯定兩國首腦會在那見面，之前或者當中甚至之後不久會有什麼，我認為還是值得抱有期望的。
美方首先不想繼續過去的談判模式，特朗普總統跟他個人有關，他不想玩虛的。他的談判策略一開始要提出比較高的要價。這個人也不怕鬧翻，這是他個性，做商人的特點。中方還希望繼續過去的那種談判方式，今年談，明年談，十個部長談，二十個部長談，中方希望這樣。
願意增加購買，最後不願意在政策調整上做出一些實質性的動作。我們認為美國中期選舉了，要大選了，你要下去了，就沒有想到人家下去了另外人上來了還是如此，這是很有可能的。最近有幾位，一個是美國世界銀行行長佐立克在北京，還有一個在天津，兩個美國國會議員都說了，如果中方要指望特朗普下臺或者共和黨在11月份中期選舉失去多數黨地位，就改變政策，這是幻想。我個人也觀察美國，我不是說我是這方面專家，我感覺他那個政策是不受選舉或者中期選舉的影響，甚至美國學者告訴我，如果特朗普不在了，讓民主黨人起來，他可能對中國的貿易政策訴求比特朗普還嚴厲，指望他改變政策是不太可能的。
中美貿易戰，影響何在？前景如何？
有這些差別和因素，中美貿易爭端的前景不是那麼樂觀。但是你也可以保持希望，很多事情要靠元首來決定。現在影響已經產生出來了，第一，中國對美出口的產品已經加快交貨了，你看貿易數字還很好，不一定是我們從大陸出發的，有可能通過香港或第三國運到美國的貨物，因為合同往往籤的是長期的，合同約束企業要加快交貨，避免他關稅升降。9月24日我適用10%關稅，2019年1月1日使用25%的關稅，就算你趕不到9月24日，你在明年1月1日之前關稅也很輕，現在大家拼命出口交貨。曾經有一艘船，美國運大豆來的船到咱們港口，要趕到6月1日生效到達交貨，就是這個意思，你看貿易數字目前還很好。
現在已經有不少的中資和外資企業，包括一些供應鏈經營者撤出大陸，要避開貿易戰，但是這個不完全和貿易戰有關，這些年來陸續的發生，但是貿易戰的開始在某種程度上是加快了這個事情。
一些中國企業開始積極尋找替代性的進口來源，美國來不了農產品，不是說來不了，而是成本太高，他要從其他國家尋找。美國企業也開始尋找中國以外的供應來源，整個國際貿易的流向現在發生了一些快速的變化，有的甚至是扭曲的變化。
長遠影響：中國的出口增速會下降。進口的成本，尤其是一些產品和美國生產有關的會上升。在華外資企業會進行一些結構性的調整。國內的製造業供應鏈調整也會加快。中國對外投資也會出現流向改變。現在中國和貿易戰相關，但不屬於貿易戰，我們在很多發達國家的投資活動，包括經營活動受到限制，企業對那些發達國家不僅僅是美國，包括美國不限於美國的投資會受到影響。
國內物價走勢，我們人民幣匯率都面臨著一定的壓力，如果我們藉此機會加快國內的一些改革開放的措施，這也屬於貿易戰的影響之一。最終前景，我個人覺得貿易爭端還會解決，只是對他的形式和時間進程不太明確，我覺得最終還是會解決。我們會做什麼呢？我們會降低我們的關稅率和非關稅的壁壘。 美國人就說一點，我的汽車，對全世界進入美國的汽車只徵收2%的關稅率，你徵收多少？他對歐盟說，你要徵求10%，中國原來整車是25%，零部件是20%，我們分別下降5%，整車降到20%，零部件降到15%，人家說你跟我2%沒有辦法比，你要跟2%比，你降到5%吧，就卡在這個問題上，你承諾分階段，你分階段說一個時間表，今年降到10%，明年降到5%，是不是這樣。但是我覺得這個事情會來的，給他一個時間表，可能三年做不到，可能五年，開放國內市場。現在國內市場要分行業，比如說醫療服務，最近看到消息美國埃克森石油公司要來廣州投資，他看到了中國政府要在那個地方開放汽油零售市場，那個時候有很多限制，他想進來都不可能，現在要開放，我就願意投資，你開放不開放。中國還有很多這樣的市場實際上是沒有開放的，外資名以上是開放的。要減少貿易保護。加大知識產權，推進企業合規文化建設。每一個方面動包含很多內容，我就不展開了。
前景還是有限的，現在面臨貿易是一個結構性趨勢性的，中美貿易會在明年以後加快下滑，如果中美貿易不發生或者說這個事情解決了，我覺得我們的出口貿易還會降速，這是國內勞動成本升高，世界上有更多的國家，包括印度、越南已經興起了，還有發達國家市場發生變化了，加上這些因素不可能指望外需了。在國內方面我們過去依靠高投資，但是高投資意味著高負債，我們槓桿率上升，這個債務風險上升，也不可能走這條路。
中美貿易戰的另一方面影響
剩下的只能靠消費，如果通過中美貿易戰能夠解決一些行業裡面的對外開放，是有助於提升我們的消費。總體來看我們整個經濟的結構性轉型最深刻的一個方面，真正中國經濟要向很多發達經濟那樣，真正把國內消費市場做好，而且這個方面有許許多多問題。我就提兩點：第一，現在有兩個市場相當不錯。我們有一個面向廣大普通農民的相對低價的市場，商品很便宜，吃個飯很便宜。第二，我們這些年中國經濟快速發展，也有很多極高收入的，面向他們的服務，私人包機有了，遊艇服務有了，這兩個市場在中國都很有發展，我們還缺少真正面向中產階級，發改委最近說中段階層收入的。你給他們提供的產品和服務是價格適中，質量可靠的，這個在中國相當的缺少。
我們要不要付出很高的價格，讓我們得到的產品和服務是不符合我們的預期和質量，他的可靠性是不夠的。藥品、醫療、食品等等很多方面，中國消費市場提升還有很多很大的前景，還有很多可以做，這一方面真的需要我們政府的政策進行很多調整。這是我對高槓杆率和中美貿易戰的一些體會，供大家參考，謝謝大家。
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