掃黑除惡專項鬥爭開展以來，廣東省檢察機關深入貫徹落實中央、省委和最高檢關於掃黑除惡專項鬥爭的指示精神和各項要求，深入履行審查批捕、起訴等職能，依法嚴厲打擊涉黑惡犯罪，辦理了一大批涉黑涉惡犯罪案件，有力震懾了黑惡勢力。各地檢察長帶頭辦理一批重大涉黑惡犯罪案，部分地區對重大疑難複雜的涉黑涉惡案件實現100%提前介入。
南方日報2018年9月13日A03要聞版
近日，深圳檢察機關以涉嫌黑社會性質組織罪等多項罪名，依法對王小西等80人提起公訴，該團伙曾在寶安等地多次尋釁滋事，被起訴後市民紛紛稱快；廣州檢察機關提起公訴的羅河賓等17人涉黑案，兩名主犯被判處死刑，緩期二年執行，其餘被告也受到嚴懲，是廣東掃黑除惡專項行動以來全省首例涉黑死緩案（戳這裡瞭解）。
實現督導全覆蓋▶▷
明確檢察長為直接責任人
“全省各級檢察機關要充分認識開展掃黑除惡專項鬥爭的重要意義，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅仗。”9月1日，中央掃黑除惡第8督導組督導廣東省工作動員會召開後，省檢察院召開了黨組會和專項工作會研究部署掃黑除惡工作，認真學習領會習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭的一系列重要指示，傳達學習中央、高檢、省委的相關文件、會議精神，制定掃黑除惡專項鬥爭工作方案，及時將思想和行動統一到中央部署上來。省檢察院檢察長林貽影在會上提出具體工作要求。（戳這裡回顧）
筆者瞭解到，省檢察院成立了由林貽影任組長、8名院領導和3名專委為成員的領導小組，小組下設辦公室，組建了掃黑除惡專班。在省檢察院領導下，各級院均成立了掃黑除惡專項鬥爭領導小組及辦公室，明確檢察長是專項鬥爭的直接責任人，實現了“人員全部到位、機制全面運轉”的目標。
為全面壓實責任，省檢察院掃黑除惡專項鬥爭領導小組下設三個督導組，由三名專委任督導組組長，對各地開展專項鬥爭情況進行督導檢查，目前已開展過兩輪全省督導。
筆者獲悉，今年7月，省檢察院全體院領導對各市分院掃黑除惡專項鬥爭開展情況進行專題調研指導，林貽影帶隊到廣州、深圳兩級院開展實地督導，圍繞進一步提升政治站位、充分履行檢察職能、深挖“保護傘”等工作作出明確指示。各調研指導組深入基層，通過組織座談、聽取彙報、實地核查等方式，實現督導全覆蓋。
精準高效打擊犯罪▶▷
提前介入重大複雜案件
“掃黑除惡專項鬥爭工作的成效如何，關鍵還在案件辦理上。”省檢察院相關負責人介紹，為精準高效打擊犯罪，廣東檢察機關優化辦案組織，全省共建立了300多個專業化涉黑涉惡犯罪案件辦案組，集中優勢兵力開展專項鬥爭，多地檢察長積極發揮“頭雁效應”，有效落實司法責任制，帶頭辦理一批重大涉黑惡犯罪案件。
針對各地在辦理涉黑惡犯罪案件中存在的法律適用分歧及證據審查難點，省檢察院掃黑除惡辦組織編寫了《廣東省檢察機關開展掃黑除惡專項鬥爭辦案手冊》，為廣大幹警提供了切實有效的辦案指導，提升了辦案水平。深圳、東莞、韶關、肇慶等地通過制定工作指引、編寫辦案手冊或舉辦專題研討會等方式，和公安機關達成共識，統一執法標準。
對重大案件，廣東檢察機關提前介入，引導偵查取證，據統計，全省已提前介入案件360件，為案件順利批捕、起訴打下堅實基礎。其中，廣州檢察機關對全市重大疑難複雜的涉黑涉惡案件實現了100%提前介入。
“拓寬打擊維度，還要廣闢線索來源。”省檢察院相關負責人表示，全省各級檢察機關向社會公佈了掃黑除惡舉報電話和網絡舉報平臺，指派專人處理，確保不遺漏任何涉黑涉惡線索。省檢察院掃黑除惡辦專門下發通知，要求全省檢察機關梳理排查5年來受理的相關案件及舉報，努力從檢察環節發掘涉黑惡案件線索。佛山禪城區檢察院在辦理的劉某等組織賣淫案中，發現該犯罪團伙背後存在黑惡勢力及“保護傘”，經過半年多的引導偵查，最終改變原罪名，以組織、領導、參加黑社會性質組織等罪名起訴。
強化法律監督▶▷
切實保障案件質量
汕頭龍湖區檢察院在辦案中發現3宗涉惡案件，及時監督公安機關立案偵查；深圳寶安區檢察院在辦理公安部、最高檢掛牌督辦的王某等人涉黑案件中，追訴漏犯3人，追訴漏罪16項；茂名、清遠等地檢察機關對違法違規為黑惡犯罪分子辦理減刑、假釋、保外就醫的案件依法提出監督糾正意見，發現職務犯罪案件線索及時移送有關部門處理……
深耕法律監督主責主業，攘除黑惡勢力生存發展土壤，才能為掃黑除惡專項鬥爭貢獻檢察智慧和檢察力量。省檢察院相關負責人介紹，廣東檢察機關強化對立案、變更強制措施、在逃人員追捕追訴、違法財產追繳等監督工作，還加大了對涉黑涉惡服刑人員減刑、假釋、暫予監外執行的監督力度，促進嚴格執法、公正司法，切實保障案件質量。
筆者瞭解到，圍繞辦案中發現的社會治理方面的突出問題，檢察機關通過開展類案研判，加強對黑惡勢力高發易發的重點領域、重點行業和重要節點的調研，發現管理漏洞和存在問題，及時制發檢察建議加強監督，幫助重點行業和領域建立健全市場準入、規範管理。
在一起涉黑專案中，清遠市檢察院發現了北江流域河砂開採監管不到位、打擊不力等問題，向清遠市水務局發出了檢察建議。廣鐵分院在辦案中發現有惡勢力在深圳北站等地周邊地區非法運營、打架鬥毆、收取“管理費”，嚴重擾亂周邊治安秩序，遂建議有關部門打早打小，防止其形成規模，同時建議採取措施加強車站周邊治安綜合治理，取得明顯成效。
創新工作機制▶▷
設立涉黑惡案件綠色通道
如何確保專項鬥爭形成合力？省檢察院相關負責人表示，廣東檢察機關創新工作機制，強化協調聯動，省檢察院與公安廳、省高院、司法廳等部門共同制定了《廣東省重大複雜黑惡勢力犯罪案件會商機制》，為解決辦案分歧、統一法律適用、精準打擊犯罪夯實了基礎。
此外，省檢察院與省公安廳共同確定了14起重大複雜的涉黑涉惡案件作為掛牌督辦案件，從明確責任、加快進度、依法辦案、加強協作等方面提出要求，目前有7起案件已依法提起公訴。各地檢察機關設立了案件綠色通道，啟用黑惡勢力犯罪案件標識，有效提高案件在檢察環節的流轉效率，如深圳市檢察機關審查起訴涉惡案件平均用時只需24.47天。
省檢察院掃黑除惡辦還建立了專門的辦案臺賬，設立了掃黑除惡專項鬥爭專刊，要求各地每週、每月報送辦案信息，每日跟蹤新情況新問題，同時認真梳理涉黑涉惡及“保護傘”線索，做好數據統計。目前省檢察院已編髮簡報58期，多次被各地採用轉發，其中最高檢專刊轉發5期。
筆者瞭解到，下一步，廣東檢察機關將進一步提升案件質量，實現辦案的政治效果法律效果社會效果相統一；進一步深耕法律監督主業，確保辦理的每起案件都經得起法律和歷史的檢驗；進一步強化問題意識，加強工作督導，防範風險漏洞，為打贏專項鬥爭攻堅仗鋪平道路。
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