基本案情
2018年4月份，三門峽市湖濱區檢察院民行幹警在美團網訂餐時發現很多商家在平臺上未公示營業執照、餐飲服務許可證等信息。這些餐飲服務者是否證照齊全，提供的飲食是否安全，幹警敏銳的發現這些隱藏的不規範行為可能會造成食品安全隱患。
案件辦理過程
為了保障消費者“舌尖上的安全”，湖濱區檢察院經過對三門峽市區美團、餓了麼兩大網絡售餐平臺進行排查，發現美團上大部分商家未在平臺上公示餐飲服務許可證、營業執照、量化分級等信息，餓了麼平臺上部分商家存在商業從業資質公示不全，營業執照上名稱與平臺上顯示的店名不符等情況，而美團、餓了麼部分商家店鋪內使用“以香菸的圖片為誘導，可選擇代購香菸”的行為。商家在網絡平臺持續地、大量的面向不特定的人群銷售食品，對廣大網絡餐飲消費者存在重大食品安全隱患；銷售香菸等違禁物品，對正處於成長期的未成年人容易產生不良誘惑，存在影響身心健康的隱患。
4月28日，湖濱區檢察院依法啟動公益訴訟訴前程序，向食品藥品監督管理局發出檢察建議，建議其依法履行監管職責，加強網絡食品安全監管力度，完善監管機制，淨化網絡餐飲服務食品環境。
食品藥品監督管理局收到檢察建議後，立即召開專題會議，安排部署，由主管餐飲環節的副局長帶隊，四次組織執法人員對轄區外賣電商平臺進行行政指導和監督檢查。6月19日，湖濱區檢察院聯合食品藥品監督管理局到美團、餓了麼兩大平臺對整改後的情況進行調研，另外對餐盒未統一標準提出要求，要求其使用無毒、無害、清潔的食品包裝和餐盒、餐具，從而保證餐食的質量安全，並督促行政機關加強對網絡餐飲服務第三方平臺及入網餐飲服務者的監督和管理，建立長效管理機制和監管責任制度，規範網絡訂餐經營行為，促進健康發展。截止目前美團網已將平臺內500多家店鋪、餓了麼已將平臺內200多家店鋪網上餐飲服務提供者的營業執照、許可證件、食品安全量化分級等食品安全信息在平臺主頁面醒目位置進行了公示；平臺內有銷售香菸的商家已全部下架。建立健全長效監管機制，實行網格化管理，監管工作責任到人，每個網格監管人員一季度對責任區的網絡餐飲服務平臺進行一次監督檢查，不定期審查平臺網絡頁面，切實淨化湖濱區的網絡食品安全環境。
重要意義
檢察機關依法履行法律監督職責，發揮公益保護職能作用，維護人民群眾網絡上的“舌尖安全”，通過檢察機關的建議，網絡訂餐平臺已得到有效改善。在此基礎上，湖濱區檢察院還會繼續督促行政機關加強對網絡餐飲服務者的監督和管理，消除食品安全隱患，維護社會公共利益。
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