基本案情
2018年4月份，三门峡市湖滨区检察院民行干警在美团网订餐时发现很多商家在平台上未公示营业执照、餐饮服务许可证等信息。这些餐饮服务者是否证照齐全，提供的饮食是否安全，干警敏锐的发现这些隐藏的不规范行为可能会造成食品安全隐患。
案件办理过程
为了保障消费者“舌尖上的安全”，湖滨区检察院经过对三门峡市区美团、饿了么两大网络售餐平台进行排查，发现美团上大部分商家未在平台上公示餐饮服务许可证、营业执照、量化分级等信息，饿了么平台上部分商家存在商业从业资质公示不全，营业执照上名称与平台上显示的店名不符等情况，而美团、饿了么部分商家店铺内使用“以香烟的图片为诱导，可选择代购香烟”的行为。商家在网络平台持续地、大量的面向不特定的人群销售食品，对广大网络餐饮消费者存在重大食品安全隐患；销售香烟等违禁物品，对正处于成长期的未成年人容易产生不良诱惑，存在影响身心健康的隐患。
4月28日，湖滨区检察院依法启动公益诉讼诉前程序，向食品药品监督管理局发出检察建议，建议其依法履行监管职责，加强网络食品安全监管力度，完善监管机制，净化网络餐饮服务食品环境。
食品药品监督管理局收到检察建议后，立即召开专题会议，安排部署，由主管餐饮环节的副局长带队，四次组织执法人员对辖区外卖电商平台进行行政指导和监督检查。6月19日，湖滨区检察院联合食品药品监督管理局到美团、饿了么两大平台对整改后的情况进行调研，另外对餐盒未统一标准提出要求，要求其使用无毒、无害、清洁的食品包装和餐盒、餐具，从而保证餐食的质量安全，并督促行政机关加强对网络餐饮服务第三方平台及入网餐饮服务者的监督和管理，建立长效管理机制和监管责任制度，规范网络订餐经营行为，促进健康发展。截止目前美团网已将平台内500多家店铺、饿了么已将平台内200多家店铺网上餐饮服务提供者的营业执照、许可证件、食品安全量化分级等食品安全信息在平台主页面醒目位置进行了公示；平台内有销售香烟的商家已全部下架。建立健全长效监管机制，实行网格化管理，监管工作责任到人，每个网格监管人员一季度对责任区的网络餐饮服务平台进行一次监督检查，不定期审查平台网络页面，切实净化湖滨区的网络食品安全环境。
重要意义
检察机关依法履行法律监督职责，发挥公益保护职能作用，维护人民群众网络上的“舌尖安全”，通过检察机关的建议，网络订餐平台已得到有效改善。在此基础上，湖滨区检察院还会继续督促行政机关加强对网络餐饮服务者的监督和管理，消除食品安全隐患，维护社会公共利益。
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