元氏王仁君
為何一個職業要分三六九等？
目前所謂的編制無非就是公務員編制，行政事業編制。
現在許多單位都存在臨時工合同工或者派遣工，這些臨時工的存在就是為了滿足單位部門的勞動需求，存在即合理，但合同工因同工同酬無法解決落實，歸屬感存在感減弱造成流動性太大。
為何要存在臨時工？舉例假設當一個企事業單位國家或者政府只給你單位一百個正式編制，但該單位需要二百個勞動力才可滿足需求，那麼就需要臨時工的加強介入，因為編制不是該單位想擴編就可以擴編，何況財政問題導致大部分單位編制不足。
道理很好理解，現在無論是省委還是基層街道都存在臨時工的影子，無論是國企還是行政單位還是公檢法部門也都存在，所謂的臨時工無孔不入，終究還是離不開編制和財政問題。
好比我開了一家餐廳，我需要20位服務員才能滿足需求，但因為經營盈利還是控制成本我只能夠招納10位長期的服務員，剩下的10位我只能通過鐘點工小時工來滿足餐廳運營且不需要為鐘點工繳納保險，鐘點工也可以自由時間支配參與勞動。
再談一個非常具體的，就是說臨時工合同工也滿足了個人就業的問題，不是每個人都會去創業，如果我不去單位做臨時工，如果我不創業開店我還能幹什麼？要麼我當公務員給國家打工，要麼我在職場給別人打工，要麼就是別人給自己打工。
供不應求導致這一現象，曾經與人談起為何中國有那麼多野雞大學或者職業技校？根本原因還是供不應求，每年中國高考學子近千萬，但公立大學一省又有幾所？能否容納如此多的學子？根據優勝劣汰選擇，那些成績落後的學生如果不去野雞大學那隻能流向社會或者輟學待業了。
假設同工同酬政府有足夠的財政支出，那編制豈不是手到擒來？如果有足夠的財政和編制而取消合同工，但又有多少人可以達到正式編制所要求的素質和學歷？
紅燈行綠燈停ok
同工同酬，雖然是法律規定，但和大同社會一樣，只是一種夢想。
1、同工不同酬的現象，大量存在。這種現象，多出現在事業單位，以差額事業單位、特殊行業為主。公立醫院，普遍存在混合人員使用現象，有差額事業編制人員，算正式職工；臨時人員，有人事代理人員，就工資收入和待遇來講，算半個正式職工，但永遠正式不了；有政府聘用的合同工，由地方財政供養，醫院承擔部分補助；有醫院自己聘用的臨時工，多半是護士和後勤管理人員，算是最底層，乾的最辛苦的活，拿的最微薄的薪水。
還有就是經濟發達地區的事業單位，同一單位，只有極少數事業編制人員，然後大量存在自收自支編制人員，自定事業編制人員，合同工。同一崗位，同一工作，不同身份，不同待遇。
現在，又多了一種更為不公平的人員類型：勞務派遣工，比臨時工還不如，直接就不能和用人單位簽訂勞動合同，個人權益更難保障。
2、根源：編制不夠用。社會在飛速發展，對應的機構編制卻在不斷縮減。政府節約成本，把生產經營性事業單位全面推向社會和市場，這本來是正確之舉，但所有牽涉人的改革，往往困於現狀，泥足不前。政策上改了，現實卻存在這樣那樣的矛盾，不可能一刀切將所有人員隨機構改革推向社會。而同時承擔公益服務和生產經營的事業單位，不可避免地出現一邊減編、一邊因擴大經營產生的大量人員需求，也就不可避免地出現有編制人員與合同制人員並存的現狀。公立醫院改革，老人老辦法，使用編制，新人新辦法，合同制管理，同工同酬，逐漸過渡為全面取消編制，正是這一現狀導致的漸進式改革。
3、改革方向：分類改革，即將生產經營類事業單位全面改企，參與市場公平競爭。將公益二類事業單位中可以由社會或者市場承擔的職能剝離出來，同樣推向社會和市場，公平競爭。如此一來，事業單位只承擔公益服務，政府也只管該管的事，不插手生產經營，從根本上解決同工不同酬、因一紙編制劃分階層的不公平現象。
4、整肅編制使用類型：地方政府自定的自收自支類編制、自定和自籌事業編制，將全面消失，自行消化解決，不再出現在事業單位中。行政、事業單位，只使用行政編制、事業編制兩種編制類型，地方政府不得自行設定編制類型，所有補充人員一律實行合同管理，受《勞動合同法》保障。
真寧腔調
混編，在機關事業單位非常普遍。
我曾經待過的一個事業單位，甚至將職工身份分成了“三六九等”：一種在編的，分管理、技術、工勤三種，一種是不在編的，分單位聘、部門聘、臨時聘。身份不同，待遇不同。像在編和不在編的，普遍收入差距在2500以上，單位聘和部門聘又差1000多，臨時聘就更不用說了。平時發工資還好，一到年底發年終獎就更明顯了，特別是BAXIANG規定前，在編的高的有五六萬（當然現在已經沒有那麼高了，差不多縮水了1倍多），不在編的只有幾千，差距非常明顯，難免有人抱怨。然而抱怨歸抱怨，也沒辦法，該乾的活還照樣幹，你不幹，大把多人在後面排隊等著幹。
這就是現實。編制決定地位和收入，從國情來看，短期內要改變這種現狀不太可能。所以，要理性來看。如果不想自己被區別對待，最好的辦法就是考個編制。小公只能幫你到這裡了。
我是小公，專注公務員考試、任用、提拔等體制類問答，感興趣或有疑問諮詢的，可以關注私信我，我將提供全方位的權威解答
80後小公
同工同酬基本是是很難的，做同樣的工作，也未必就應該那同樣的工資，需要考慮的東西太多了。
能力的問題，同一個公司同一份工作，每個人在對其進行剖析著手開工的時候，大家想法是不一樣的，同一件事做出來的效果也會不一樣。處人處事上的差別等等。當然這些不能說編制內的就好之類的。
如題主提到的“編制”的問題。有很多公司在招人的時候，都會說明是“編制內”，還是“編制外”的，這兩個差別在哪裡呢？具體有這幾個方面：
- 薪資對比：同一等級編制內的相對薪酬較高
- 福利對比：法定節假日如中秋等補貼福利，編制外的沒有
- 年終對比：評比等級可能有所差異，直接影響年終
歸根到底其實就是能拿到的報酬差別真的挺大，編制內的相對優勢特別明顯。
其實這也可以從之前一直很溫火的一個事情看出：非在編教師申請在編！附一張百度百科上教師有無編制的區別
謝謝。
玖逢自己
我對行政事業單位編制和工資管理有一些瞭解，也從事過這樣的工作，下面就我瞭解的情況做個解釋。
首先，解釋一下編制管理行政事業單位的不同。
按照現在的行政事業單位的分類，一共分為行政單位、事業單位、參照公務員管理事業單位這麼三種類型。題主所說的同一個單位是一個寬泛的概念，大概是行政單位和下屬的事業單位在一起工作的情況，也有編制管理不規範的單位存在行政編制和事業編制混用的情況。
第二，編制人員的工資差距有，但不會太大。
按照單位性質，會有這麼幾種，公務員、行政工勤人員、事業人員、參照公務員管理事業人員。這幾類編制管理的人員，各自執行不同的工資結構。
公務員和參公人員工資結構基本一致，也就是職務工資+級別工資+津補貼+年終一次性獎金；
事業人員實行的是崗位+薪級+基礎績效+年終獎勵績效。根據每個人崗位、職務、年限的不同，工資也相應的不同。
但從目前來看，只要相同級別和年限的，無論公務員還是事業編，工資差別不大。產生較大差別的原因一個是職務，一個是工作年限，事業單位就是涉及所聘的職稱。
我不知道題主所說的差別大的概念是什麼？當然，如果是編制外人員的話，一般都是參照當地最低工資標準略有上浮。不過行政事業單位現在編制管理嚴格，外聘人員越來越少，一般都是通過勞務外包或者是購買公益性崗位來解決的。這是不同的用人渠道。哪個差別就不好說了！
天下論談
這都是欺視性的政策，應該堅決取消。在我們社會主義國家人人平等，同工同酬是制度優越性的體現，同一個單位，同一個崗位，同一樣薪酬，決不應該把人分為三流九等，待遇搞成不同標準，這樣，有損人的尊嚴，也不利於調動勞動者的積極性。
浩瀚618
同部門，同崗位，工作的人員，分事編，企編，臨時工，派遣工。事編工資高，而且還有績效，車補。企編，臨時工，派遣工，是沒有的，我們這邊的企編大部分都是八，九十年代參加工作的工人。
靜魚靜言
同工不同酬，說到底人為製造不公，將員工分成三六九等，根本原因就是編制二字。我們從小學的人人平等，在這兩字面前碎了一地。
有編制和無編制人員，在工資待遇、晉升途徑、工作量和福利待遇方面，一個天上一個地下。
沒有編制的人員往往要承擔較大的工作量，不做有隨時走人的風險，你看出事頂鍋的都是編外臨時工。而有編制的人，年紀大點的有時候領導也會使喚不動。
一些學校，有編制的老師磨洋工，而上聘用老師出苦力。還有的地方編制環衛工，每月花千八百僱用臨時工代崗，自己成了二老闆。
還有某單位體檢，領導、正式工、合同工、臨時工，體檢標準差距很大，你能照八個器官，他只能照兩個。各個圈子界限分明！
不患寡而患不均，不患貧而患不安，希望以後有所改觀！
壹權謀評職場
同處一個辦公室，幹著同樣的事，卻拿著天上地下差別工資，這種現象在基層和公安，城管中最普遍。為什麼呢？聽清我分析：
大家仔細想想混編混崗，臨時工最多的一般出現在工作量大，編制少的部門。基層混編混崗現象很是普遍，每個行政單位就幾個行政編，但是隨著工作量增加行政編制沒有增加，只能用事業編來填充，事業編最後也滿員了，那就招用臨時工。公安和城管更是工作量大，工作環境惡劣，但是政法或者行政編制給的都很少，只有大量招錄事業編和臨時工人員。
就目前來說，正式警察工資，車補，警銜津貼，加班補貼等各種到手最少5000元左右，城管（參公管理）各項收入到手也有4000出頭，鄉鎮公務員到手也最少有3800元左右。事業編主要相比公務員少了車補和職級並行，到手最少也有3300元左右。到臨時工工資一般就在1800元左右，好點的也就剛剛過2000元。
同在一個屋簷下，出現這種情況確實很尷尬，相信國家會解決的。祝你們各種身份人員好運！！！
優質公職領域創作者
要知道，在很多時候，員工與員工之間之所以會出現工資差距較大的問題，一方面是和工作的崗位、工作的類型、技能的不同有關，另一方面就是編制不同所帶來的後果，同工不同酬的現象是依然存在。
讓哪個員工想一想，幹著同樣的工作拿著不同的工資，人心裡都會感覺不舒服，感覺好不公平。可是這又有什麼用呢？事實就是有編制的工資待遇自然會好，沒有編制的絕對會有所差距，這是無可厚非的事實，也是沒有必要去過度深究的問題，它其中需要考慮的東西實在是太多了。
同工同酬一直以來都是員工所關注的焦點所在，也是法律之規定的問題，可是隨著時代的發展和進步，不難發現，這個呼籲一直沒有得以切實可及的實現，就如同和大同社會一樣，它只是一種夢想而已。
對於同工不同酬現象之所以會在如今社會大量存在的根源還是因為編制名額有限，編制不夠用所造成的，社會飛速發展，對應的機構編制卻在不斷的縮減，在這樣的情況下只能讓大多數的人失去了享有這些權利的機會，作為公民的我們，應該對於這方面很清楚才對，如果我是當事人的話，無論是屬於無編制人員還是屬於編制人員，我都會很欣然的接受，我內心絕對也會感覺到非常的不公平，同樣的單位，同樣的工作，同樣的付出甚至是很多，可是又怎麼辦？難道會因為這件事而放棄了自己的工作嗎？世上沒有真正的公平所言，接受現實也許是最好的結果所在。
這也就很好的解釋了為什麼越來越多的人選擇走向了考取事業單位找工作的原因所在，不為別的，就為這簡簡單單的福利待遇的好，這也是最吸引人的原因所在。如果要問我怎麼去看待這件事，以我的想法和觀點平常心看待就好，努力做自己，我們不可能要求所有人都要一樣，有差距就是有差距，這也是社會能夠得以發展的原因所在。
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