“检察官,发生一起未成年人盗窃案,请你们派员介入!”

××检察官,××所辖区内发生一起未成年人案件,请你们派员介入。

——好的,我们马上出发!

“检察官,发生一起未成年人盗窃案,请你们派员介入!”
“检察官,发生一起未成年人盗窃案,请你们派员介入!”

未检干警出发前往派出所

具体案例

这是一起未成年人王华(化名)盗窃电动车的案件,是上城区检察院未检开展全面提前介入行动的第一案。

王华出生于2001年4月,初中二年级辍学后来杭打工。有多次盗窃前科劣迹。案发当天盗窃一辆电动自行车,价值人民币2100余元。

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具体做法

一是提升办案质效。上城区院对王华盗窃案的法律适用、特别程序落实等提出合理建议,提升了办案效率,王华在到案半个多月内就得到附条件不起诉处理。

二是降低未成年人羁押率。上城区院提前介入后在刑拘阶段就变更强制措施为取保候审,羁押时间得以最大限度缩短。

“检察官,发生一起未成年人盗窃案,请你们派员介入!”

三是向前延伸帮教工作。上城区院在共青团上城区委的牵头协调下,与某高校犯罪心理学教授、讲师团队开展合作,从提前介入阶段就开始引入专业社会力量参与涉案未成年帮教工作。如在王华盗窃案中,鉴于王华有多次盗窃前科,父母均在老家务农,只有一个姐姐在杭州,为达到更佳的帮扶效果,承办人还邀请青少年社工同步跟进。在考察期间,青少年社工将持续对王华进行帮教和行为矫正。

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目前,该院已对王华做出附条件不起诉决定,并设置了六个月的考察期。

工作机制

为最大限度挽救涉罪未成年人,保护救助未成年被害人,日前,该院与区公安分局联合出台了《检察机关全面提前介入未成年人案件侦查活动工作办法》(试行),建立了每起未成年人案件均由检察机关提前介入的机制,为未成年人的合法权益再加一道保护屏障。

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提前介入范围和主体

辖区公安机关办理的未成年人犯罪案件、侵害未成年人人身权利犯罪案件和其他实际侵害未成年人身心健康的犯罪案件。

提前介入工作由未检人员承担,由该院指派包括至少一名员额检察官在内的两名以上检察人员提前介入,案件提请逮捕、移送审查起诉后,原则上由提前介入的员额检察官承办。

提前介入内容和方式

在介入时,检察机关应当在法律适用上提出意见,在侦查取证上及时引导,在未成年人强制措施的适用上给出建议。

侦查人员应当结合检察人员提出的意见和建议,进一步收集、固定证据,完善证据体系,并依法落实未成年人特别程序的各项要求。

介入方式包括了解案情、书面审查、旁听讯问(询问)、见证勘验、列席会议、关爱救助以及经协商认为有必要提前介入的其他活动。

建立案件信息通报等制度

公安机关对提前介入范围的每一起案件一般在立案后三日内以书面形式向检察机关通报案件信息,重大疑难复杂和敏感案件应当在受案后立即向检察机关通报。

提前介入的检察人员动态跟踪介入案件,形成介入报告,公安机关将提前介入情况记录在案。

有了检察机关全面提前介入未成年人案件工作办法,今后公、检两家将各司其职,相互配合,以“儿童利益最大化”为原则,努力实现“1+1>2”的效果,全面保护未成年人合法权益

青少年社工

近年来,上城区检察院未检工作逐步向专业化、精细化发展。在社会调查、心理疏导、观护帮教、社区矫正等方面都需要社会力量的支持。尤其是全面提前介入机制建立后,迫切需要一支专业的社工队伍配合检察官的工作。

今年7月,在共青团上城区委的牵头协调下,上城区青心社会工作服务中心正式成立。中心依托杭州师范大学教授、心理学博士杨群老师、赛李阳老师及其团队,吸纳了一批大学生志愿者,组建起一支专业水平高,服务意识强的社工队伍。

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来来来

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