國家文件早已明確：關於高校醫院的改革方向為民營化改制，市場化改革。有人就問了：高校醫院等轉為企業了，不都成為賺錢的組織了？還談什麼公益性？
有學者針對此疑問提出解決方案：將公益二類事業單位改為社會企業。具體解釋如下：
1、社會企業是運用商業手段實現社會目的，用營利手段保證組織順利運行，並保證獲利部分不用於分紅，而用於公益事業。
2、它通常是由一群公民首創的，其所有制結構是建立在利益相關者團體 (如員工、用戶或客戶、地方社區團體和社會投資者)的參與基礎之上的。也就是說，這能更大意義地實現“人民當家做主”，發揮民間力量，參與到社會治理中。
3、擁有多元參與的治理結構。強調通過參與與協作主動融入社會，具有高度的自主性。它儘量多地使用志願資源，以使所有受影響的人都能參與其活動。
不同於現在有些懶散的事業單位，社會企業都是做事的人。並且集中了民智，不是某些人的獨斷專行，因而可能會做得更好。
這樣一來，既把二類事業單位從體制中解放出來，獲得了活力和更大的業務開展自由，又保證企業不以盈利為目的，真正做到為人民服務。但在我國當前環境下，操作起來還是有點難度。
文：湖北中公事業單位
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