撰文 | 周宇
中秋小長假前，中央公佈了一輪人事任命，其中包括公安部副部長侍俊調任中央統戰部任副部長。
消息簡單，信息不少。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）通過多方渠道確認，至少近20年，這是中央統戰部首位從公安部調任的副部長。公安和統戰的領導幹部任命，此前似乎是兩條平行線，罕有交集，從此會不會不一樣？
同時，從今年年初尤權出任中央統戰部部長後，領導班子已經“五進二出”，維持在“一正九副”的格局。之所以有這麼“龐大”的領導班子，跟黨和國家機構改革不無關係。
熟悉統戰工作的讀者應該記得，十八大之後，統戰工作的方方面面都“升級”。經過3年多的佈局，如今的統戰工作不可同日而語。
本次侍俊的調任再次顯得“與眾不同”，這個安排背後有何深意？
十八大後統戰人事幾經調整
2014年12月，孫春蘭臨危受命，從天津上調中央，主政中央統戰部。此後4年，副部長几經調整。
孫春蘭到任後4個月左右，王正偉開始擔任中央統戰部副部長，二人分別以中央政治局委員和全國政協副主席的身份，使中央統戰部形成了“雙副國級”的配置。
彼時王正偉還兼任國家民委主任、中央新疆辦主任的職務。
與王正偉同時期調任的還有冉萬祥，他以甘肅省委常委、統戰部部長一職上調中央，擔任中央統戰部副部長，同時還兼任中央保密委員會委員、國務院扶貧開發領導小組成員的職務。今年8月他再次回到地方，擔任河北省委常委、統戰部部長。
這時中央統戰部領導班子是“一正七副”的格局。
2016年，副部長有三次變動。
先是2016年4月，王正偉去職國家民委主任、中央統戰部副部長，由巴特爾接任。
緊跟著，2016年6月，北京市委原常委、統戰部部長戴均良上調中央統戰部，原副部長陳喜慶到齡卸任。
到了12月，在新疆工作生活了近40年的史大剛以新疆自治區副主席身份調任中央統戰部。今年3月卸任，並開始擔任全國人大民族委副主任委員、中央新疆工作協調小組辦公室主任。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）想強調的是，上文提到，王正偉也曾擔任過中央新疆辦主任一職。
這一年，中央統戰部領導班子格局“一正八副”。
到了2017年5月，調整繼續。副部長、全國工商聯黨組書記全哲洙到齡卸任，工信部原副部長徐樂江上任。同年原副部長林智敏去職。
新部門，新職責
對於中央統戰部而言，今年最大的變化體現在黨和國家機構改革方案中。方案進一步整合了統戰資源，賦予中央統戰部更多的職責。
中央統戰部統一領導國家民族事務委員會、統一管理宗教工作和僑務工作。
雖然機構改革方案要求不再保留單設的國家宗教事務局和國務院僑務辦公室，但這兩個機構依然正常運行，領導在中央統戰部給予安排。
今年4月，許又聲任中央統戰部副部長、國務院僑務辦公室主任，王作安任中央統戰部副部長、國家宗教事務局局長。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，國務院僑辦原副主任譚天星也在4月被任命為中央統戰部副部長，安排上體現了中央對僑務工作有所傾斜。
至此，中央統戰部形成了“一正九副”格局。值得一提的是，今年3月副部長巴特爾被選為全國政協副主席後，統戰部繼續“雙副國級”配置。
而在機構改革方案出臺前，此前3年多的調整鋪墊中，中央統戰部已跟過去大不相同。
首先在機構設置中，中央統戰部新增了兩個局。分別是八局，也就是新的社會階層人士工作局，另一個是九局，負責新疆工作。
八局是2016年7月，在中央統戰工作會議精神的指導下和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》的要求下成立的。
九局成立於2017年5月，也相對低調。根據公開披露的信息，局長、副局長此前都有在中央新疆辦工作的經歷。2013年5月，中央新疆工作協調小組組長首次由全國政協主席擔任，此前組長均由中央政法委書記擔任。此外並無更多信息。
至此，西藏、新疆工作與中央統戰部結合更加緊密。
20個月內三次調動的深意
說回本次調任的侍俊。
侍俊1962年生，江蘇鹽城人，1978年在四川參加工作，此後38年都在四川奮鬥。1997年，在自貢市工作19年後，侍俊躋身市政府領導班子序列，擔任副市長。此後，他還主政過廣元市、阿壩自治州。
2012年侍俊進入四川省工作，同時開始主管公安工作，先後擔任副省長、省公安廳廳長、省委常委、省政法委書記。
2016年12月至今，短短1年9個月，侍俊已三度調整職務。
2016年12月，侍俊從四川調至中央，任中央政法委副秘書長，5個月後，任公安部副部長，一年又2個月，開創了副部級幹部從公安部調任中央統戰部的先河。
雖然官方剛剛公佈侍俊的調任，但中央統戰部官網顯示，侍俊今年8月便擔任中央統戰部副部長。相當於冉萬祥去職，侍俊上任。
為何這個安排這麼特殊？不妨先看下侍俊在公安部的工作。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）在為數不多的侍俊公開報道中注意到這樣幾條消息。
8月16日，國新辦就港澳臺居民證件便利化措施舉行新聞發佈會，公安部、港澳辦、國臺辦相關領導出席。代表公安部出席的就是侍俊，他在發佈會上介紹了具體辦理的條件和流程。
去年8月31日，侍俊曾到西藏與自治區黨委書記吳英傑和自治區主席齊扎拉座談，主題是加大公安系統援藏工作力度，提升社會治理能力水平，維護全區社會大局和諧穩定。
這些可以說都與統戰工作有關。
雖然侍俊在中央統戰部的具體工作還未曾披露，但在中央統戰部新局成立、職能聚集的背景下，他的角色值得期待。
資料 | 中央統戰部北京青年報 新華社等
校對 | 項戰
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