军事丨俄罗斯联邦安全局,透过总统直接下令,打击非法恐怖活动


俄罗斯“FSB”联邦安全局:是负责俄罗斯联邦国内的反间谍工作,同时也负责打击大规模有组织犯罪活动、恐怖活动,打击非法武器贩卖和走私活动,打击危害国家安全的非法武装组织和集团,以及保护国家边境安全。为苏联时期契卡、内务人民委员部、克格勃的继承组织。联邦安全总局下辖有数支特种部队,用以打击恐怖分子和打击非法武装。

该局装备有武装直升机、装甲战车、火炮、武装舰艇等重型武器,全局共有约3万人,在全国设有分支机构,局长和副局长由俄罗斯总统直接任命。与英国军情六处、美国中央情报局和以色列摩萨德一起,并称为“世界四大情报组织”。相关资料显示,俄罗斯联邦安全局的总编制为30万人,其组织规模和地位都直逼昔日“克格勃”,特别是其下辖的“阿尔法”和“信号旗”特种部队在反恐作战中屡建奇功,更使联邦安全局声明鹊起。

俄罗斯联邦安全局最主要负责俄罗斯国内安全事务,而负责国外谍报工作的则为俄罗斯对外情报局,然而,FSB内部含有一个政府单位FAPSI,专门进行国外的电子监控,也就是说,FSB可以自行调整行动内容。例如FSB可以透过总统直接下令,进行全世界的反恐怖军事行动。


FSB也可以公布法律实施或是与其他俄国情报单位合作,像是在车臣共和国内,FSB就曾与俄罗斯内政部底下的GRU、内部小组、俄罗斯特种部队合作。FSB必须为俄罗斯内部事务负责,例如反情报、与黑社会、恐怖份子或毒枭对抗。但是有批评认为,FSB不过只是重踏KGB的覆辙罢了,镇压内部异教份子、控制俄罗斯全体人民、影响政治局势。

俄罗斯联邦安全局FSB是一个相当庞大的组织,论功能或影响力与美国联邦调查局、联邦保护局、密勤局、国土安全局、海岸防卫队相似。FSB可以指挥国内军队、俄罗斯特种部队的分遣队或是大规模的市民情报网。FSB的人事预算则是国家机密,有报道指出2006年时预算就占了全部的40%左右。

苏联解体后,俄罗斯继承了克格勃的相关机构。随着俄罗斯经济实力的逐渐恢复,为应对北约东扩、格鲁吉亚等传统势力范围的不断被蚕食和国内分裂势力抬头的新局面,俄罗斯的情报机构开始重新纳入国家安全的重点领域,情报活动也重新活跃起来。防止和制止其他国家的情报机构和个人进行损害俄联邦安全的情报和其他活动。


联邦安全局的内设机构有十几个司局级单位,主要是反间谍局,反恐怖局,经济安全局,分析、预测和战略规划局,军事反间谍局,宪法保卫局,侦察局,本部安全局,行动保障局,总务局,条约法律局,组织人事局,军事动员局。联邦安全局工作人员既有军人,又有文职人员。联邦安全局在履行保卫国家边界职责的同时,其打击间谍活动、跨国犯罪、非法移民、毒品和军火走私等方面的能力大大提升。

2015年2月23日,总部设在卡塔尔的半岛电视台突然曝光数百份南非等国情报机构的绝密档案。这些档案涉及到南非与一些国家的幕后交易,及各国在重大国际事件背后频繁的间谍行动。有南非情报机构与美国中情局、英国军情六处、包括俄罗斯联邦安全局。俄罗斯联邦安全局、以色列“摩萨德”及亚洲一些国家情报机构之间的秘密往来信函。


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