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城市向東面海發展，龍灣時不我待。
龍灣區第八次黨代會提出，未來五年，要打造溫州科技創新中心、溫州東部城市發展中心、溫州東部綜合交通中心、溫州東部現代服務業中心、溫州東部公共服務中心，建成邁入全面小康社會標杆城區，打造溫州東部功能中心。
目標引擎，圍繞“五個中心”建設，龍灣高質量打造溫州東部公共服務中心，不斷探索建立體系健全、服務優質、全民惠及的公共服務體系，建立立足本區、服務溫州、面向浙南的區域性公共服務中心，力爭全區各項社會民生事業發展走在全省前列。一系列努力之下，我們看到，當地民生福祉日益改善，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
溫十五中教育集團（浙師大附中）揭牌
優質均衡
打響“學在龍灣”品牌
日前，2017學年龍灣教育最具影響力新聞事件火熱出爐：市區東部三年行動計劃提前完成，浙師大附屬學校落戶，名校牽頭組建的13個教育集團打造龍灣教育“航母”…… “名校”多了，龍灣市民選擇優質教育資源的空間也在拓展，“學在龍灣”讓市民們越發感受深切。
圍繞“市區東部基礎教育提升三年行動計劃”。今年6月，龍灣提前半年完成該計劃各項任務，建成永強中學等一批社會認同、美譽度高的東部名校，全區教育均衡發展水平居全市前列。2017年，龍灣區被列入全省首批申報全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）。2018年該區中考成績實現全市“十一連冠”。成績背後，是當地優化教育資源、創新教育模式，匯聚教育人才等多項舉措的助推。
永強中學俯瞰圖 王群 攝
為優化教育資源佈局，三年來，龍灣完成教育基礎設施建設項目立項及初步設計審批63個，完成教育事業投資約39億元，新增校舍面積近20萬平方米，相繼投用學校14所。以“大拆大整”“大建大美”為契機，淘汰低端劣質教育機構資源，抬高義務教育發展底部。並深化集團化辦學和合作化辦學，全區13大教育集團已輻射28所成員學校，帶動全區中小學整合發展；該區與浙師大簽署戰略合作協議，共建在溫唯一附屬學校，開闢校地合作辦學的新型模式。
在教育模式創新上，龍灣探索教學創新和課堂變革，在全省率先採取“全員走班”模式，優化班級管理與學生管理流程，制定學生“個性課表”，形成多軌育人的態勢。同時，加大“品質教育”實施力度，全區中小學順應教育發展趨勢，全方位推進“學本課堂”建設，把課堂重點從關注“教師的教”轉向“學生的學”。去年，“學本課堂”經驗做法被評為省十大教研亮點。龍灣區職業技術學校教育集團以混合所有制、多方共贏的辦學模式，育人引才相結合，創新打造產學研訓創為一體的政、企、校合作育人共同體——“龍灣區人才驛站”，得到教育部專家的肯定。
為匯聚教育人才，龍灣推出教育人才引進新政，擴充優質教師隊伍。率全市之先推進全覆蓋式的“校長賽課”，選派專任教師出國進修，設立“名師（名校長）工作室”，組織專任教師全能素養大賽等，促進教師全員提質。
龍灣區教育局局長鄭小強介紹，下一步，龍灣將主動謀劃第二輪教育提升行動計劃，推動教育更加優質均衡，實現在家門口上好學校的目標，打造“市區東部教育高地”。
3年來
評選“感動龍灣教育”十大系列人物45名，
龍灣教育最具影響力新聞事件10項，
提名事件10項，
開展系列新聞採風活動14次，
開展“金點子”徵集等活動收集建議意見
172條。培育省教壇新秀5名、市名校長2名、區名校長20名，
投入各類教師培訓經費1900萬元，
選派教師出國進修17人，
設立省、市、區級“名師（名校長）工作室”100個，
累計組織2600餘名教師參與各類“大練兵”比賽。
健康惠民
推進“健康龍灣”建設
身體出現不適，不是急著上大醫院掛號排隊而是選擇社區衛生服務中心首診，如果經接診醫生診斷需前往上一級醫院進一步檢查、治療，再由他開具轉診申請，併為病人預約相關專業的醫生。社區首診、雙向轉診，即節約醫療又能讓患者便捷地獲得診治。這是“健康龍灣”建設的縮影。當地正探索健康產業發展，惠民服務能力，健康載體建設等，推進全區健康環境和人群健康素養的提升。
附二醫瑤溪院區
聚焦產業發展，龍灣健康產業不斷崛起。借力全國健康促進區創建，大手筆實施23個市區東部醫療康養中心建設項目，總投資額達141.32億元。目前，該區範圍內有省級醫院2家、區級醫院2家、街道社區衛生服務中心5家、社區衛生服務站27個、民辦專科醫院7家，醫療基礎紮實，輔射範圍廣。同時，積極引進一批高端康養項目和醫療智造產業，復旦大學溫州生命科學創新中心、中國眼谷-溫州眼視光國際創新綜合體等集醫療和產學研於一體的前沿項目正有序落地。
計劃到2020年，該區基本形成覆蓋生命全週期、內涵豐富、特色鮮明、佈局合理的醫療康養產業體系，滿足人民群眾醫療康養需求，實現“醫療水平高、康養基礎好、轉化能力強、產業帶動廣”的目標。到2025年，醫療康養產業和健康智造產業成為龍灣經濟社會發展的重要支柱，形成區域特色產業集群，建成市區東部醫療康養中心和國家健康智城的東部核心區。
聚焦服務能力，龍灣惠民服務繼續深化。當地已創成市級中醫藥特色社區衛生服務中心4家。提升計劃生育優質服務能力，深化“小微門診”“祝您好孕”“五到家訪”“幸福四季”等項目服務品牌。開展國家營養健康示範點項目，通過深入調查、多形式宣傳、實施干預等，引導人們平衡膳食、合理營養，提升群眾健康素養。落實智慧衛生實施方案，實現無線環境下的醫療服務，應用移動隨訪項目，探索個體化健康教育工作融入HIS系統。
聚焦載體建設，龍灣健康教育多元發展。當地試點國家慢性病綜合管理研究項目暨互聯網+慢病防控試點項目，發放100餘臺智能終端設備，打造全市首個遠程慢病防控及健康評估管理中心；同時，率全市之先將健康教育融入教師培訓課程，在龍灣區學生實踐學校設置我市首批青艾基地，在龍灣中學設置溫州市區首個健康教育實體館，創成34所健康促進學校，其中龍灣中學被評為健康促進示範學校。
近年來，龍灣先後創成國家衛生城市、新一輪全國計劃生育優質服務先進單位、全國基層中醫藥工作先進單位，省級衛生強區、衛生應急示範區、慢性病綜合防控示範區，順利通過全國文明城市、國家衛生城市、省體育強區複評。近三年，龍灣在健康惠民領域累計投入資金3.64億，健全237個單位健康教育網絡。
據悉，下一步，龍灣將以市區東部醫療康養中心建設為載體，打造市區東部醫療中心、生態運動健康基地，發展康養產業。以“國家營養健康教育示範點”等項目為推手，樹立健康促進新品牌，推進“健康龍灣”建設。
2017年
居民健康素養水平在原基礎上
提高了26%；
15週歲以上吸菸率17.13%，
較上年下降6%。
經常參加體育鍛煉群眾人口比例
達41.7%。
建成全市首個國家級登山露營基地，
改造提升健身苑點241處，
建設健康主題公園1個、
健康步道4條，
投用溫州奧體中心一期工程。
2018年
新增社會體育指導員193人，
全區網上已註冊各級社會體育指導員人數
達到1374人。
舉辦7個區本級青少年兒童體育賽事，
參賽運動員涉及從幼兒園至高中學生
共2500餘人次。
公平持續
強化社會保障體系
第三屆青年（大學生）創業創新項目大賽後，遴選的優秀孵化項目落戶龍灣，進入大學生創業園，龍灣始終堅持把就業工作擺在突出位置，強化社會保障體系。
優化就業創業服務平臺同時，龍灣區以我市開展全國養老服務業綜合改革試點為契機，率先建成功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，實現智慧養老全面鋪開，打造“健康養老”示範城區。
金色小鎮養老住所
機構養老保障能力實現提升，龍灣區綜合福利院裝修提升工程基本完成，特困等政府託底保障人員集中供養能力得到改善。養老商務綜合體“金色小鎮”主體大樓結頂，“親和雅園”養老項目工程進展順利。狀元紅景天醫養結合中心運營良好深受社會好評，蒲州美好老人院裝修完成即將投用，多層次不同類型的機構養老保障能力逐漸形成。
社區養老服務圈也在完善，推進街道級養老服務中心建設，實現街道全覆蓋。在全市率先出臺《居家養老照料中心社會化運營考核管理辦法》，推進居家養老服務照料中心社會化運營。以照料中心為據點開展醫養結合試點，在10個照料中心設置日間診療點，大力開展醫養結合工作。
居家養老服務內涵擴展，引進廈門國太亞醫科技信息公司、龍灣霞滿天公益中心等社會力量，多方位滿足老人們的服務需求。開展養老活動項目“全區巡演”，由3家社會組織安排包括文娛類、養生類、法律類、醫療保健類等在內四個活動項目，在全區60家照料中心及20個老人週轉安置點進行巡迴活動。
龍灣區民政局負責人介紹，接下來，將進一步完善“智慧醫療”體系，創成“健康養老”示範城區，抓住溫州開展全國養老服務業綜合改革、社區與居家養老服務改革試點契機，立足龍灣實際，全面放開養老服務市場，全力創建東部醫療康養中心。
均等共享
文化事業繁榮發展
市民文化藝術節、音樂舞蹈節、歌舞表演“十佳”新秀大賽、全民閱讀節……精彩紛呈的文化活動輪番上演，龍灣群眾在家門便可享文化大餐。當前，龍灣編織了以圖書館、文化館、文博館為核心，城市書房、文化驛站為軸線的公共文化服務網。
浙南雲谷城市書房
近年來，龍灣區先後摘取了“浙江省文化先進區”“國家歷史文化名城”等文化金名片。全省基層公共文化服務評估排名從第85位提升至22位，是近年來全省文化工作提速進位最快的城區之一。
在“文化龍灣”打造中，從文化服務呈現方式，場所保障，管理模式創新等多方入手，激發政府、市場、社會等各方活力，積極參與公共文化服務供給。
不只是“文化惠民”活動常態化開展，通過試水公益文化培訓社會化運營機制，在龍灣可實現公益培訓“精準投放”；當地還以“展覽+”“微信+”“跨界+”探索公益展覽機制，實現文化成果的拓展呈現。
為保障文化活動場所，借力“大建大美”，龍灣開展公共文化服務“十百千”工程，推進海濱、永中街道綜合文化中心建設，持續抓好1個重點鄉鎮、8個重點村建設，補齊公共文化服務短板。利用好拆後的“金角銀邊”，規劃建設狀蒲片文體館、浙南科技城全民健身中心及6個社區體育中心，因地制宜提供公共服務。
當地對涉拆的2015-2016年度105處三普文物登錄點、信息點實施分類保護。將7座清代、民國時期的古建築整體遷移到瑤溪鍾秀園，建成後將積極引導優質非遺項目工作室入駐，依託古建築群體，逐步打造集文化、休閒、娛樂為一體的城市綜合體，逐漸形成個性化佈局、連片式發展的文化產業，形成新的經濟增長點。
而在管理模式上，龍灣區圖書館率先成立理事會，探索管辦分離運行模式，創新“理事組成社會化、運行管理開放化、文化服務多元化”的工作格局。今年將進一步擴大改革成果，深入推進公共文化機構法人治理結構改革。
集合社會力量，當地還探索共建共管、資本眾籌的公共文化設施運營模式，已擁有白水民俗博物館、醉壺樓紫砂壺博物館、永昌博物館等民辦博物館3家，雲上書局、吉夫圖書館、古堡農家書屋、半書房、潘多拉音樂酒吧等民間力量參與建設的公共文化設施。麥麥酒釀造技藝引入永昌堡以來，年產值已達到500餘萬元，有效助推永昌堡休閒旅遊升級。
隨著溫州奧體中心（奧體小鎮）、龍灣瑤溪鄉村休閒旅遊示範帶、文體產業集聚區等多個平臺建設加速，相信龍灣公共文化服務的有效供給將日臻完善。
3年來
年開展閱讀推廣活動700餘場、
非遺進校園展演活動20餘次，
非遺進課堂教學500餘場。
平均每年送書下鄉1.2萬冊、
送戲下鄉150場、
送電影下鄉1000餘場。
四季公益課堂年均受益人次達1.5萬，
文化驛站專場活動150餘場。
目前
採用“城市書房+實體書店”的合作形態新建城市書房
1家，全區已建成城市書房、文化驛站各6家、百姓書屋4家，
農家書屋通借通還率達48%。
擁有省級文化示範村（社區）8個、
市級文化示範村（社區）22個、
室內外固定電影放映點12個、
非遺傳承基地23個、
農家書屋28家。
往期精彩回顧
領導說了！
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