江蘇29個經濟發達鎮的行政管理體制改革方案，近日得到省委、省政府批覆同意。
作為江蘇第二批開展此項改革的“強鎮”，它們將按照省委“三項機制”的要求，完善改革評估目標，定期進行評估，建立健全鼓勵激勵機制；探索創新，大膽實踐，建立健全容錯糾錯機制；實行動態管理，建立健全優者上、庸者下、劣者汰的調整機制。
29個經濟發達鎮行政管理體制
改革名單中
我市建湖縣上岡鎮在列
經濟發達鎮行政管理體制改革名單（29個）
南京市：高淳區東壩鎮、六合區竹鎮鎮
無錫市：宜興市官林鎮、錫山區東港鎮、惠山區陽山鎮
徐州市：沛縣楊屯鎮
常州市：溧陽市社渚鎮、武進區雪堰鎮、新北區孟河鎮
蘇州市：張家港市塘橋鎮、常熟市海虞鎮、太倉市瀏河鎮、崑山市周市鎮、吳江區平望鎮、吳中區甪直鎮、相城區渭塘鎮
南通市：海安縣曲塘鎮、如東縣洋口鎮、通州區川姜鎮
連雲港市：贛榆區柘汪鎮
淮安市：漣水縣高溝鎮
鹽城市：建湖縣上岡鎮
揚州市：高郵市送橋鎮、邗江區槐泗鎮
鎮江市：句容市下蜀鎮、揚中市新壩鎮
泰州市：靖江市新橋鎮、泰興市虹橋鎮
宿遷市：泗洪縣雙溝鎮
三種形式的內容，
行政管理體制如何改？
江蘇省編辦介紹，改革主要在如下方面推進：
賦權明責，強化基層政府功能，即緊扣“擴權放權”這個關鍵，由相關縣（市、區）將鄉鎮急需且能夠有效承接的縣級經濟社會管理權限賦予經濟發達鎮；
整合資源，構建精簡高效的組織架構，包括綜合設置機構、靈活用編用人、創新管理制度；
優化流程，完善“簡審批、嚴監管、優服務”的運行機制；
加強創新，提升基層網格化社會治理水平，推行“鎮村治理一張網”，並運用“互聯網＋”思維對網格實施統一管理；
精準調度，構建“指揮調度一中心”，以統一平臺實現信息匯聚、跟蹤督查、派分處置、力量調度、績效考核和監督問責一體化。
改革總體目標是，用3年左右時間，在經濟發達鎮構建簡約高效的基層管理體制，建成現代新型城鎮。
從江蘇省編辦瞭解到，2010年以來，江蘇已開展4個國家級、16個省級經濟發達鎮行政管理體制改革試點。據初步統計，這20個試點鎮平均被賦予600多項縣級管理權限，有效解決了基層政府“小馬拉大車”的現實難題。
試點鎮逐步形成集中高效審批、強化監管服務、綜合行政執法的基層治理結構，企業群眾辦事效率提升，獲得感大大增強。試點鎮的創業創新環境不斷改善，經濟發展內生動力明顯增強，對周邊輻射帶動作用更加顯現。中辦、國辦出臺的《關於深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的指導意見》，就採納了江蘇的探索實踐。
小編了解到，第二批“強鎮”是按照“縣級申請、市級申報、省級確認”的程序，綜合考慮經濟實力、常住人口、區域佈局等因素遴選出來的。最初確定了30個經濟發達鎮，但南京市溧水區原石湫鎮已撤鎮設街道，因此不再納入改革範圍。省委辦公廳、省政府辦公廳在批覆中特別提及石湫，要求其借鑑經濟發達鎮行政管理體制改革的經驗，根據街道工作特點和便民服務的要求，提升基層治理水平。
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