9月18日，廣東省全面推行河長制工作領導小組第一次會議召開。會前，省委書記、省第一總河長李希，省長、省總河長馬興瑞正式簽發2018年第1號廣東省總河長令。
這份省總河長的1號令，名為《關於在全省江河湖庫全面開展“五清”專項行動的動員令》，裡面根據省委、省政府關於“開展讓廣東河更美大行動”的重要部署，就“五清”行動對全省各級河長、有關單位做出動員與要求。
【記者】謝慶裕
【校對】符如瑜
▉2018年第1號廣東省總河長令全文
關於在全省江河湖庫全面開展“五清”專項行動的動員令
全省各級河長，省河長制工作領導小組成員單位，各有關單位：
全面推行河長制湖長制，是以習近平同志為核心的黨中央著眼解決我國複雜水問題、維護河湖健康生命作出的重大戰略部署，是習近平生態文明思想的創新實踐。去年以來，我省積極推進河長制湖長制各項工作，提前一年實現全面建立河長制的目標，並於今年6月底全面建立湖長制，以黨政領導負責製為核心的河湖管理責任體系基本建立。為充分發揮制度優勢，有效解決人民群眾反映最強烈的河湖超標排汙、傾倒垃圾、圍墾侵佔、非法採砂、違法養殖等突出問題，根據省委、省政府關於“開展讓廣東河更美大行動”的相關部署，決定自即日起至2019年6月30日，在全省江河湖庫全面開展清理非法排汙口、清理水面漂浮物、清理底泥汙染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建“五清”專項行動。主要要求如下：
一要強化政治擔當，全面迅速啟動專項行動。各級河長和各地各有關部門要認真學習貫徹習近平生態文明思想，堅決響應省委關於建設廣東水碧岸美的萬里“碧道”，堅決打贏碧水攻堅戰的號召，迅速把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來。要堅持以人民為中心，優先解決人民群眾最關心最直接最現實的問題，將開展“五清”專項行動作為打贏碧水攻堅戰的突破口，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的措施，全力抓好各項任務的落實。各級河長尤其是總河長，要加強組織領導，及時召集責任部門專題研究、專題部署、專項督辦。要堅持“一線工作法”，嚴格落實河長巡查制度，加密巡查頻次，市級河長每季度巡河應不少於1次，縣（區、市）級河長每月巡河不少於1次，鎮（鄉、街道）級河長每旬至少巡河1次，村（社區）級河長每週至少巡河1次，及時發現並有效解決河湖管護問題。
二要細化實化方案，抓緊抓好任務措施落實。各地各部門要緊扣“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的總目標，對照“五清”專項行動的要求，按照屬地管理的原則，在全面摸查本地區河湖管理突出問題的基礎上，細化實化專項行動方案，進一步明確工作措施、責任分工及進度安排，實行掛圖作戰、精準治理。對群眾反映最強烈的問題和前期已經掌握情況的問題，要立即進行有效處理，做到即知即改、立行立改。要按照“一河（湖）一檔”要求，逐河（湖）建立工作臺賬，實行清單管理，嚴格落實問題銷號制度，做到問題不查清不放過、清理不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，決不搞“形象工程”“面子工程”，確保專項行動不流於形式。
三要實施協同作戰，系統推進河湖管理保護。各地各部門要樹立“一盤棋”的思想，既要各司其職、各負其責，也要密切配合、協同作戰。要統籌流域和行政區域，統籌上下游、左右岸和干支流，統籌城市和鄉村、水域和陸地，系統開展“五清”專項行動，促進河湖生態環境持續改善。對專項行動中涉及多個部門的任務，牽頭部門要主動建立工作協調聯動機制，參與部門要積極配合。各級河長制辦公室和省流域管理機構要充分發揮區域流域協作機制在解決突出問題中的關鍵作用，加強統籌協調和聯防聯控，重點強化對行政區域交界斷面的監督、監測和監控，確保責任沒有盲區、清理不留死角，努力提升河湖生態系統質量，共同打造共建共治共享的治水新格局。
四要嚴格監督考核，確保專項行動取得實效。各地各部門要加強對“五清”專項行動落實情況的監督檢查，堅持定期督查與不定期督查相結合、日常督查與專項督查相結合、明督與暗查相結合，督過程、督細節、督績效。各級河長制辦公室要及時將督查情況向本級總河長報告，並督促責任單位抓好落實。上級河長要對下級河長及責任部門落實專項行動情況進行監督檢查，嚴格考核問效。省有關部門要加強對市縣各級各部門的督促指導，形成推動專項行動的合力，避免“上熱下冷”。要敢碰硬、動真格，強化對各級河長湖長及責任部門履職情況的考核監督，將專項行動任務完成情況納入河長制工作考核，對工作不作為、慢作為的河長湖長及責任部門進行約談、通報批評，直至追究責任，嚴格執行生態環境損害終身追究制。
五要加強宣傳引導，形成全社會愛河護河共識。各地各部門要加大宣傳工作力度，結合“五清”專項行動，廣泛開展生態文明和河湖健康教育，樹立專項治理先進典型，曝光涉水違法行為，增強社會各界保護河湖生態環境的憂患意識和責任意識，引導全社會形成關心、支持、參與、監督河湖管理保護的良好氛圍。
各級各部門要高度重視，上下一心深入推進專項行動，力爭到2019年6月底，基本實現主要江河湖庫無非法入河排汙口、無成片垃圾漂浮物、無明顯黑臭水體、無人為行洪障礙體、無違法違規建（構）築物的目標，努力將全省河湖打造成暢通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生態廊道，兩岸建設成秀美的休閒綠道、獨特的文化驛道，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為我省奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的貢獻。
廣東省第一總河長：李 希
廣東省總河長：馬興瑞
2018年9月17日
【作者】 謝慶裕
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 廣東河長
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