如何看待伊拉克國會決定由遜尼派議員哈布希出任議長?

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首先糾正題主附加材料之中提到的,“根據伊拉克憲法規定,議長必須由遜尼派擔任”這句話,雖然確實來自新華社巴格達的稿件,但是七師弟查閱了伊拉克憲法,其中並沒有關於議長必須來自遜尼派這樣的條款,如果有修正案或者補充案是這麼說的,也望大家指正。一個法制國家的憲法,怎麼可能規定議會議長的陣營或者派別呢,七師弟覺得不大可能,即使一黨強勢執政的某些國家,憲法之中都沒規定過某職位一定要從某個陣營之中挑選,但是正如另一位答主所說,不成文的政治慣例或者政治規矩之中如此約定,是可以滴。

不成文潛規則約定,遜尼派,什葉派和庫爾德人三分權力

這則潛規則,七師弟猜測是美國重建伊拉克之時,三派人員坐在一起寫出伊拉克憲法之時的政治約定,這個約定可能比明文規定還管用,因為誰打破了這個遊戲規則,便會遭到另外兩派人的窮追猛打。

而當前的潛規則大概是,遜尼派的議長,庫爾德人的總統,什葉派的總理。以保證各派都有相當的地位和一定的權力範圍,從而在相互制約之中尋找平衡。


伊拉克難產的議長——80後政治精英哈布希

伊拉克憲法規定,議會結果被最高法院批准的15天之後,議會就要選出議長和副議長,但是8月19號批准的議會選舉結果,直到一個月之後才有了議長的人選。在這期間,臨時議長還傳出了遇刺的新聞,所以七師弟猜測,在議長的人員醞釀之中,雖然確定是遜尼派無疑,但是庫爾德人勢力和什葉派勢力可能借機發難在尋找可以接受的遜尼派人選,為此後的入主政府做準備。這位37歲的政治精英,可能在經過多方妥協之後遜尼派最終接受的,

因為這位來自遜尼派的哈布希,恰恰是議會當中來自什葉派的政治強人阿米里陣營推選的人選。也就是說,這位遜尼派議長的背後,支持者是什葉派強人。




本屆伊拉克政治光譜,已經被什葉派壟斷。

聯邦制的伊拉克,大概是美國和德國式政治體制的框架,其中,最有實權的應是政府總理,因為伊拉克目前還是以能源出口為主的國家,故而切蛋糕和做蛋糕,都是總理在最終拍板,雖說總統可以罷免總理,但是總統需要考慮政治影響和議會支持。


伊拉克大選,是大家先選議員組成議會,然後議會選出總統,總統任命總理。在此過程之中,雖然有潛規則規定議長來自遜尼派,總統來自庫爾德人,但是目前議會的多數席位是被什葉派佔據,多數席位就等於永遠在投票之中佔據上風,剛剛說到了,目前的議長雖然是遜尼派,就是被什葉派推舉的,而之後再醞釀總統的人選時,即使是庫爾德人陣營,但是也必須被什葉派接受,否則還是難產。雖然說議會有諸多質疑內閣和反擊政府的條款,但是由於多數席位被什葉派佔據,故而基本上已經被架空。

伊拉克的政治生態

被美國洗牌之後的伊拉克政治生態,陷入了美國式的政黨撕逼之中,有答主為大家梳理過了,大概200多個政黨,在伊拉克政壇的選舉,議會,司法,內閣之中一直在進行政治角力和消耗,在前總理馬利基時代,一度政府一項決議,一個部長任命,都需要討論和爭吵數月之久,這對於需要伊拉克人民團結一致搞建設復興的伊拉克來說,無疑是艱難的。

此中高興的自然是美國人,一方面既可以逐步滲透伊拉克的司法系統,扶植自己的親美政黨,另一方面即使非親美勢力上臺,美國也有足夠的政治力量和話語權,可以掣肘和制衡。

政治生態被美國和西方浸淫之後的結果,就是民族政治勢力的弱化和司法與行政的戰爭,典型的比如日本和韓國,但凡美國有意見的總統或者首相,不是短命就是無法善終,而國內勢力清算美國,導致美國代言人,也無法善終。


七師弟


折騰!5月12日完成的大選,到9月15日才選出議長,國家總統和總理還沒著落呢。這樣的國家才是美國最放心的。

伊拉克2018年的選舉充滿喜劇性,比美國當年入侵伊拉克還累。總共329位議員,全國出了6990名議員,204個政黨角逐;大選之後重新點票,期間選票還著火燒了不少;票點完了還是沒法組閣政府,政黨太多,票數太散,就算把得票前三位的大黨湊一起也沒過半數,整不出一個多數聯盟。因此,伊拉克自從5月大選結束後,直到今天才選出第一個國家領導人:議長。至於總理和總統,還在進一步討論之中。

根據不成文的規定,伊拉克的國會議長應該由遜尼派人士出任,國家總統由庫爾德人出任。最有權力的總理職位由什葉派人士出任。

位列前三位的什葉派大黨已經宣佈聯手。其中邁向改革聯盟是反美鬥士,法塔赫聯盟是親伊朗組織,勝利聯盟是現總理領導的比較親美團體。而其它小黨派聯手組成的聯盟據說票數也不低於前三位的大黨。因此伊拉克政壇目前還是僵局。直到總理露面,天曉得這個民主政府會是怎樣的。


七號臺


伊拉克選舉的效率實在不敢恭維,投票都過去4個多月了最終結果都還沒出來。不過由於國家政黨太多,投票過於分散,沒有任何一個政黨獲得過半席位,最終也只能聯合幾個政黨一起組閣。

但是,根據伊拉克約定俗成的權力分配方案,伊拉克的主要領導人將由什葉派、遜尼派和庫爾德人三個群體瓜分。一般是遜尼派擔任議長,什葉派擔任總理,庫爾德人擔任總統,估計本次最終選舉結果也會按照這一權力分配方案。但是,真正掌握政府權力的還是總理,這個職位由什葉派人士擔任,足以說明伊拉克政權是掌握在什葉派手中的。

伊拉克人口結構是什葉派佔60%,遜尼派佔18%,庫爾德佔18,所以伊拉克是一個以什葉派為主的國家。這跟其鄰居伊朗可謂是同一宗教派別,因此自從薩達姆政府被美國推翻以後,伊拉克與伊朗的關係是越走越近,敘利亞、伊朗、伊拉克三國還成立的什葉派新月地帶國家聯盟,以增強同沙特等遜尼派對抗的實力。

(獲得第一多席位的政黨領導人薩德爾)

西方民主雖然在西方國家行得通,但是在中東國家很有可能會水土不服,因為兩種文明的基礎不同,民族不同、宗教不同、國情也不同。要想西方民主在中東生根發芽,估計還有很長的路要走。伊拉克雖然經過幾次大選,但是選出的民主政府並未給伊拉克帶來太大的改變,還是探索適合本國國情的發展道路才能走得通。


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