【引言】黨的十九大報告對“以人民為中心”這一重要命題的豐富內涵作了深入闡述。習近平總書記指出：把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。
“利民之事，絲髮必興。”西寧市公安局城中分局人民街派出所在學習貫徹十九大精神，紮實推進“兩個絕對”具體化中，切實踐行“服務方式零距離，服務受理零推諉，服務事項零積壓”的具體化標準，堅持人民派出所為人民，以“導辦”模式釋放“放管服”改革紅利。
暢渠道、匯民意——導辦真的很“走心”
【初心】當記者問到設置“導辦臺”的初衷時，人民街派出所所長史黎介紹到：“導辦臺的推出，是深化放管服工作的產物，是符合轄區群眾期待的；不論是辦理戶籍、查詢檔案、開具證明，還是報案求助、治安管理、社區防範，只要是派出所日常涉及的任何一項業務，導辦員都能登記受理，並給出具體意見，這樣一來民警多動嘴、群眾就少跑腿，群眾滿意了，警民關係自然就和諧了。老百姓信任你、支持你，派出所的工作就會事半功倍。”
同樣的理念和思路，“走心”是民警們對導辦模式的一致認同，社區管理中隊長葉西卓瑪說：“以前，我在所裡等，群眾卻沒時間，群眾有時間了，我們又要出去工作，老是兩岔了，老百姓白跑一趟或是多跑幾趟也就見怪不怪了；現在好了，我們不在，群眾也能順利辦事，要是碰上材料不全或情況特殊的，導辦員還會根據群眾方便的時間預約民警，或者現場連線我們，在方便群眾的同時，也提高了我們的效能。”
補短板、強弱項——人民公安為人民
【改變】“只要群眾認可，導辦模式就是成功的。”這是人民所對5名輔警導辦員集中培訓時提出的理念。從年初至今，導辦臺從概念提出成長到實體運行，彙集了全所民警、輔警的智慧與心血，尤其是對導辦員的崗前集中培訓，更是讓年輕輔警對派出所工作有了全新的認識：
“我以為導辦服務就像是公司前臺，每天點頭微笑、熱情接待就行了，哪知道還要上崗培訓？高考前也沒像崗前培訓這麼緊張複雜。”
“人口管理、社區服務、治安管理、案件辦理、接報警、巡邏防範，尤其是有些單位需要出具的各類奇葩證明，我們要在短短几個月內把師傅們十幾年甚至幾十年的工作經驗都要複製粘貼到腦子裡，而且要快速流利，真的是最強大腦的體驗。”
“我現在就像是一部便攜移動百度，只要群眾有需求，之後的具體辦理我就會迅速列出菜單式的答覆，每當辦事群眾對我說聲謝謝，我的成就感就會瞬間爆棚。”
確實如此，每週一學習、每月一考核的導辦常態集訓模式，不僅讓導辦員熟練掌握了各項業務，同時也以實際行動近距離向轄區群眾傳遞出“人民公安為人民”的一份忠誠與責任。
【成效】“這個導辦臺真是好，我是陝西過來打工的，孩子馬上要上學了，我之前跑了兩三趟要開個居住證明，可就是碰不上社區民警，這回好，社區民警不在，導辦員幫我在系統上查詢核實後，5分鐘證明就拿到手了，你們要是有像銀行臺前的評價器，我真想一口氣點十個贊。”
“我老太婆一個人住，長時間不用身份證，上午去銀行取個錢，說我的身份證消磁了，非要讓我來開個身份證明，誰成想，導辦的小姑娘不僅幫我開好了身份證明，還帶我在戶籍窗口重新申領了身份證，現在的派出所真是不一樣了，是真心給老百姓幹實事啊！”
城中區副區長、分局局長韓玉清在人民所警風警紀監督員邀請座談會上這樣說：“近年來，放管服改革一直是重塑公安機關形象、和諧警民關係，激發工作動力和夯實群眾基礎的當頭炮、先手棋，這個道理在人民所的導辦臺上就已經得到了充分的肯定，我想，推行導辦制度才只是個開頭，它能提供給大家的可能性還在繼續探索和快速擴展中，只要我們敢想、能幹、會幹，我們會推出更多接地氣、冒熱氣、暖心便民的實際舉措，讓更多的群眾點贊、‘買賬’。”
據統計，從今年5月4日導辦臺開放以來，全所實現了零投訴、零上訪，共接待群眾2300餘人，辦理業務1800餘份，其中辦理戶口、身份證、檔案查詢等戶籍業務900餘份；辦理人員登記、暫住證、開具無違法犯罪記錄證明等社區業務700餘份，受理求助、糾紛、盜竊、搶奪等案件200餘起，並協助破獲刑事案件6起。
【啟示】好的做法從誕生到推而廣之，不僅需要“先行者”的大膽探索、積極實踐，更需要在堅持前行的路上贏得“撐腰鼓勁”。守一顆初心未泯，擇一崗盡職履職，我們期待導辦臺能夠服務更多的轄區群眾、贏得更廣的社會支持……
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