西乡明珠 绿色永庭
——青草镇永庭村美丽乡村建设侧记
图文|何传伟 陈先
来源|桐城新闻网
永庭村位于青草镇最北端，与范岗镇童铺村接壤，西接唐湾，东南分别与尧天、陶冲村相连，因革命先烈陈永庭得名。全村面积17.1平方公里，共有48个村民组，1302户，5028人。2017年该村被列为省级美丽乡村建设点。目前，中心村庄共有住户110户，人口445人，配备有卫生诊所、学校、文化活动广场、图书室、便民服务大厅等公共服务设施。村内水库、林网、茶园、道路、沟渠、农田、楼舍错落有致，绿树成行，环境整洁。在美丽乡村建设中，该村依托省级森林村庄的创建，始终以“田园风光、水乡特色”建设目标作为引领，按照省美丽乡村办提出的“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设要求，把打造绿色家园、改善村庄环境作为重点任务，集中优势资金，适度扩大建设规模，着眼整村推进，实现了村庄颜值与内在品质的蜕变。
美丽乡村建设成效显著
基础设施全面升级。该村在2017年之前，村内基础设施建设和改造基本停滞，典型表现为路况差、水网堵、电网乱。截至目前，该村累计投入近千万元对中心庄内外进行了基础设施的全面改造升级。建成“两纵两横”的村主干道网络，施工里程共计7.5公里，硬化面积达26250平方米，并对其中3条干道进行了绿化、亮化，确保群众便捷、安全出行；完成村内水网改造，包括自来水网、沟渠等，投入资金20多万元；实现电网升级，改变过去电线、网线、电话线错乱交织、过低危险状况，并解决了近110户村民生活污水乱排放问题；中心村庄原有31盏路灯，新安装40盏太阳能路灯，30-50米一盏，道路亮化工程覆盖整个中心村。
公共服务有效提升。一是量的突破。筹集资金重点保障关乎民生的公共设施建设。先后建成中心村庄活动广场，村部门前停车场，场内安装了各种体育健身器材，全天候对外开放。去年底，该村与镇环卫部门挂钩，购置了垃圾清运车、垃圾桶，划拨资金聘任镇环卫专职垃圾清运工，实现村庄垃圾日产日清。二是质的突破。去年，村设立便民服务大厅，村干部集体全天候办公，制定便民服务制度和办事流程，促使村务更加公开、规范、高效，真正方便了百姓。据统计，截止目前，村干部已完成为村民全程代办、转办事项200余件。
主导产业快速发展。美丽乡村建设在前期主要是借助财政专项资金，后期长效管护仍需资金不断投入。为增强村集体经济创收能力，该村倾力发展村主导产业，带动村民致富。基于原有产业基础薄弱的现状，采取挖掘潜在力量、培育新生力量的战略举措。首先，大力推进村农田对外流转，实现村民增收、村集体创收双赢局面，目前已完成95%以上土地流转。其次，扶持村私人创业，目前有2家大酒店，数家电商制刷企业。村干部积极帮助联系贷款、申请工业用地、对外推介宣传，支持其发展壮大，同时带动了村民就近就业，增加了收入。
乡风文明日渐形成。该村在实施美丽乡村建设过程中，注重调动村民积极性，让村民充分参与其中。四议两公开、村民理事会、村务监督委员会等民主实践让村民直接参与村务决策，既确保各项决策科学，也提升了村民主人翁意识、民主参与意识。中心村庄建成后，组织召开村民代表大会，表决通过村规民约、卫生环保公约，规范引导村民日常言行举止。在醒目墙体位置，展示社会主义和谐价值观、新农村建设、爱老敬老等内容；结合美丽乡村建设，着力打造“桐城明珠，绿色永庭”为主题的宜居环境，村容村貌和村民的生活环境明显改善。为进一步提升乡村品味，提高村民的文明素质和文化素养，该村结合乡野文化底蕴深厚的优势，以山歌、小调、舞蹈文化为引领，推动本村文化事业的建设与发展。
合理施策保障有序建设
强化组织领导。通过召开村民代表大会，村委会组织成立了由郑兆甲任组长的“美丽乡村建设工作理事会”，理事会成员与村干部密切配合，在涉及拆迁、占地、筹资筹劳等方面发挥桥梁纽带作用，负责宣传协调，有效避免了纠纷和矛盾的发生。在中心村庄日常环境卫生治理和维护方面，理事会成员积极响应村委会号召，实行成员划片包保、每日巡检办法，对片区环境卫生时时监督、当场整改，确保每家每户门前屋后井然有序，干净整洁。
加强宣传发动。通过悬挂横幅、张贴展板、进户讲解等方式进行广泛宣传，强化百姓对美丽乡村建设的知晓度、认可度、参与度，激发群众对建设美丽家园、改善生产生活条件的渴望和热情，鼓励和引导广大村民自愿筹资筹劳，配合工作。年末，村委会对美丽乡村建设中涌现出来的优秀党员、村民推荐表彰为“星级党员”“十星级文明户”“村居好人”，并广泛宣传他们的先进事迹，努力营造浓厚的精神文明创建氛围。
发挥主体作用。美丽乡村建设离不开群众的广泛和大力支持。在建设之前，村两委注重加强与群众的深入交流、沟通，争取支持，抓住重点群体，充分发挥党员、老干部、企业老板、村民组长的带头示范作用，听取和采纳他们的意见和建议。在充分尊重和吸纳广大村民意愿及建议的基础上，以群众利益为根本，发挥民众集体智慧，从而保障了美丽乡村建设的成功实施。
实施目标管理。根据规划和建设时间表，倒排工期，细化各阶段工作任务。运用目标管理办法，建立月度季度工作总结通报制度，每月对美丽乡村建设工作完成进度与预期进度、其他村进度进行对比，召开有村两委、理事会、监督委、施工方、监理方共同出席的进度报告会，及时掌握工作进度、商讨工作计划、明确各方责任，确保工程按时按质完成。
该村两委表示，在上级党委、政府领导下，继续带领广大党员、群众再接再厉，全面提升经济社会综合发展水平，让永庭人民共享更大的改革发展成果。力争把永庭打造成：“村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美的“五美”美丽乡村。
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