近年來，隨著城關區美麗鄉村建設和全面小康步伐不斷加快，城關區委、區政府高度重視農村村級公共事業建設，通過惠農政策投入大量資金建成了一大批村級公益性設施，在村民物質精神文化生活中發揮了積極作用。但也要看到，由於村級公益性設施缺乏有效管護，正常運轉受到影響，長期效益難以發揮，不僅造成資金、財產的損失和浪費，也在群眾中產生了不良影響。“十三五”時期，隨著大量村級公益性設施的建成和使用，加強村級公益性設施管護更加緊迫，加快建立村級公益性設施共管共享機制刻不容緩。近日，通過“三個堅持”“三個著重”，城關區強化農村公益設施日常維護管理，率先在全市實現農村公益性設施共管共享。
“三個堅持”
1.堅持建管並重、建管並行。既要持續加大農村公益性設施的建設力度，也要同步推進村級公益性設施管護工作，實現建設和管護有機統一、同等重視。
2.堅持政府引導、村級自治。村委會和村民是村級公益性設施管護的主體，政府在為村級公益性設施提供必要的政策、資金和技術支持的同時，要充分調動群眾自管積極性，強化群眾自治功能、激發群眾內生動力，做到村內事村民管、村民幹。
3.堅持財政補助、社會參與。在各級財政對村級公益性設施管護給予適當資金補助的基礎上，有效引導群眾自願投工投勞，鼓勵社會各方參與共建共管。
“三個著重”
1、著重監管機制，設立理事會。各涉農街道辦事處以行政村為基本單元，通過村民會議或村民代表會議民主選舉方式組建5-7人的村級公益性設施共管共享理事會，設理事長1人、副理事長1人、理事3-5人。理事會在村“兩委”領導下開展工作，受村務監督委員會監督，組織、指導和參與村級公益性設施清理摸底、登記造冊、隱患排查、組織維修及管護人員崗位設置、管護人員日常管理、宣傳引導、檢查考核等工作。
2、著重資金保障，建立管護基金。在全區18個行政村設立管護基金，省、市、區三級財政每年給每個行政村各投入1萬元，共3萬元（18個村全年共需54萬元，其中省財政列支18萬元、市財政列支18萬元、區財政配套列支18萬元）。從2018年起，統籌辦、發改、民政、住建、環衛、環保、農水、林業、文體、幫扶等行業主管部門，在農村公益性設施建設項目安排時統籌考慮安排不少於項目總投資的1%做為今後的管護經費。同時，可通過社會捐助、集體經濟留成、“一事一議”等辦法籌措管護資金。管護基金要設立專賬管理，資金用於村級公益性設施維修材料費等支出。
3、著重組織力量，設置管護人員。按照因地制宜、因事設崗，以崗定人、按需定員的要求。根據18個行政村村莊大小、人口和戶數等實際，全區共設108人，其中白道坪、石溝、鹼水溝、青石灣、楊家灣5個村各設置8人，紅溝、頭營、二營、三營、民族、上坪6個村各設置6人，長窪山、大窪山、石門溝、大浪溝、馬家溝、青山6個村各設置5人，卓家溝村設置2人，主要負責村級公益性設施管護工作。管護人員補貼每月600元，且每年須交納小額意外傷害保險費。崗位報酬由市、區財政解決，市級財政每人每月補助400元，區級財政每人每月補助不少於200元，108人全年共計77.76萬元，其中區財政列支25.92萬元。小額意外傷害保險費由區財政負責解決，按團體小額意外險108人每年22464元(每人每年208元）標準購買。從2018年8月1日起執行。管護人員採取民主評議方式，從本村有公益愛心、有集體榮譽感、有經驗技能的村民中擇優選擇，優先考慮建檔立卡貧困戶和失地農民、農村零轉移就業家庭中有勞動能力、有就業意願的人員，不得優親厚友。管護人員主要負責村組道路、村內巷道、產業路、給排水管網、河塘溝渠、綠化帶（圍欄）、花池（花園）、村級陣地、文化廣場、鄉村舞臺、農家書屋、健身器械、街巷路燈、村內公廁、文體長廊、休閒涼亭、垃圾池（箱）、標識標牌等村級公益性設施管護、維修、清潔工作，配合村級保潔員維護公共場所衛生。
閱讀更多 城關發佈 的文章
