為合理配置農村土地資源要素，加強農村建設用地盤活利用，近日，浙江省政府辦公廳印發《關於實施全域土地綜合整治與生態修復工程的意見》，要求建成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態集約高效的美麗國土新格局。
工作目標
到2020年，浙江在國務院確定的重點城市中心城區範圍之外，實施500個以上全域土地綜合整治與生態修復工程，其中2018年啟動實施100個以上。
編制村土地利用規劃
對開展全域土地綜合整治與生態修復工程的鄉村，鄉鎮政府（街道辦事處）要編制村土地利用規劃，作為開展工程的規劃依據。
土地整治、生態修復
開展農用地綜合整治：統籌推進高標準農田建設、旱地改水田、耕地質量提升、宜耕後備資源開發以及農田基礎設施建設等工作，提高耕地質量和連片度。
推進閒置浪費、低效利用建設用地整治：有計劃開展農村宅基地、工礦廢棄地以及其他存量建設用地復墾。在建設用地整治中，注重保護好歷史文化（傳統）村落、傳統建築、街巷空間等。
統籌推進生態環境整治修復：推進村莊建設用地整治、各類違法建築違法用地整治、廢棄礦山整治、人居環境整治和美麗清潔田園建設。開展生態環境整治修復工程，改善農村生態宜居環境。
實行新增建設用地計劃指標獎勵
全域土地綜合整治與生態修復工程驗收後，按建設用地復墾面積的一定比例獎勵新增建設用地計劃指標，由縣級政府統籌。
◆對現狀人均村莊建設用地面積低於80平方米的，按1:1比例獎勵新增建設用地計劃指標；
◆對80-120平方米的，按1.5:1獎勵；
◆對超過120平方米的，按2:1獎勵。
◆對利用收儲農村閒置建設用地發展農村新產業新業態的，按實際利用面積3:1比例獎勵新增建設用地計劃指標。
省財政根據獎優罰劣原則，將全域土地綜合整治與生態修復工程年度綜合績效評估結果，作為省級造地改田專項資金分配的重要因素。
減免相關規費
全域土地綜合整治與生態修復工程實施中，涉及農民建房和配套基礎設施建設的行政事業性收費等，按照相關規定落實減免政策。
水、電、氣、網等涉及民生的行業企業要密切配合，落實相關價格政策，共同支持全域土地綜合整治與生態修復工程。
實行永久基本農田整備區制度
將全域土地綜合整治與生態修復工程項目區永久基本農田周邊的農用地、零散耕地和零星建設用地復墾後納入永久基本農田整備區，通過土地整治和耕地質量提升等，逐步形成與永久基本農田連通連片、設施完善、質量相當的優質耕地。
對達到永久基本農田標準的，納入永久基本農田儲備庫，探索永久基本農田數據庫年度更新與零星永久基本農田調整相掛鉤制度。
優化土地利用規劃和佈局
在不減少林地面積和不破壞生態環境的前提下，允許零散耕地、園地、林地、其他農用地之間進行空間置換和佈局優化，涉及調整農用地地類的，納入年度土地變更調查進行統一調整。
各項目區可提留不超過建設用地復墾面積的20%，作為規劃新增建設用地預留指標，保障項目區內農村基礎設施和新產業新業態發展用地。
優化城鄉建設用地增減掛鉤政策
在確保縣域內耕地數量和質量平衡的前提下，項目區城鄉建設用地增減掛鉤指標，可在土地利用總體規劃確定的擴展邊界範圍內等面積含規劃建設用地規模使用；
在滿足當地村莊建設和農村發展用地需要後，城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標可在全省範圍內調劑使用，收益用於支持鄉村振興戰略實施。
浙江還將按照“最多跑一次”改革的要求，制定全域土地綜合整治與生態修復工程報批規則，簡化審批事項、審批流程和審批材料。
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