中非合作論壇—北京行動計劃(2019-2021年)

1. 序言

2. 政治合作

2.1 高層互訪與對話

2.2 磋商與合作機制

2.3 立法機關、協商機構、政黨、地方政府交往

2.4 中國與非洲聯盟及非洲次區域組織

3. 經濟合作

3.1 農業、糧食安全與食品安全

3.2 產業對接與產能合作

3.3 基礎設施建設

3.4 能源資源合作

3.5 海洋經濟

3.6 旅遊

3.7 投資與經濟合作

3.8 貿易

3.9 金融

4. 社會發展合作

4.1 發展合作

4.2 醫療與公共衛生

4.3 教育與人力資源開發

4.4 減貧經驗交流

4.5 科技合作與知識共享

4.6 生態保護和應對氣候變化

5. 人文合作

5.1 文化

5.2 新聞與媒體

5.3 學者與智庫

5.4 民間交往

5.5 青年與婦女

6. 和平安全合作

6.1 軍隊、警察與反恐

6.2 反腐敗、領事、移民、司法與執法

7. 國際合作

8. 中非合作論壇機制建設

1. 序言

1.1 2018年9月2日至4日,中非合作論壇北京峰會暨第七屆部長級會議在北京召開。來自中國和53個非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團團長、非洲聯盟委員會主席(以下稱“雙方”)以及外交部長和負責經濟合作事務的部長分別出席了峰會和部長會。

1.2 雙方滿意地回顧了中非關係發展歷程,高度評價中非合作論壇,認為論壇成立18年來,日益成熟高效,不斷豐富中非關係內涵,促進中非合作全面深入發展,引領和帶動了國際對非合作,並一致認為應繼續維持論壇現行機制。

1.3 雙方對中非“十大合作計劃”及《中非合作論壇—約翰內斯堡行動計劃(2016—2018年)》各項後續行動得到全面、有效落實感到振奮,決心本著《關於構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》精神,共同推進“一帶一路”合作,共同建設面向未來的中非全面戰略合作伙伴關係,共築更加緊密的中非命運共同體,更好造福中非人民。

1.4 雙方認為,中國是最大的發展中國家,正在致力於實現“兩個一百年”奮鬥目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,非洲是發展中國家最集中的大陸,正在全面推進落實非盟《2063年議程》,致力於建設一體化、繁榮、和平的非洲,雙方發展理念相通,發展戰略契合,發展優勢互補。雙方將以共建“一帶一路”為契機,加強全方位、寬領域、深層次合作,實現合作共贏、共同發展。

1.5 雙方認為非洲是共建“一帶一路”的重要夥伴,決心充分發揮中非合作論壇優勢,支持中非共建“一帶一路”。

1.6 中方將秉持真實親誠理念和正確義利觀,以支持非洲培育內生增長能力為重點,回應非方減少貧困、改善民生、吸引投資、提振出口等訴求,持續加大對非洲的投入和合作力度。

1.7 為落實會議成果,圍繞“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”這一主題,規劃今後3年或更長時間中非各領域友好互利合作,雙方共同制定並一致通過本行動計劃。

1.8 中方願在中非“十大合作計劃”基礎上,同非洲國家密切配合,未來3年和今後一段時間重點實施產業促進行動、設施聯通行動、貿易便利行動、綠色發展行動、能力建設行動、健康衛生行動、人文交流行動、和平安全行動“八大行動”,支持非洲國家加快實現自主可持續發展。“八大行動”內容將在本行動計劃各分領域條款中具體體現。

2. 政治合作

2.1 高層互訪與對話

2.1.1 繼續密切高層交往,深化傳統友誼,增進政治互信,加強戰略協作,夯實中非關係政治基礎。

2.1.2 深化治國理政經驗交流。中方支持非洲國家自主探索適合自身國情的發展道路,制定國家發展戰略規劃,加強能力建設,提升治理水平。中方願同非方分享改革開放成功做法和經驗,舉辦中非治國理政論壇,在中非合作中不斷加強發展思路和理念對接。

2.2 磋商與合作機制

2.2.1 為加強中非關係與合作的規劃和落實,雙方同意完善中國與非洲國家雙邊委員會、戰略對話、外交部政治磋商、經貿聯(混)合委員會以及聯合工作組、指導委員會等機制建設。

2.2.2 繼續增強中非外長定期政治磋商機制作用。

2.3 立法機關、協商機構、政黨、地方政府交往

2.3.1 加強中國全國人民代表大會與非洲各國議會以及泛非議會、非洲議會聯盟等非洲區域性議會組織友好交往,增進立法領域交流互鑑,深化友誼,促進合作。

2.3.2 擴大和加強中國人民政治協商會議全國委員會與非洲國家議會、地區議會、泛非議會和非洲議會聯盟的交流與合作。

2.3.3 深化中國經濟社會理事會與非盟經濟社會文化理事會及非洲各國經濟社會理事會等相關機構的交往。

2.3.4 加大政黨高層交往頻率,深化政治互信,提升幹部培訓合作水平,深化雙邊和多邊政治對話,加強治國理政和發展經驗交流。

2.3.5 加強地方政府交流,支持雙方建立更多友好省市關係,豐富友城關係內涵,完善“中非地方政府合作論壇”機制,推動中非地方合作持續發展。

2.4 中國與非洲聯盟及非洲次區域組織

2.4.1 雙方認識到非盟在維護非洲和平穩定、一體化建設方面發揮的重要作用,非方讚賞中方為支持非洲和平穩定與發展所作的努力和貢獻。

2.4.2 同意鞏固和加強中國同非盟和非洲次區域組織友好交往勢頭,不斷增強戰略互信,深化務實合作。

2.4.3 中方讚賞非盟委員會加入中非合作論壇以來發揮的積極作用,歡迎非盟在北京設立代表處。

2.4.4 中方將繼續同非盟和非洲次區域組織開展磋商與對話,就非洲整體和次區域經濟發展、地區重要問題等加強溝通,並繼續支持非盟和非洲次區域組織加強能力建設。

2.4.5 中方讚賞非洲大陸自貿區協議的簽署。雙方願探討擴大自貿區建設領域合作。

3. 經濟合作

3.1 農業、糧食安全與食品安全

3.1.1 非方讚賞中方積極落實“中非農業現代化合作計劃”。感謝自上屆峰會以來中方向非洲提供緊急糧食援助,助力有關國家緩解危機、提升糧食安全水平。中方將根據非方急需,繼續提供糧援,非方將為上述工作提供支持和配合。

3.1.2 中方支持非洲實現農業現代化,將幫助非洲推動農業升級,改善農業基礎設施,提高農業產量和農產品附加值,提升糧食安全保障能力,調試農業機械適應非洲本土情況,培育有售後服務保障能力的非洲經銷商,支持非洲鄉鎮產業發展,促進包容性增長和共同繁榮,支持非洲在2030年前基本實現糧食安全。

3.1.3 中方將與非洲共同制定並實施中非農業現代化合作規劃和行動計劃,實施50個農業援助項目,向非洲受災國家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助,向非洲派遣500名高級農業專家,培養農民致富帶頭人。

3.1.4 中方支持非洲增強高科技糧食生產、農產品加工等農業生產能力,幫助非洲應對糧食安全挑戰以及糧食短缺問題。雙方鼓勵發展可持續農業和有機農業,提高食品安全與糧食安全水平、環境友好型生產技術利用能力和自然資源管理效率,利用可再生能源和節水系統,降低生產成本,提高氣候變化適應力。

3.1.5 雙方將共同努力完善糧食安全風險管理體系並建立應急反應機制,中方願為該機制運行提供支持。非方讚賞中方開展農業技術能力服務,實施高級農業技術人員互派項目,培養青年農業發展帶頭人,開展農業科研、技術培訓與轉讓等合作,支持非洲建立生產—加工—營銷等農業全產業鏈。中方將與非方繼續加強農業政策磋商、規劃設計等合作,支持非洲國家實施《非洲農業綜合發展計劃》,包括非盟主導的食品安全項目與活動。

3.1.6 中方將幫助非洲加強能力建設,通過開展專家交流向非方進行技術轉移,開發新的農業研究成果,包括分子級別植物疾病檢測與識別、病蟲害分析、種子檢測認證、生物安全級別高危物質隔離檢疫等。

3.1.7 共同推動中非農業領域合作機制化,建立中國—非盟農業合作委員會,定期舉辦中非農業合作論壇。深化中非農業領域人力資源合作和農業科研機構“10+10”合作,幫助非方培養青年農業科研領軍人才。

3.1.8 建立中非綠色農業發展研究中心,積極推進中非農業企業、社會組織間的合作,廣泛開展投資促進、技術交流、聯合研究和技術推廣等活動。

3.1.9 中方將加強與非洲棉花生產國合作,全面提升非洲棉花產業規劃、品質標準、生產加工、儲運貿易能力,促進棉花價值鏈增值,擴大非洲在國際棉花市場份額。

3.1.10 中方將加強蔗糖業領域對非合作,積極研究推動潛力大的糖產品貿易的可能性。

3.1.11 雙方將在農產品加工領域開展合作,增加農業企業產品區域市場出口能力,增強基層現代農業管理能力,雙方將探討家禽養殖廢物處理技術合作。

3.2 產業對接與產能合作

3.2.1 中非開展產業對接與產能合作互有需要、互有優勢,雙方願充分發揮中方在裝備、技術等方面的綜合優勢,對接中非雙方的供給能力和經濟發展需求,共同發展實體經濟。

3.2.2 中方鼓勵政策性金融機構、開發性金融機構、中非發展基金、中非產能合作基金和非洲中小企業發展專項貸款等加大對中非產能合作的支持力度,支持非洲工業化進程。

3.2.3 全面推進“一帶一路”建設與非盟《2063年議程》引領下的中非產能合作,充分發揮產能合作機制作用,推動具體項目取得務實成果,充分發揮大項目合作對深化產能合作的示範效應。中國決定在華設立中國—非洲經貿博覽會。

3.2.4 中方將加強對非洲加工製造業、經濟特區、產業園區等產業發展的支持力度,支持中國民營企業在非洲建設工業園區、開展技術轉讓,提升非洲國家經濟多元化程度和自主發展能力。

3.2.5 非洲國家將繼續完善法律法規和基礎設施、提供高效務實的政府服務,為吸引中國企業投資、開展產能合作創造良好條件和環境。

3.3 基礎設施建設

3.3.1 讚賞雙方共同積極落實“中非基礎設施合作計劃”。雙方將秉持集約發展理念,以項目經濟社會效益為導向,進一步加強基礎設施規劃、設計、建設、運營、維護和良好治理等領域互利合作,保持非洲有關國家債務可持續性。中方支持中國企業利用先進的裝備、技術、標準、服務等幫助非洲改善基礎設施條件,促進互聯互通。

3.3.2 雙方願根據非洲跨國跨地區基礎設施建設規劃,在兼顧國家發展實際需求和項目經濟社會效益基礎上,探討並推進非洲大陸、地區和次區域互聯互通項目的建設合作。中國決定和非盟啟動編制《中非基礎設施合作規劃》,支持中國企業以投建營一體化等模式參與非洲基礎設施建設,重點加強能源、交通、信息通信、跨境水資源等合作,同非方共同實施一批互聯互通重點項目。

3.3.3 中方願在中非區域航空合作框架下,向非洲國家供應民用支線客機,為非方培訓專業航空人才,增強非洲與國際民用航空組織標準和建議措施接軌的能力,支持中國企業同非方設立合資航空公司,建設機場等配套基礎設施,共同推動非洲區域航空發展。

3.3.4 中方支持非洲單一航空運輸市場建設。中非將在實現航空市場準入目標方面相互支持,推動實現非盟《2063年議程》旗艦項目非洲單一航空運輸市場建設,支持雙方空運、海運企業建立更多中非航線。雙方將積極研究簽署更加自由、靈活協議的可行性,增進航空市場準入合作。中方鼓勵和支持有實力的中國企業投資非洲港口、機場和航空公司,非方對此表示歡迎。雙方繼續開展通信和遙感衛星及應用等領域合作。

3.3.5 雙方認識到信息通信技術對經濟社會發展發揮著戰略性和全局性影響,將加強主管部門交流合作,分享信息通信發展經驗,共同把握數字經濟發展機遇,鼓勵企業在信息通信基礎設施、互聯網、數字經濟等領域開展合作。

3.3.6 雙方將積極探討和促進雲計算、大數據、移動互聯網等新技術應用,中方願支持非洲國家建設“智慧城市”,提升信息通信技術在維護社會治安、反恐和打擊犯罪等方面的作用,與非方共同維護信息安全。

3.3.7 雙方鼓勵和支持各自企業合作參與非洲國家光纜骨幹網、跨境互聯互通、國際海纜、新一代移動通信網絡、數據中心等通信基礎設施建設,並在相關基礎設施建設、運營、服務等方面開展互利合作。

3.3.8 雙方願加強在國際電信聯盟等國際組織中的合作,促進在人員培訓、網絡互聯互通、創新中心建設等方面的協作。雙方願就信息通信技術政策和發展開展戰略諮詢,共同努力縮小非洲數字鴻溝,推進非洲信息社會建設。

3.4 能源資源合作

3.4.1 中非將加強能源、資源領域政策對話和技術交流,對接能源、資源發展戰略,開展聯合研究,共同制定因地制宜、操作性強的能源發展規劃。雙方願共同努力推動在非洲設立中非能源合作中心,進一步促進中非能源交流與合作。

3.4.2 雙方鼓勵和支持中非企業按照互利共贏的原則開展能源貿易、能源項目投資、建設和運營,實施綠色金融能源示範項目,探索綠色、可持續的能源合作方式。中方將支持可再生能源,主要是太陽能在非洲的發展,支持使用蓄電池和完善電網。

3.4.3 中方支持非洲能源領域能力建設,為相關國家政府主管部門、研究機構及重點企業的人員開展專業培訓,切實提高非洲國家建設和管理本國能源體系的能力。

3.4.4 中方願在尊重非洲國家意願的基礎上探討與第三方開展對非能源領域合作,發揮各自優勢,為非洲能源發展提供政策建議,推動項目取得進展。

3.4.5 雙方願積極考慮共同建立“中非地學合作中心”,開展國家資源可持續利用與環境問題合作研究,提高各自國家資源可持續開發與利用能力。

3.5 海洋經濟

3.5.1 雙方認識到海洋經濟領域的巨大合作潛力,將共同推進藍色經濟互利合作。

3.5.2 中方將繼續在國際海事組織技術合作框架下提供資金和技術援助,幫助非洲國家培養海運人才和加強能力建設,促進海運業可持續發展。

3.5.3 雙方將加強港口間的交流合作。中方將為非洲國家編制海岸帶、海洋經濟特區、港口和臨港工業區建設以及海洋產業相關規劃提供技術援助和支持,支持非洲國家推進港口信息化建設,加強促進藍色經濟的合作,開展投融資合作。

3.5.4 雙方願積極考慮共建“中非海洋科學與藍色經濟合作中心”,繼續加強在近海水產養殖、海洋運輸、船舶修造、海上風電、海上信息服務、海上安全、海洋資源開發利用、海島保護與管理、海洋科學研究、海洋觀測、極地考察等方面合作與交流。

3.5.5 雙方鼓勵中非航海院校和海洋科研機構加強交流合作。中方將通過技術支持、人才培訓等方式提升非洲國家海洋領域能力建設。

3.5.6 中方支持非方加強海上執法和海洋環境保障能力建設,為海洋資源開發與合作創造良好安全環境,通過發展藍色經濟,推動環境、社會、經濟效益高的可持續發展模式。

3.6 旅遊

3.6.1 中方支持更多非洲國家成為中國公民組團出境旅遊目的地。雙方將推動實施更加便利的旅遊簽證政策,簡化通關手續,不斷提升旅遊便利化水平,力爭實現雙向旅遊交流人數穩步增加。

3.6.2 雙方將繼續邀請對方國家參加旅遊展會、舉辦旅遊宣介會等活動,為中非旅遊部門和旅遊業界交流經驗、洽談業務、推介產品搭建平臺。

3.6.3 鼓勵雙方地方政府、旅遊和旅遊貿易企業間增進對話,加強合作,增加人員往來和遊客數量,擴大雙向投資,利用各種渠道加強旅遊發展信息和經驗交流。

3.6.4 鼓勵雙方開展旅遊及相關產業從業人員能力建設和培訓交流活動,不斷提升旅遊服務接待水平。雙方將合作改善非洲與旅遊業發展相關的基礎設施,包括促進赴非洲國家郵輪旅遊和過境旅遊的發展。

3.7 投資與經濟合作

3.7.1 非方讚賞中方積極落實“中非工業化合作計劃”,推進中非產業對接和產能合作,合作新建或升級工業園區等經濟貿易合作區所做努力,為非洲勞動人口提供有效和可持續的基礎職業技能培訓,助力非洲將人口紅利轉化為發展優勢。中方將繼續支持非洲經濟轉型,提高產業競爭力,增加就業。

3.7.2 繼續鼓勵和支持雙向投資,努力減少投資壁壘,合作商籤、更新和落實雙邊投資協定,為雙方投資創造良好環境。中方將鼓勵中國企業擴大對非投資,在非洲新建和升級一批經貿合作區,推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元,支持成立中國在非企業社會責任聯盟,支持非洲為私營部門投資區域性項目協調相關政策和法律法規。

3.7.3 用好中方對非合作倡議及其相關工具,用好中非發展基金、中非產能合作基金來鼓勵中國企業赴非洲投資,用好對非投資論壇平臺,加強發展經驗交流、產能合作和投資貿易合作,分享投資政策和機會、法律法規、經濟發展與合作領域等方面信息,進一步發揮對非投資智庫聯盟作用,為優化非洲投資環境、吸引更多雙方共同感興趣領域投資提供智力支持。

3.7.4 繼續開展稅收領域務實合作。中方通過技術援助和人員培訓等支持非洲國家提高稅收徵管能力,進一步商籤和落實中國與非洲國家的避免雙重徵稅協定,解決跨境納稅人涉稅爭議,為中非投資和經貿往來提供良好稅收環境。

3.8 貿易

3.8.1 非方讚賞中方積極落實“中非貿易和投資便利化合作計劃”,通過支持非洲國家提高海關、稅務等執法能力,升級海關設施、交通運輸設施等,助力非洲推進貿易暢通。中方將繼續在市場準入、人員培訓、海關等方面開展對非合作。

3.8.2 中方支持非洲大陸自由貿易區建設,繼續同非洲有意願的國家和地區開展自由貿易談判,願秉持互利、共贏、開放原則,與非方積極探討合作可行性。

3.8.3 中方支持非洲提振出口能力,決定擴大進口非洲商品特別是非資源類產品,重點關注擴大非洲含附加值農產品和工業製成品對華出口,支持地方政府和商協會組織企業赴非開展貿易促進活動,定期舉辦中非品牌面對面活動。中國支持非洲國家參加中國國際進口博覽會,免除非洲最不發達國家參展費用,歡迎非洲企業參加中國進出口商品交易會、中國國際農產品交易會等重要展會,並提供必要的優惠和便利措施。

3.8.4 中方將繼續積極落實給予同中國建交的非洲最不發達國家97%稅目輸華產品零關稅待遇承諾,根據雙邊換文情況給予有關國家上述優惠待遇,並採取有效舉措促進受惠國家享惠便利化。

3.8.5 中方支持企業遵循互利共贏原則,與非方開展合作,支持金融機構在風險可控的前提下,對中方企業承攬的鐵路、電信、電力等重點項目提供出口信貸及出口信用保險支持,支持設立50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金。雙方歡迎並支持成立中非民營經濟合作論壇。

3.8.6 中方將積極拓展與非洲國家服務貿易合作,加強信息交流和能力建設,幫助非洲國家加強服務貿易和服務外包產業人才培養,推進相關領域的合作、交流和培訓。

3.8.7 繼續加強市場監管及海關方面交流合作。中方將支持非洲國家海關提高管理和現代化水平,擴大與非洲國家海關的通關便利、執法和能力建設合作,打擊瀕危物種及其製品走私、假冒侵權、商業瞞騙等違法犯罪行為,為非洲實施50個貿易暢通項目,促進中非貿易健康順利發展。

3.8.8 中方將同非洲開展電子商務合作,建立電子商務合作機制,包括提高出口管理水平和能力,建設互聯網簽證系統,引入電子證書提升貿易便利化水平。

3.8.9 中方將加強同非洲國家在標準和計量領域的交流與合作,支持非洲國家提升標準和計量能力建設。

3.8.10 為促進互利合作,中方將繼續促進非洲在華設立企業便利化,並保護非洲在華投資企業合法權益。

3.9 金融

3.9.1 中方將向非洲國家提供優惠性質貸款、出口信貸及出口信用保險額度支持,適當提高優惠貸款優惠度,創新融資模式,優化貸款條件,支持中非共建“一帶一路”,支持中非產能合作和非洲基礎設施建設、能源資源開發、農業和製造業發展以及全產業鏈綜合開發。中方將提供200億美元信貸資金額度,支持設立100億美元的中非開發性金融專項資金。

3.9.2 在對非投融資合作中,中方秉持不附加政治條件、互利共贏、集約發展等原則,支持非洲走多元化、可持續發展之路,並願為非洲國家解決債務可持續問題,提高自主發展能力,實現經濟社會發展良性循環繼續作出積極努力。

3.9.3 非方歡迎《“一帶一路”融資指導原則》。中方將同非洲開發銀行等非洲地區多邊開發銀行加強合作,做好非洲共同增長基金的後續投資管理。

3.9.4 支持雙方政策性銀行、開發性金融機構、商業銀行、多邊金融機構、股權投資基金、出口信用保險機構間加強合作,建立中非開發性金融論壇和中非金融合作銀聯體,為非洲國家提供形式多樣的資金組合安排。雙方將加強合作吸引保險公司、主權財富基金等有長期投資傾向的機構投資者的投資。

3.9.5 在遵循多邊規則和程序的前提下,加強在亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、絲路基金、世界銀行、非洲開發銀行等多邊開發機構框架下的合作,為促進非洲基礎設施建設和可持續發展發揮積極作用。

3.9.6 繼續加強本幣結算合作,擴大本幣在雙邊貿易和投融資中的使用,支持非洲人民幣清算行業務發展。中方歡迎非洲主權、多邊機構、金融機構等在中國債券市場發行熊貓債券,願為此提供便利,助力非洲市場主體融資渠道多元化,提高非方持有人民幣作為儲備貨幣的便利性。

3.9.7 繼續鼓勵並支持雙方金融機構在符合各自法律法規和審慎監管規則的基礎上,在對方國家增設分支機構,擴大業務往來。中方金融監管部門願繼續加強與非洲各國金融監管部門合作,共同維護中非金融體系穩健運行、良性發展。

4. 社會發展合作

4.1 發展合作

4.1.1 非方讚賞中方長期以來在力所能及的範圍內向非洲國家和人民提供不附加任何政治條件的援助。中方將加大對非洲國家特別是非洲最不發達國家援助力度,深化南南合作,促進共同發展。

4.1.2 非方讚賞中方在南南合作援助基金下幫助非洲國家減少貧困、改善民生,推動落實2030年可持續發展議程。中方將同非方加強發展經驗交流,支持開展經濟社會發展規劃方面合作,繼續利用南南合作援助基金,支持非洲國家實現2030年可持續發展目標和非盟《2063年議程》。

4.1.3 非方讚賞中方支持非盟和次區域組織升級改造公共服務設施,改善政府辦公條件,提高政府公共服務能力。

4.1.4 中方將向非方提供150億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款,免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務。

4.2 醫療與公共衛生

4.2.1 非方讚賞中方積極落實“中非公共衛生合作計劃”,共同應對重大突發性疾病挑戰,支持非洲公共衛生防控和救治體系建設。中方將繼續擴大對非醫療衛生援助力度,開展公共衛生交流和信息合作,支持非洲全面提升公共衛生水平和自主發展能力,建設有應變力的公共衛生體系,為非洲國家實施《國際衛生條例(2005)》衛生相關能力建設提供技術支持。

4.2.2 中方將繼續支持非洲國家提升醫療衛生服務水平和醫院管理能力,更好地為非洲民眾服務;繼續支持中國和非洲醫院開展示範合作,加強專業科室建設;繼續為非洲國家培訓醫護人員、公共衛生人員和行政管理人員。

4.2.3 中方將優化升級50個醫療衛生援非項目,重點援建非洲疾控中心總部、中非友好醫院等旗艦項目,實施中非新發再發傳染病、血吸蟲、艾滋病等疾控合作項目,為非洲培養更多專科醫生,繼續派遣並優化援非醫療隊,開展“光明行”、“愛心行”、“微笑行”等醫療巡診活動,向非洲國家提供醫療及技術支持。

4.2.4 中方將繼續與非洲國家開展控制瘧疾項目,支持非洲2030年加速消除艾滋病、肺結核和瘧疾框架,與國際社會共同推動全球瘧疾控制和清除目標。中方將支持中非雙方開展藥品醫療器械監管合作,鼓勵中國醫療機構和企業赴非洲合作經營醫院、生產藥品、完善信息系統,與非洲合作提高衛生和臨床診斷服務及醫藥產品的可及性,提高非洲醫療衛生領域的自主可持續發展能力。非方將為此方面合作提供便利。

4.2.5 繼續加強衛生健康領域高層交流,開展機制性的中非衛生領域高層對話,繼續舉辦中非部長級衛生合作發展會議,作為中非合作論壇框架內的分論壇。

4.2.6 支持中醫藥和非洲傳統醫藥合作,加強高層交流,鼓勵中醫藥和非洲傳統醫藥機構在非洲建立中醫藥和非洲傳統醫藥中心,開展醫療、教育、科研和產業合作。

4.2.7 中方將通過雙邊或非洲疾控中心和地區合作中心等渠道同非方加強國境衛生檢疫合作,建立合作機制,及時通報疫情防控信息,幫助非洲國家培訓衛生檢疫專業技術人員。

4.2.8 中方將繼續幫助非洲加強衛生體系建設和政策制定,實現普惠醫療,包括加強基礎醫療,縮小軟硬件醫療條件差距,增強重要藥品生產能力,在雙方友好協商的基礎上探討醫療技術轉移。

4.2.9 中方將通過加強雙多邊合作、分享臨床技術、支持重點項目等方式,幫助非洲抗擊艾滋病、肺結核、瘧疾、血吸蟲病等傳染性疾病和癌症、心血管疾病等非傳染性疾病。

4.2.10 非洲大陸面臨的主要問題之一是醫療衛生基礎設施不健全,導致流行病疫情反覆暴發。為促進非洲衛生事業發展,中方已承諾支持全非公共衛生機構——非洲疾控中心建設。埃塞俄比亞政府已為該中心提供優質地塊。非方讚賞中方所作貢獻,承諾為中方支持建設非洲疾控中心提供一切必要支持以及承諾建成後充分利用這一個機構,發揮其在非洲公共衛生事業中的作用。期待該項目早日在亞的斯亞貝巴建成。

4.3 教育與人力資源開發

4.3.1 非方讚賞中方積極落實“中非人文合作計劃”,支持非洲升級改造文化藝術設施,落實衛星電視項目,提供學歷學位教育和政府獎學金名額,促進雙方在文化藝術、新聞媒體、學者智庫、社會組織、青年婦女等領域交流合作,夯實中非友好合作關係社會基礎。中方將繼續支持非洲弘揚傳統文化,增進民心相通。非方歡迎中方支持其在學校建設氣象監測站,以進行早教、教育、培訓、數據收集和環境管理。

4.3.2 非方讚賞中方設立南南合作與發展學院,總結分享中國及廣大發展中國家的治國理政成功經驗,支持發展中國家培養政府管理高端人才。中方將繼續支持南南合作與發展學院的平臺作用,推動開展平等互信、互利共贏、團結互助的南南合作,支持廣大發展中國家探索適合自身國情的發展道路。

4.3.3 中方將實施頭雁計劃,為非洲培訓1000名精英人才,為非洲提供5萬個中國政府獎學金名額,為非洲提供5萬個研修培訓名額,為非洲培養更多各領域專業人才,繼續實施“中非高校20+20合作計劃”,搭建中非高校交流合作平臺。

4.3.4 中方將繼續支持非洲現有孔子學院(課堂)發展,支持非洲符合條件的教育機構申辦孔子學院(課堂),歡迎非洲各國將漢語教學納入國民教育體系。中方願通過派出漢語教師和志願者,贈送漢語教材和教學材料,提供孔子學院獎學金,幫助培養本土漢語教師等多種方式,進一步支持非洲各國開展漢語教學。

4.3.5 注意到中方在聯合國教科文組織成功設立的援非教育信託基金項目實施順利,成果顯著,雙方支持該項目繼續實施並延長四年(2018—2021年)。

4.3.6 中國將繼續支持津巴布韋哈拉雷非洲能力建設基金總部的非洲能力發展學院建設,為非盟《2063議程》實施提供能力建設支持,確保非洲國家和各次區域組織人力資源水平、機構能力和協調能力不斷提高。

4.4 減貧經驗交流

4.4.1 非方讚賞中方積極落實“中非減貧惠民合作計劃”,實施“幸福生活工程”等減貧項目,提升非洲鄉村公共服務能力,加強就業技能培訓,改善鄉村社區環境和生活條件,保護非洲婦女兒童健康。非方讚賞中方免除非洲最不發達國家截至2015年底到期未償還的政府無息貸款債務。

4.4.2 中方將繼續支持非洲減貧事業發展,幫助非洲人民不斷提高生活質量和幸福指數。

4.4.3 中方將繼續舉辦“中非減貧與發展會議”、“中非青年減貧與發展交流項目”等活動,不斷加強減貧經驗交流和共享。廣泛動員中非企業、社會組織、研究機構等各方力量共同參與中非減貧合作,逐步建立政府間、社會間的多層次減貧對話機制。

4.4.4 中方將根據非洲國家需求,繼續舉辦減貧政策與實踐研修班,並向非洲國家提供減貧與發展專業學位教育項目,幫助非洲國家培養專業人才。中方願不斷創新培訓模式,擴大培訓效果,積極構建中非減貧學習交流網絡。

4.4.5 中方將與非洲國家及相關機構開展聯合研究,合作開發減貧知識產品,為非洲國家提供減貧政策諮詢,並派出專家或志願者提供技術支持。

4.4.6 中方將繼續與非洲國家合作開展村級(社區)減貧試點項目,啟動非洲農村帶頭人培養計劃,為非洲國家村級減貧與發展提供基礎支持。

4.4.7 中方將與非洲國家共同研究實施減貧示範工程,為非洲國家減貧與發展探索新的模式和路徑。

4.5 科技合作與知識共享

4.5.1 中方將繼續推進實施“一帶一路”科技創新行動計劃和“中非科技夥伴計劃2.0”,重點圍繞改善民生和推動國家經濟社會發展的科技創新領域,並與非方合作推進實施“非洲科技和創新戰略”,幫助非方加強科技創新能力建設。

4.5.2 加強科技人文交流合作,中方歡迎非方科技人員積極參與“先進適用技術與科技管理培訓班”、“國際傑出青年科學家交流計劃”與“藤蔓計劃(國際青年創新創業計劃)”,開展“非洲青年科技人員創新中國行”活動,鼓勵中非雙方智庫開展科技創新政策對話,增進中非政產學研各界的交流和了解。中方將採取舉措支持中非青年創新創業合作,鼓勵和支持對非技術轉移。雙方都認識到,創新和研發是實現增長、穩定和發展的關鍵因素。中國依靠創新成果維持高速增長。中國將增強與非洲的科技和創新能力合作。

4.5.3 雙方認識到,隨著人工智能和量子計算機的發展,一個嶄新的時代在來臨。計算領域量子物理規則的應用將給操作系統、網絡安全、大數據、區塊鏈和其他應用方面帶來巨大影響。中國將結合自身優勢,為非洲國家提供力所能及的幫助。

4.5.4 雙方將加強與科研創新戰略和政策相關的信息和經驗交流,強化科研創新實踐和法律的信息和資料收集。

4.5.5 中方理解並重視小島嶼發展中國家由於特殊的地理和其他自然條件,在氣候變化、海平面上升、極端天氣等問題上的特殊關切。

4.5.6 結合非洲國家的發展需求,鼓勵雙方大學、科研機構和企業等在雙方共同感興趣的重點領域共建聯合實驗室,開展高水平聯合研究,培養科技人才,促進技術轉移轉化,建立長期穩定的合作關係。

4.5.7 探討開展科技園區合作,中方願與非方分享中國科技園區建設和發展經驗,在園區規劃、政策諮詢、人才培養、產業對接等方面開展務實合作。

4.5.8 中方將繼續支持非洲大陸的科技旗艦項目——國際大科學計劃平方公里陣列射電望遠鏡項目(SKA)。

4.5.9 繼續支持“中非聯合研究中心”建設和發展,重點圍繞生態環境保護和生物多樣性保護、農業和糧食安全、水環境治理與飲用水安全、公共健康、先進適用技術研發和示範等方面開展科研和人才培養合作,聯合部署一批重點科研合作項目。尤其是可再生能源合作項目,以擴大可再生能源在非洲的使用和加快相關技術的應用,從而應對多種目標,重點包括擴大能源服務可及性,加強能源供應安全和保護環境。

4.5.10 繼續支持“中非聯合研究中心”實施科教融合,中方願結合科研合作,向非洲國家提供150個碩士和博士留學名額,培養一批非方急需的高端科技人才。

4.5.11 中方願加大對非洲國家的支持,幫助其設立連接研究和生產領域的中間機構(即技術轉移局)。這些機構的主要任務包括技術轉移,向企業推廣有價值的研究活動,研究並評估發明創造的技術和經濟潛力,促進地方、地區和國家經濟發展。中國國家知識產權局將和非洲各國知識產權主管機構在知識產權領域加強培訓、公眾意識、知識產權審查與註冊的體系和實踐等方面合作。

4.6 生態保護和應對氣候變化

4.6.1 非方讚賞中方積極落實“中非綠色發展合作計劃”,增強非洲綠色、低碳、可持續發展能力,落實清潔能源和野生動植物保護、環境友好型農業和智慧型城市建設項目,支持非洲致力於綠色、低碳和可持續發展的努力。

4.6.2 中方決定為非洲實施50個綠色發展和生態環保援助項目,重點加強在應對氣候變化、海洋合作、荒漠化防治、野生動物和植物保護等方面的交流合作,共同開展環境保護宣傳教育合作。

4.6.3 共同推進中非環境合作中心建設,通過加強環境政策交流對話、推動環境產業與技術信息交流合作、開展環境問題聯合研究等多種形式,深化中非環境合作。繼續實施中非綠色使者計劃,在環保管理、汙染防治、綠色經濟等領域為非洲培養專業人才,加強能力建設,促進非洲國家綠色發展。

4.6.4 持續推進森林可持續經營合作,並爭取通過中非政府間、科研機構等渠道,開展試點、示範、推廣等務實合作,推動雙方逐步走上森林可持續經營道路,為全球生態治理作出貢獻。

4.6.5 共同推進中非竹子中心項目建設,積極開展竹藤資源可持續經營、竹藤產業創新發展、竹藤產品開發與扶貧、竹藤產業政策與標準化等領域對非能力建設援助,爭取合作實施竹藤國際合作示範項目,提升整個非洲可持續利用竹藤資源、發展現代竹藤產業的能力。

4.6.6 中方願支持非洲加強荒漠化防治能力建設,歡迎非洲有關國家根據實際需要引進中國荒漠化治理模式和技術,開展實地示範項目。

4.6.7 非方高度讚賞中國政府支持非洲保護野生動植物資源、大力打擊盜獵、野生動植物非法貿易,主動停止國內商業性加工銷售象牙等行動。雙方將加強在保護野生動植物領域的合作,加強在政府間協議、國際公約等多邊場合的立場溝通與協商。中方將繼續同非洲國家合作提升野生動植物保護能力,為非洲國家提供生態保護領域培訓名額,探討合作實施野生動植物保護示範項目,聯合打擊野生動植物及其製品非法交易,積極鼓勵在打擊盜獵及野生動植物非法貿易中作出突出貢獻的人員。

4.6.8 中方願繼續為非洲國家提供風雲氣象衛星數據和產品以及必要的技術支持,繼續向非洲國家提供氣象和遙感應用設施和教育培訓援助,支持非洲氣象(天氣和氣候服務)戰略的實施,提升非洲國家防災減災和應對氣候變化能力。

4.6.9 中方願繼續在應對氣候變化南南合作框架下,深化與非洲各國的務實合作,通過物資贈送及能力建設培訓等方式幫助非洲國家提高應對氣候變化能力,共同應對全球氣候變化挑戰。

4.6.10 完善多層次的防災減災救災合作對話機制,擴大在旱災風險監測與風險評估、實用抗旱技術推廣、增強社區抵禦旱災風險能力、災害應急、災後恢復重建等領域的交流。

4.6.11 針對非洲災害管理人員、專業技術人員和社區公眾,中方將定期舉辦災害風險管理類、減災救災技術應用類和公眾意識提高類的研修班和技能提高班,並視情派出中方專家實地指導和開展有關培訓和社區能力建設活動。

4.6.12 在災害應急期間,應非洲國家要求,中方將提供基於空間技術的災害應急快速製圖服務。

5. 人文合作

5.1 文化

5.1.1 持續推進中非文化交流,共同倡導不同文明間開展平等對話、互鑑交融,維護世界文化多樣性,推動人類文明進步和世界和平發展。

5.1.2 不斷拓展交流合作層次,繼續落實政府間文化協定執行計劃,保持各級政府間互訪對話勢頭,同時加強地方交往,通過友城等渠道打造中非城市間文化交流合作機制。

5.1.3 推動中非互設文化中心,繼續鼓勵和支持中非文化藝術團組參與對方舉辦的國際性藝術節,擴大中非文化藝術的國際認知度。

5.1.4 中方將繼續支持非洲創意經濟發展,對接《非盟文化和創意產業行動計劃》需求,根據非方需要推進和擴大對非文化人力資源培訓。

5.1.5 中方將實施50個文體旅遊項目,支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節等聯盟。

5.1.6 探索中非文化產業合作的可能性,鼓勵和支持雙方政府和業界在文化產業和文化貿易領域加強交流與合作。

5.1.7 鼓勵和支持中非開展文化領域的思想對話和溝通,共同推動國際漢學和非洲研究的發展。

5.1.8 探討在雙方培訓研究機構和其他類似文化機構間建立友好夥伴關係的可行性。

5.2 新聞與媒體

5.2.1 共同打造中非媒體合作網絡。中方將繼續實施中非新聞交流中心項目,繼續舉辦非洲國家新聞官員和記者研修班,推動雙方更多新聞媒體人員交流互訪,支持雙方更多新聞機構互派記者。

5.2.2 中方將積極為非方廣播電視數字化建設和產業發展提供技術支持和人才培訓。非方歡迎中國企業在非洲國家開展廣播電視傳輸播出網絡建設、運營及節目營銷等投資合作,同時保證當地人力資源建設和就業。

5.2.3 雙方將為對方電視播出機構提供影視劇,探討建立長期合作模式,繼續參加在對方國家舉辦的影視節展,積極開展紀錄片、影視劇的聯合制作。中方將支持非洲國家制作影視節目,加強交流並促進非洲影視作品進入中國。

5.2.4 中方願積極推動與非方在新聞出版領域的交流與合作,推動相關非洲通用語種圖書出版項目合作,繼續組織中國出版單位參加在非洲舉辦的重要國際書展。中方將推動本國出版企業向非洲知名公共圖書館、大學和中等學校圖書館贈送衛生、農業技術、文化和教育等領域的對外漢語教材及其他中文出版物。

5.3 學者與智庫

5.3.1 讚賞“中非聯合研究交流計劃”成功實施,該計劃加強了中非智庫學者的合作交流,為中非合作提供了有力的學術支持,將打造中非聯合研究交流計劃增強版。

5.3.2 繼續舉辦“中非合作論壇—智庫論壇”,成立專門機構支持中非學術界建立長期穩定的合作,鼓勵論壇和相關機構開展聯合研究,為中非合作發展提供智力支持。在中非智庫論壇框架下建立中非智庫合作網絡。

5.3.3 繼續實施“中非智庫10+10合作伙伴計劃”,鼓勵雙方智庫拓展合作,中方每年邀請200名非洲學者訪華。

5.3.4 中方決定設立中國非洲研究院,同非方深化文明互鑑。歡迎和鼓勵中非企業、金融及學術機構等為促進中非學術互動、民間交往和文化交流提供支持。

5.4 民間交往

5.4.1 中非民間交往已成為中非合作的重要組成部分,雙方將繼續加強中非民間交流合作。

5.4.2 “中非民間論壇”的機制化為中非傳統友誼注入了新的活力,雙方重視“中非民間論壇”在加強民意溝通、民間友好、民生合作方面的積極作用,落實第四、五屆“中非民間論壇”達成的重要成果,鼓勵和支持中非非政府組織開展務實交流,特別是加強雙方在民生領域的項目合作。

5.4.3 注意到首屆“中非民間友好組織負責人會晤”成功舉行,認為該會晤搭建了中非民間友好組織交流與合作的集體對話平臺,支持該會晤機制化。

5.4.4 重視發揮“絲綢之路沿線民間組織合作網絡”的平臺作用,促進中非民間友好交流合作。

5.4.5 鼓勵中非工會和非政府組織及社會團體之間繼續深化交流,通過團組互訪、專題研討、援助、人員培訓、信息共享等形式加強合作。

5.4.6 進一步加強中非在特殊需求人群領域的交流,重點是康復、教育、就業、社會保障、社會工作、扶貧開發、無障礙設施建設、體育文化等領域的合作。

5.5 青年與婦女

5.5.1 中方支持非洲開發人力資源,願進一步實施中非青年互訪計劃,邀請2000名非洲青年來華交流,推動更多中非青年互訪。

5.5.2 中方願以促進就業、提升能力為目標,繼續在非洲國家開展面向青年的減貧經驗交流及小微型社會民生項目,推動更多非洲青年參與中非合作,將在非洲設立10個魯班工坊,向非洲青年提供職業技能培訓,支持設立旨在推動青年創新創業合作的中非創新合作中心。

5.5.3 中方將圍繞非方關切領域持續向非洲派遣青年志願者。

5.5.4 繼續加強性別平等與婦女賦權領域的交流與合作,鼓勵並支持開展高層女性對話、專題研討、技能培訓、女企業家對口交流等,共同促進婦女全面發展,實施面向弱勢群體的婦幼心連心工程。

6. 和平安全合作

6.1 軍隊、警察與反恐

6.1.1 非方讚賞中方落實“中非和平與安全合作計劃”,支持非洲集體安全機制建設。中方將增加對非洲防務安全援助規模,在社會治理、維穩、維和、網絡安全、打擊海盜和反恐等領域加強務實合作和理念、經驗交流,在共建“一帶一路”、社會治安、聯合國維和、打擊海盜和反恐等領域推動實施50個安全援助項目。

6.1.2 中方將繼續積極參與聯合國在非洲開展的有關維和行動,並考慮應聯合國要求,派出更多人員參與在非維和行動。中方支持非洲自主維和能力建設,將繼續向非方提供維和警務培訓支持,增強維和行動能力,積極推進落實1億美元的對非無償軍事援助,以支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設,並共同推動廣大發展中國家提升在聯合國維和領域的話語權和影響力。非方讚賞中方向聯合國在非維和行動部署首支直升機分隊,以及把中國—聯合國和平與發展基金的部分資金用於支持聯合國在非維和行動。

6.1.3 中方繼續支持非盟和非洲次區域組織在促進和維護和平以及衝突後重建中發揮領導作用,支持乍得湖盆地等地區實現持久和平與共同繁榮,繼續支持非洲國家以非洲方式解決非洲問題、應對非洲挑戰。中方決定設立中非和平安全合作基金,支持中非開展和平安全和維和維穩合作,將繼續向非盟提供無償軍事援助,支持薩赫勒、亞丁灣、幾內亞灣等地區國家維護地區安全和反恐努力。

6.1.4 中方將設立中非和平安全論壇,為中非在和平安全領域加強交流提供平臺。

6.1.5 保持防務和軍隊領導人互訪勢頭,加強中非在聯演聯訓、反恐、搜尋、救援減災方面的合作。

6.1.6 加強安全領域情報信息交流和經驗分享,支持彼此防範和打擊恐怖主義,注重標本兼治。

6.1.7 拓展防務和軍事領域人員培訓合作。繼續加大對非軍事人員培訓,深化中非軍隊院校、科研機構間的學術交流與合作。加強中非軍事醫學合作,提升非洲軍事醫療水平。

6.1.8 非方讚賞中方根據聯合國安理會有關決議在亞丁灣和索馬里海域的護航行動,鼓勵中方加大支持在幾內亞灣海域打擊海盜的努力,加強在維護相關海域航道安全及地區和平穩定方面的合作。

6.1.9 雙方高度重視保障對方在本國機構及人員的安全,願就此加強合作。

6.2 反腐敗、領事、移民、司法與執法

6.2.1 加強反腐敗合作,充分利用《聯合國反腐敗公約》等現有國際法律文件開展追逃追贓個案合作,並在本國法律允許的情況下,以更加靈活的手段進行合作。

6.2.2 保持反腐敗主管機構高級別代表團互訪,促進司法、執法和立法領域交流與合作,完善引渡、司法協助和資產追回合作機制,加快商籤《引渡條約》、《刑事司法協助條約》及其他相關協議。

6.2.3 加強在聯合國等多雙邊機制下的協調和配合,共同倡導構建國際反腐敗新秩序,鼓勵在全球範圍內更有力地預防和打擊腐敗。

6.2.4 中方願支持非洲國家加強反腐敗能力建設,將在2019年至2021年間,每年為非洲國家舉辦一期培訓班,共培訓100名非洲反腐敗官員。

6.2.5 鼓勵在中非合作論壇框架內加強中非執法安全合作,推動建立中非執法安全合作論壇,加強中非警務交流合作。

6.2.6 中方將在未來三年向非洲國家提供警用裝備援助,並開展來華短期執法培訓、執法聯絡員漢語培訓和國際執法人才獎學金項目。

6.2.7 深化“一帶一路”安保合作,以鐵路安保、工業園區和重大項目安保合作為重點,加強情報、技術交流和經驗分享,深化聯演聯訓,提高非洲國家執法部門保護本國重大經濟項目安全的能力,同時做好在非洲國家的中國公民、中資機構、重大項目安全保護工作。

6.2.8 中方願建立與非洲國際刑警組織對話與合作關係,並加強有關反恐和打擊跨國犯罪情報分享和行動協調,共同開展相關培訓援助工作。

6.2.9 雙方願加強領事合作交流、不斷提升人員往來便利化水平。

6.2.10 共同打擊跨國犯罪,在國際刑警組織框架內推動開展為期三年的打擊走私販運野生動物及製品聯合行動。

6.2.11 加強法治領域的交流與合作,增進法治互信,推動法治交流,為中非合作和“一帶一路”國際合作提供法律支撐和法治保障,共同致力於現有國際法治體系的健全與完善。

6.2.12 繼續完善“中非合作論壇—法律論壇”機制建設,不斷提升論壇影響力和實效性,舉辦“國際投資經貿法律風險及對策研討會”,繼續開展法律人才交流與培訓,不斷完善中非聯合仲裁機制,推動中非聯合仲裁中心發展,完善其在非佈局,提升其國際影響力,鼓勵並協助中非高校共建中國—非洲法律研究中心和法律人才培訓基地,加大對參與共建“一帶一路”倡議有關國家法律制度研究的廣度和深度。中方願加強與非盟委員會在法律方面的交流與協調。

7. 國際合作

世界正處於大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯繫和依存日益加深。推動構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,符合時代潮流,符合中非人民共同利益。

雙方將繼續致力於在國際事務中相互支持,重申恪守《聯合國憲章》宗旨和原則,堅持多邊主義,維護聯合國權威,支持聯合國在國際事務中發揮重要作用。在聯合國等多邊場合加強協調與配合,在貿易、金融、環境保護、和平安全、人文、經濟社會發展和人權等領域加強合作,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,維護髮展中國家共同利益。

8. 中非合作論壇機制建設

8.1 對論壇約翰內斯堡峰會以來,中非外長聯大政治磋商、高官會以及中方後續行動委員會與非洲駐華使團磋商繼續保持高效、順暢運轉感到滿意。

8.2 繼續積極發揮論壇框架內現有分論壇作用,共同推進設立新的分論壇或推動已有分論壇機制化,進一步豐富論壇內涵,豐富中非間各領域合作。

8.3 根據中非合作論壇後續機制程序規定,決定2021年在塞內加爾召開第八屆部長級會議,此前於2020年和2021年分別召開第十四屆和第十五屆高官會。中非外長第五次聯大政治磋商將於2019年9月在紐約舉行。

中非合作論壇—北京行動計劃(2019-2021年)


中非合作論壇—北京行動計劃(2019-2021年)



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