司法能力是审判执行工作的基础和保障。面对信息化使用率不高、案件审判质量下滑、监督把关不力、司法责任落实不到位等问题，西吉法院党组提出了六个能力建设，旨在强化办案责任，补齐工作短板，以崭新的姿态迎接2018年工作。
一是提高信息化运用能力。该院在自动分案应用、文书编写系统、OCR智能回填使用、电子签章系统应用、人民陪审员管理系统应用6个方面存在薄弱环节，系统使用率不高，个别系统没有启用，制约和影响了整体工作。成立信息化运用督查领导小组，跟踪督查督办。凡没有运用信息化办公系统的干警和业务庭室必须引起高度重视，自觉养成依靠信息化系统提高执法办案的能力和水平。办公室要及时招标补充办公设施，信息管理中心要切实改进工作措施，集中精力和时间加大对信息化运用系统的培训教育力度，认真解决信息化使用率的现实问题。
二是强化司法责任担当能力。个别法官质量意识淡薄，司法公信力不高，缺少担当责任，工作上虎头蛇尾。对裁判文书把关不严，瑕疵错误问题屡见不鲜。执法水平有限，文书说理不到位，处理结果欠佳，导致案件质量下滑，发改率持续升高。以问题为导向，集中开展一次案件质量“回头看”查摆活动，列出问题清单，逐一对照查找，确定质量责任。在总结经验的基础上，建立“案件质量通报，委员定期点评，集体研究决定”的案件质量评判长效机制。同时要加大对案件质量责任的奖罚力度，细化责任措施，切实把 “让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制落在实处。通过质量评判，体现法律的严肃性、结果的公正性和程序的严密性。
三是建立分析研判综合能力。个别法官凭经验办案，不注意总结个案焦点，换汤不换药，千篇一律，缺乏深度研判，用惯性思维处理不同案件，其结果不是定性有问题，就是法律适用有问题，仰或是处理结果有歧义。要建立分析研判机制，由专委办牵头，发挥专业法官会议作用，成立案件质量指导小组，抽调资深法官常年开展专题研究。按照“细化分工，类案指导，重点突出”的原则，切实从文书格式、事实认定、证据分析、裁判说理上纠正不足和差错，提高裁判文书质量，增强群众满意度和社会认可度。办案人员要主动作为，扭转被动应付局面，重视实体公正和程序公正，自觉强化适用法律能力、驾驭庭审能力、诉讼调的能力和分析研究能力等综合素质。
四是增强审判团队合作能力。在原有10个审判团队的基础上，优化司法资源，充实新的审判力量，对不适宜在一个岗位上长期工作的人员进行调整，重点加强基层法庭和执行队伍的力量配备。进一步落实干警轮岗制度，完善绩效分类考核机制，用足用活奖勤罚懒措施，统筹法官、司法辅助人员和司法行政人员的团队意识、司法效率、清正廉洁、司法礼仪、自身修养等能力。开展办案庭室和业务部门之间比工作效率、比工作质量、比司法水平评比活动，激发广大干警干事创业的信心和决心。
五是加大学习培训实战能力。要推进对培训学习成果的深度转化和运用，提高培训学习效果的针对性和实效性。凡是派出学习培训的人员都要撰写学习心得体会文章，在干警大会上进行发言交流，让大家分享学习成果，汲取知识，开展工作。坚决杜绝借学习培训之名行务虚之事。要创新学习方式方法，建设学习型庭室、学习型团队和学习型法官。坚持庭室每日1小时学习制度，增强学习的主动性和长期性。以“学为弓弩，才为箭镞”的精神，丰富法官学养，开拓视野，提高解决问题的本领。
六是拓展监督管理创新能力。不论是案件质量，还是信息化使用，都反映了一个监管不力的问题，应有的机制措施没有正真发挥作用。除了客观因素之外，不敢抓不敢管，不真抓不真管的主观因素比较突出。部门负责人要以身作则，创新监督管理能力。既要办好自己的事，又要管理好自己的人，既要盯准问题不放，又要督促抓好质量。强化院庭长案件流程管理监督机制，各个节点环节部门要全程把关留痕，不能让不合格产品走出法院。重视履职监督，不等不靠，做到衔接有序、环环相扣，不推诿扯皮。
（西吉法院 通讯员 董立新）
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