永州:扶貧領域堅持「快改、真改、實改、全面改、深入改」

自中央第八巡視組、省委第六巡視組反饋扶貧領域問題意見以來,全市以高度的政治自覺和政治擔當,將巡視反饋扶貧領域問題的整改工作作為一項首要政治任務,作為當前最為緊要的中心工作來抓,堅持“快改、真改、實改、全面改、深入改”,採取得力措施有力推進整改工作,扶貧領域突出問題整改精準務實有效。

迅速部署 全面推進整改落實

市、縣區黨委政府全面貫徹落實習近平總書記關於巡視整改的重要指示精神,按照中央、省委巡視組的要求和省、市會議的部署,第一時間進行專題研究,組建整改工作班子,做到巡視反饋問題整改認識清、任務清、責任清、標準清、時限清,對中央第八巡視組、省委第六巡視組交辦的扶貧領域每一個問題,分門別類制定了9個整改子方案,逐個問題明確整改措施。

全市成立了由市委書記、市長任組長的整改工作領導小組,明確縣區、鄉鎮黨政領導為整改工作第一責任人,把整改成效作為衡量推進脫貧攻堅的政治忠誠度、政策執行力和工作實效性的重要標尺,層層傳導壓力。同時,根據問題表現和責任劃分,按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求,逐項列出問題清單、責任清單、措施清單,全面推進問題整改落實落地。

深入查擺 突出問題逐一整改

聚焦巡視反饋指出的問題和深入一線走訪調研查擺出來的問題,結合群眾信訪輿情反映的問題,對標脫貧攻堅新要求,按照不就事論事、不就人論人、不就地論地的原則,全市進行了深入查擺,對扶貧領域突出問題進行了全面有效整改。

堅決貫徹落實習近平總書記對湖南工作的重要指示精神,全市各級各部門堅持把學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和黨的十九大精神作為打贏脫貧攻堅戰的首要任務,將其納入各級黨委理論中心組學習的重要內容,以多形式多途徑的方式傳達學習,並創新形式加大宣傳教育。

進一步提高貧困對象識別精準度,舉辦全市建檔立卡數據信息動態管理和信息採集培訓班;組織開展建檔立卡數據信息與教育、醫療、人社、住建、民政、殘聯等行業部門數據比對,集中糾正了一大批問題數據。組織開展建檔立卡貧困對象動態調整,動態調整後,我市貧困人口數據準確度、數據質量進一步提高。完成了貧困戶GPS定位信息採集,基本實現了全市貧困戶基本信息數據與實際相符。

進一步強化扶貧政策精準落實,從“住房、教育、醫療、兜底四保障”開展整改工作。對危房改造、移民避險、易地扶貧搬遷等問題開展全面整改;將義務教育“一補”資金撥付到直屬學校;縣區健康扶貧“一站式”結算平臺實現全覆蓋,貧困縣域內“一站式”享受健康扶貧政策;全市農村低保標準由253元/月提高到人均270元/月。

進一步強化扶貧資金項目監管,嚴格執行扶貧資金“兩個一律”要求,全市集中開展了“兩卡兩折”發放工作,實現了全市建檔立卡貧困戶“兩卡兩折”全覆蓋;推進脫貧攻堅縣級項目庫建設,2018年脫貧攻堅縣級項目庫建設已全面完成;審計、財政、扶貧部門組織力量先後對全市扶貧資金使用管理開展了2次專項檢查,對存在的問題進行了全面整改。

進一步增強扶貧產業可持續發展能力,設立產業扶貧引導資金,引導鼓勵產業扶貧發展;通過強化龍頭企業帶動貧困村建立脫貧產業基地;全力推進扶貧重點農業園區建設,全市啟動14個扶貧重點農業特色園區建設;大力推進貧困勞動力就業,開展“勞務協作脫貧”“精準就業扶貧”等專場招聘會進鄉村;採取訂單培訓、定向培訓、聯合辦學等有效形式,開展建檔立卡貧困勞動力技能培訓。

進一步改進幹部作風,在全市組織開展“深入貧困村、走訪貧困戶”活動,對全市所有建檔立卡貧困村、貧困戶進行回訪回幫、走訪調研;採取“四不兩直”方式,對全市脫貧攻堅問題整改工作情況進行全面督查;

進一步統籌推進脫貧攻堅,啟動了新一輪駐村幫扶工作,統籌平衡推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的幫扶,對貧困人口100以上的非貧困村全部派駐工作隊駐村幫扶。統籌推進農村基礎設施建設,讓精準扶貧政策惠及更多農戶。

立行立改 問題整改精準務實

中央第八巡視組反饋的扶貧領域2個方面7個具體問題,以及省委第六巡視組交辦的5個方面18個具體問題及反饋的2個方面問題,已經逐一夯實責任, 落實整改措施,做到立行立改,整改工作取得了明顯成效,個案問題已全部整改到位,共性問題納入常態化管理長期整改。下一步,全市通過建章立制和專項治理,堅持立行立改,縱深推進問題整改工作,確保問題整改後續工作落到實處,將新的問題解決在萌芽狀態。


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