“被通報後，我對自己的行為深刻反思，同時也意識到社區衛生整治費管理的缺失。社區隨後制定了詳細的管理規定，並邀請居民代表及社區事務監督員監督，讓‘貓膩’無處躲藏。”今年3月初，福建省泉州市豐澤區北峰街道紀工委在對該街道招賢社區進行案後回訪時，該社區主任高某說道。
一年前，他在社區工作大會上的檢討還歷歷在目：“我以為垃圾清運費名目繁多，賬目也難以核對，問題應該不容易被發現，沒想到正是這種僥倖心理和對紀律的漠視，不僅害自己踩了‘紅線’，更是帶歪了社區風氣。”
高某所說的衛生整治費裡的“貓膩”究竟是怎麼一回事？
“招賢社區主任高某為籠絡人心，組織社區工作人員公款吃喝，希望有關部門調查……” 2016年11月9日，高某任社區主任不久，一封舉報信就到了豐澤區紀檢部門。該區紀檢部門立即組成調查組對問題進行核實。
調查組在取證時發現，該酒店監控錄像資料已被覆蓋，而且沒有備份，無從查找。“電子資料會被覆蓋，但紙質的總該在。”隨後，調查組找到酒店財務，從2016年初的有關發票查起，然而還是無功而返。
“舉報信上不是提到虛報垃圾清運費嗎？到社區核對應該會有所發現。”有人提議。找到突破口的調查組立即驅車前往社區。
在這裡，調查組發現了問題所在：社區垃圾清運費的名目繁雜，有剷車費、農用車運輸費、人工費、新填土費等；因節假日、重大活動以及社區建設等經常改變或新增垃圾堆放點，所以常常是在垃圾清理地以就近原則，臨時僱傭小工來進行打掃。這樣的話，很容易發生賬目管理混亂。
因此，衛生整治賬目難核查，是監督的難點，也極有可能就是“貓膩”的隱藏點。利用衛生整治費掩藏公款吃喝，這是“四風”問題新變異，必須警惕。
意識到問題的嚴重性，調查組決定一竿子插到底，悄無聲息地進行了一個多月的察訪，掌握了可能參與公款吃喝的社區工作人員名單。
緊接著，他們再次來到社區，將舉報信反映時間前後一個月左右的報銷票據都複印並帶走。
證據掌握之後，調查組同時約談了社區主任高某、社區黨支部書記林某、社區財務人員高某甲、社區居委會委員黃某。
“你在擔任招賢社區居委會主任期間，社區是否存在虛報垃圾運輸費的情況？”調查組單刀直入。
“應該不會吧，嗯……至今還沒有發現有這種情況。”高某吞吞吐吐地說。
“那是否存在違規公款吃喝？”
高某或許沒有想到調查組的問詢如此直接，且對其他社區幹部怎麼說心裡沒底，於是沉默了。調查人員發現他欲言又止，感覺時機已經成熟：“你先看看這些報銷憑據，再想想。”
“有一次社區工作人員集體聚餐，餐費我後來在垃圾清運費用中報銷了。”看到桌上放著的衛生費報支憑據，高某坦白，2016年6月，自己與部分社區工作人員到某酒店聚餐，共消費2250元。幾天後，他私下指示他人以衛生整治費名義開具了兩張報銷憑證，經自己審籤後，予以報銷。
2017年4月26日，高某被給予黨內警告處分。
“衛生整治費是監督的難點，但不能成為盲點。”豐澤區紀委有關負責人說。
之後，區紀委責成招賢社區完善規章制度，規定每次衛生整治、衛生清潔事務，應在清理前後進行現場拍照，防止“無中生有”，照片及核銷發票應有小組居民代表及社區事務監督員簽名，形成多方監管。此外，金額超過1000元的衛生整治報銷款，均通過銀行轉賬，不再現金領取。
（原載《中國紀檢監察報》）
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