社保稅務徵收背後的民企恐慌:中國民企的競爭力

據說社保稅務統一徵收後,有些民企老闆已經準備裁員或者關閉企業了。按說影響這麼大的經濟政策變動,事先肯定要考慮企業的承受能力,不應該出現這樣的恐慌。

如下圖在不同的社保基數下,企業規模和繳納的社保金額,可以看到公司的社保繳納在不同基數下變化非常大。對於民企來說,雖然國家政策是按實際收入繳納社保,但大部分民企、尤其是中小企業實際上都是按照較低標準(甚至最低工資標準)來為員工繳納社保、公積金。如果嚴格按實際收入來繳納社保、公積金,中國民企的利潤可能要減掉大部分,甚至很多之前還活得挺滋潤的民企會突然不賺錢了。實際上,社保繳費標準較低也是中國民企非常重要的一項競爭力來源。

社保稅務徵收背後的民企恐慌:中國民企的競爭力

同國企、央企相比,中國民企在融資渠道、政策支持、人才招聘上有較大缺陷。

1 國企、央企可以很容易從銀行及其他金融機構拿到低利率的資金支持,而民企要付出很高成本,尚且很難拿到足夠的資金支持。近日一場座談會,對面坐著央行行長易綱,東方園林 董事長何巧女說,“北京各家銀行的行長我都見過了,但是今天一下子見到了這麼多總行的行長,我就準備說點真心話。”“現在民營企業太難了,如果易行長給我批准一個銀行,我一定拯救那些企業於血泊之中,一個一個地救。” 這充分說明了民營企業在融資上的劣勢。事實上,大部分民企的倒閉都是死於資金鍊斷裂,而不是業務上的失敗。

2 政策支持。在各級政府的產業規劃和配套設施建設上,肯定都是偏向於國企的。最典型的是這幾年的供給側改革,縮減產能的主要對象也都是民企,雖然在供給側改革後行業的利潤都獲得了大幅度提高,留在行業內的企業都比以前更滋潤了。但是在供給側改革中被關停並轉的民企就相對成為了犧牲品。特別是依靠政府補貼的新能源行業,政策支持就更加重要,補貼的力度甚至決定了企業能不能生存。

3 人才招聘。中國的勞動力市場天然存在著市場分割,最明顯的就是體制內與體制外的分割。體制內的國企只需要用較低的工資就可以招聘到優秀的員工,但體制外的民企要招聘到同樣優秀的員工,工資翻倍都不一定有吸引力。因為體制內的工作崗位相對安全很多,不會有太大裁員風險,而且體制內公務員、事業編制、國企員工在一定程度上是可以流動的,體制外民企員工則在這個流動體系之外。

社保稅務徵收背後的民企恐慌:中國民企的競爭力

回到社保與稅收的問題上,中國企業的綜合稅率在全球來說也已經較高。一家民企,面臨這麼高的稅負和上面提到的與國企競爭中的劣勢,只能依靠自身的靈活性來爭取發展空間。按較低標準繳納社保與公積金,在事實上成為了過去幾十年中國民企主要的競爭力與利潤來源。所以社保稅務統一徵收才讓民企感受到了空前的壓力,還好今天政府明確表示社保比例會下調,總體不增加企業負擔,這也讓民企老闆們懸著的心放下一點。但即使社保比例下調,民企相對國企在社保繳費基數上的靈活性優勢是確定會消失了。在接下來的市場競爭中,中國民企需要尋找新的比較優勢。

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上林院:楊飛, 經濟學博士 ,高校教師,曾就職諮詢公司、壟斷 國企 與政府部門。關注財經事件與 產業經濟 發展,一家之言,井底觀天。


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