為了解決“課後三點半”難題,北京市又出新政——9月起,北京義務教育校內託管班將覆蓋全市。
全市範圍內校內託管的施行在北京中小學的實施情況如何?有何新舉措?遇到了怎樣的新問題?近日, 記者就此問題進行了調查走訪。
校內託管新舉措
為了切實解決家長們的“課後託管”困擾,9月開學季,北京市部分中小學已經在校內設置了各種內容豐富的託管班。
記者走訪發現,設置託管班的中小學都精心安排託管內容,讓孩子們的課後生活豐富多彩。如:不少學校給學生制定了託管課程表,圍繞不同的主題,開展圖書閱覽、圍棋活動、書法天地、經典誦讀等形式多樣的託管活動。此外,通過與第三方機構合作,引入體育、藝術和美育方面的優質民辦機構資源以及社會公益組織等的參與,進一步增強中小學託管的質量。
石景山區一名小學負責人向記者介紹,該校在託管時間開設了美術、刺繡、手工製作等課外興趣活動課程。讓孩子們能在課上真誠地交流與切磋,這樣不僅培養了學生的興趣,還提高了學生廣交朋友的能力,增進了學生間的友誼。
“把孩子交給學校,比在哪都放心。現在孩子的午餐、午休和下午放學後的作業輔導、課外活動都有老師照看,我們也放下心裡一塊大石頭,能夠安心工作了。”學生家長說。
趙先生和妻子是雙職工,孩子中午、下午放學時,他和妻子都還沒有下班,孩子接送、午餐和課後看護、作業輔導便成了大問題。不過現在好了,本學期一開學,孩子所在的小學引入了優質的第三方託管機構到校進行學生課後服務工作。
根據家長介紹,該校校內託管的孩子們被安排在二樓專門開設的教室裡進行午休,每個託管班由兩位老師看護。放學後,孩子們在老師指導下完成當天的作業,並進行適量的戶外活動。根據相關規定,校內託管持續到17∶30左右,直到託管老師把孩子交到父母手中為止。
“對於第三方託管,我們有著很嚴格的甄別和篩選程序,看管孩子的老師們都持證上崗,很專業。在看管孩子寫作業的同時,他們還會著重培養孩子好的行為習慣和學習能力。學生的午餐全部由學校提供,學校也會專門對託管班進行相應的監管和指導,解決了家長的後顧之憂。”該校託管班老師說。
豐臺區的一位學校負責人向記者表示,課後託管不僅僅停留在管住學生的粗放階段,也為學生提供豐富的活動平臺,激發學生興趣,現在很多學校已經將學校的特色課程、特色項目與託管班活動相融合,發展學校特色項目的同時,培養學生的藝體特長,滿足學生個性化需求。
家長的歡喜和憂慮
對於校內託管班在北京全市的施行,很多家長都表示贊同。
“校內託管真的解決了我們家的大問題!”學生家長劉女士提到在全市實施的校內託管政策,就禁不住豎起大拇指。
劉女士和丈夫都是國企職員,兩口子老家都在南方,雙方老人都不在身邊。孩子上幼兒園那陣子,劉女士的父母來北京住過半年,幫忙接送孩子,後來老兩口實在住不慣,就回去了。孩子爺爺奶奶歲數大,身體都不太好。所以,自從孩子上小學一年級起,劉女士只能在外面給他報託管班。
當孫女士得知學校開辦託管服務時“非常高興,學校老師幫忙託管,家長更放心了”。她趕緊幫兒子報了名。
與學校的同學一起參加託管班,兒子也特別高興,做作業的效率也高多了。
江先生覺得校內託管不僅能讓女兒完成作業,還能參加豐富多彩的活動。“女兒特別愛繪畫,在學校完成作業後,可以接受美術老師的繪畫指導,別提多高興了”。
江先生家住朝陽區,女兒在家附近的一所小學上學,該校有80多名學生參加校內託管。為了讓託管班內容更豐富,該校制定了託管課程表,圍繞傳統文化建設和學生的興趣愛好,每天設定了不同內容:週一為演講,週二為書法,週三為繪畫、週四為器樂演奏,週五為經典誦讀。
“父母工作忙,孩子放了學回不了家會不開心,這些豐富多彩的內容,讓孩子喜歡上了託管,我們家長也更放心了。”王先生說。
在家長對全面實施校內託管這一措施點讚的同時,不少家長也表現出了自己的擔心。
張女士夫妻倆是雙職工,工作地點離孩子學校較遠,下班以後經常下午6∶00才能趕到學校接孩子。張女士對記者說:“學校內託管班的託管時間在下午3∶30到5∶00,最晚5∶30,我覺得託管時間還是太短了,像我和我的很多同事、朋友下班後仍然趕不及接孩子。”
對於看管質量和效率,有家長表示,老師從上午7∶00就到學校,上課、批改作業、備課等等,加上託管時間,都將近10小時了,連軸轉的工作狀態下老師對所託管的孩子是否能盡心盡力是未知數。
還有部分家長向記者表示,託管班的學習內容基本上是對課後作業的輔導,興趣愛好的培養則沒有針對性,校內託管又實行自願原則,所以有個別孩子家長仍然花錢讓孩子上校外的託管班,目的是為了讓孩子能在學習成績上有更大的進步。這樣一來,孩子在校內託管班的家長會擔心自己的孩子成績落後。
此外,校內託管是與第三方機構合作的學校,家長們對第三方機構是否具有相應的資質也表示了擔憂。
校內託管仍需改善
校內託管的實施確實讓很多家長在放學後孩子的照管問題上鬆了一口氣,但家長多元化的需求,學校託管衍生的諸多實際問題仍然亟待解決。
有關專家表示,校內託管班要做的是讓家長在入學時、平日裡就感覺到託管班對孩子的關心、對家長的重視,讓家長看到了託管班的教學態度,感受到託管班的責任心,進而打消家長對校內託管的諸多疑慮。
北京教育科學研究院助理研究員周紅霞認為,課後託管並非單純解決看護以及增強素質培養等層面的問題,而是涉及教育的公平性、多樣性等深層次問題,需要學校、家庭、社會各方資源的有效整合,並建立比較完備的課後託管服務相關要素的嚴格標準,加強對託管活動的監管。“師資”也是國內學校開展託管的一大難題。為逐步建立起一支專兼職結合的課後託管師資隊伍,應當制訂詳細的師資聘任標準和程序。
另外,不少專家認為,在校內託管服務劃分上不能“一刀切”,滿足不同家長需求的分層式託管服務應為主要的發展方向。
周紅霞提出,一些發達國家對小學課後託管問題關注較早,因此課後託管服務的政策要素比較完備,涵蓋經費來源、運行機制、師資要求、質量標準、服務內容、服務時間、服務地點、服務評估等。國內學校的託管可以對此進行借鑑。例如,法國政府每年都會發布《“為了高質量的課外活動”實用指南》,為法國各地區課外活動的開展提供指導框架。《指南》涵蓋法國課外活動組織和運行的方方面面,如課外活動組織的主體、課外活動時間及時長、課外活動人員的任職資格、課外活動收費標準和政府財政補貼等。我國也可嘗試儘快制訂課後託管活動指南,為課後託管機構、組織者及教師等提供專業指導,並及時分享不同地區和學校的有益經驗。
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