西安，古稱長安、鎬京，是陝西省會、副省級市、關中平原城市群核心城市、絲綢之路起點城市、“一帶一路”核心區、中國西部地區重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業基地 [1-5] 。西安是中國四大古都之一 [6] ，聯合國科教文組織於1981年確定的“世界歷史名城” [1] ，美媒評選的世界十大古都之一 [7] 。地處關中平原中部，北瀕渭河，南依秦嶺，八水潤長安。下轄11區2縣並代管西鹹新區，總面積10752平方公里，2017年末戶籍人口905.68萬 [8-12] 。
西安是中華文明和中華民族重要發祥地。長安自古帝王都，其先後有西周、秦、西漢、新莽、東漢、西晉、前趙、前秦、後秦、西魏、北周、隋、唐13個王朝在此建都。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出“長安情結” [13] 。
西安是中國最佳旅遊目的地、中國國際形象最佳城市之一 [14-15] ，有兩項六處遺產被列入《世界遺產名錄》，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。 [16] 另有西安城牆、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陝西曆史博物館、碑林等景點。西安也是國家重要的科教中心，擁有西安交通大學、西北工業大學、西安電子科技大學等7所“雙一流”建設高校 [17] 。
2018年2月，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部發布《關中平原城市群發展規劃》支持西安建設國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市
歷史沿革
西安是國務院公佈的首批國家歷史文化名城，有周、秦、漢、隋、唐等在內的13個朝代在此建都，是世界四大古都之一，中國古都學會認定的中國建都朝代最多、帝都歷史最長的古都。 [22] 曾經作為中國首都和政治、經濟、文化中心長達1100多年。[23]
航拍西安(6張)
早在100萬年前，藍田古人類就在這裡建造了聚落；7000年前仰韶文化時期，這裡已經出現了城垣的雛形；2008年，西安高陵楊官寨出土距今6000餘年的新石器時代晚期城市遺蹟，被選為當年中國考古發現之首，這是中國發現的迄今最早的城市遺址，也將西安地區城市歷史推進到6000多年前的新石器時代晚期。 [24-26]
遠古時代，“藍田猿人”就在這裡繁衍生息；新石器“半坡先民”在此建立部落，半坡人的經濟生活中，農業生產佔有很重要的地位，他們焚燬樹木，開墾農田，種植粟等旱地作物。當時人們從事生產活動所使用的工具是石頭、獸骨、鹿角和陶片等製造的。除糧食生產外，半坡人也已開始種植蔬菜。家畜飼養業在當時已出現了，當時養的牲畜有豬和狗兩種，以豬為主。打獵、捕魚也是當時一項重要的生產活動。 [24]
1957年在考古發掘的基礎上，就地建成了西安半坡博物館，於1958年4月建成並正式對外開放，是中國第一座新石器時代遺址博物館，也是新中國第一座史前聚落遺址博物館。博物館面積約3000平方米，有半地穴式的房屋、窖穴、圈欄及起防護和洩洪作用的大圍溝等遺蹟，比較完整的保留的半坡原始社會村落的原貌。 [24]
西安世博園
西安，在西周時稱為“豐鎬”。“豐鎬”，是周文王和周武王分別修建的豐京和鎬京的合稱。 [27] 西周伯姬昌（周文王）在今西安城西南營建豐京，將臣民從岐山周原遷於此。又命子姬發（周武王）在灃水東岸營建鎬京。後者為政治中心，前者為宗教、文化中心，合稱“宗周”，為西安建城之始。武王滅商建立周王朝後，以豐鎬為都，為西安作為都城之始。 [28]
西周初期的“成康之治”標誌著中國奴隸制社會進入鼎盛時期。公元前841年，鎬京“國人暴動”是中國歷史是最早的大規模群眾暴動驅逐國王事件。 [29]
秦都城咸陽，阿房宮大部分面積在今西安市境內，兵馬俑和秦陵在今西安市境內（位於西安市臨潼區）。秦宗廟在渭河南岸
秦阿房宮遺址復原圖
，荊軻刺秦王，就發生在秦章臺宮（後來的漢未央宮前殿）；秦代宮殿佈局還沒有形成宮城、皇城和三大殿的佈局。秦咸陽城地跨渭河南北。 [27]
公元前202年，劉邦在長安（今西安城西北郊漢城）建立西漢王朝。劉邦定都關中，取當地長安鄉之含意，立名“長安”，意即“長治久安”。 [27]
漢長安城位於渭河以南的關中平原上，面積約36平方公里。在西漢時期，作為首都的長安城一直是全國的政治、經濟和文化中心，也是中國歷史上第一座規模龐大、居民眾多的城市。漢長安是在秦咸陽遺址基礎上建立起來的，《史記》：“漢長安，秦咸陽也”，張衡《西京賦》雲：西漢長安“乃覽秦制，跨周法”，《三輔黃圖·序》也雲：“武昭，治咸陽，因以漢都”。《舊唐書 地理志》說：“京師，故秦之咸陽，漢之長安也。”秦咸陽從惠文王以後，就不斷向南擴展，在渭河以南修建了章臺、興樂宮、甘泉宮、信宮、阿房宮及七廟等建築。劉邦奪得天下後，經婁敬、張良等的勸說，建都長安。修繕秦的興樂宮而改為長樂宮，在秦章臺基礎上建未央宮。即漢長安城是在秦都咸陽基礎上建立的，說明在都城選址上是漢承秦制的。 漢朝宮闕均在今西安市漢城保護區內，位於北二環以北，而漢代的武帝文帝景帝陵墓，在今咸陽市境內。絲綢之路開通後，長安成為東方文明的中心，史稱“西有羅馬，東有長安”。 [27] [30]
漢未央宮遺址復原圖
新朝始建國元年（公元9年），王莽稱帝，曾改都城長安為“常安”。 [29]
隋開皇二年（582年），隋文帝頒令在漢長安城東南的今西安城址營建新都大興城。隋開國之初，都城仍在長安舊城，因久經戰亂，殘破不堪。因此，隋文帝放棄龍首原以北的故長安城，於龍首原以南漢長安城東南選擇新址，建造新城大興城。 [28]
唐朝定都長安後，改隋大興城為長安城，並進行了增修和擴建。貞觀八年（634年），在原外郭城東北龍首原上營建大明宮。之後又不斷修建城牆、城樓、興慶宮等建築。宮城完全與今西安市重合，皇宮與今西安市明城牆重合。唐代帝王陵，如昭陵、乾陵等則大部分在今咸陽市境內。而在唐代，唐十八陵全部在京兆府的轄縣內，乾陵是京兆府奉天縣。 [27]
大唐芙蓉園
自隋文帝開皇二年（582年）開始，至唐高宗永徽五年（654年）基本就緒，歷時72年。城市面積84.1平方公里，佈局規劃整齊，東西嚴格對稱，分宮城、皇城和外廓城三大部分。
長安城市結構佈局充分體現了封建社會巔峰時期的宏大氣魄，在中國建築史、城市史上具有劃時代影響。 [28]
五代時，後梁改京兆府為雍州，設大安府，後唐改大安府為京兆府。宋代置陝西路，後置永興軍路。趙匡胤統一中國後，曾經有意遷都長安，最後由於部下反對，只得放棄。金代改永興軍路為京兆府路。
唐大明宮復原圖 [31]
元初，長安城的範圍依然沿用五代初期唐長安城被毀後節度使韓建所重建的“新城”，並使用京兆府的名稱。至元九年（1272年），元世祖封其三子忙哥為安西王，鎮守其地，建安西王府。至元十六年（1279年）遂該京兆府為安西路。後來由於發生安西王叛亂，安西國被撤。皇慶元年（1312年），又改安西路為奉元路。據李好文在《長安志圖》中所繪《奉元城圖》，四面僅各一門，南門偏東，北門偏西，東西兩門也不對稱，城內建築也無對稱格局。市場集中在城內西北隅，有馬市、羊市和秦川驛等。東北隅有太子府（明秦王府）、城隍廟、察院等。馬可波羅於至元十二年（1275年）遊歷於此，寫到：“城甚壯麗，為京兆國之都會…此城工商繁盛，產絲多，居人以制種種金錦絲絹……凡人生必需之物，城中皆有，價值甚賤。” [28]
明代形成了西安的格局，西安的名稱也源於明代。明洪武二年（1369年）三月，大將軍徐達進兵奉元路，改奉元路為西安府。
西安明城牆
洪武三年（1370年），朱元璋封次子朱樉為秦王。同年西安府城東北隅開始營建秦王府。秦王府時稱“王城”，後訛為“皇城”，明洪武七年至十一年新修了城垣，洪武十三年（1380年）和洪武十七年（1384年）分別修建鼓樓鐘樓，其位置也與元代的敬時樓和鐘樓無異。
洪武二十四年（1391年）朱標西巡西安後，曾經提議遷都西安，不過他回到南京之後便病死。 [28]
清代西安城內設置依舊，但在城東北修建一座滿族駐防城，在城東南修建了漢軍駐防城，以及增加了鐘樓西南的總督布院署等。庚子之變時，慈禧和光緒西逃駐蹕西安長達一年時間。
1911年10月22日，在辛亥革命爆發後西安也爆發了武裝起義，佔到總城面積約四分之一的滿城被起義軍攻陷並焚燬，成為西安城內的一處死角。
民國16年（1927年）11月25日，陝西省政府議決設立西安市。 [32] 民國19年（1930年）11月8日，陝西省政府撤銷西安市建制，轄區復歸長安縣。 [32]
鐘樓（近）和鼓樓（遠）
民國21年( 1932年) 3月5日，國民政府明令宣佈定西安為陪都 [33] ，建立國民政府西京籌備委員會。但西京市政府始終未成立，後西京籌備委員會撤銷。 [32]
抗戰時期河南等地失守，大批難民沿隴海路湧入西安，主要集中在火車站和尚仁路（今解放路）一帶。尚仁路迅速發展成為新的商業區，西安城內的商業重心也開始集中到了城市的東部。
明城牆-永寧門閘樓
在中共長征之後，陝北地區成了蘇區，西安成為國民黨的重要前線，民國25年( 1936年) 12月12日在此發生了西安事變。 [28]
民國33年（1944年）9月1日，西安市政府正式成立，為陝西省轄市。 [32]
民國36年( 1947年) 8月1日，西安市升格為國民政府行政院直轄市，為全國12個院轄市之一。 [32]
1949年5月20日，西安解放，屬陝甘寧邊區轄市。
1950年改由西北軍政委員會領導，1953年1月27日西北軍政委員會改為西北行政委員會管轄，西安市屬西北行政委員會。
1953年3月12日，改為中央直轄市，為全國12箇中央直轄市之一；1954年6月19日改為省轄市。
1954年調整行政區劃，將12個區和部分新劃入的鄉鎮合併調整為9個區，定名為：新城區、碑林區、蓮湖區、長樂區、雁塔區、阿房區、未央區、草灘區、灞橋區。
1957年4月撤銷長樂、未央兩區建制，市轄區減為7個。
1958年11月將長安、藍田、臨潼、鄠縣劃歸西安市。
1960年撤銷蓮湖、碑林、新城區建制。
1961年8月將藍田、臨潼、鄠縣劃出。
1962年恢復新城、碑林、蓮湖區建制。
1965年撤銷灞橋、雁塔、阿房、未央區建制，轄地合併為一個郊區，市轄區減為4個。
1966年6月，將臨潼縣所屬閻良鎮劃歸西安市組建為閻良區，將咸陽市（縣級市）劃歸西安市。
1966年11月，新城、碑林、蓮湖、閻良區更名為東風、向陽、紅衛、東紅區，1972年恢復原名。
1971年11月，經國務院批准，又將咸陽市劃出。
西安夜景(13張)
1980年3月，撤銷西安市郊區，恢復灞橋、未央、雁塔區建制。
1983年10月，經國務院批准，將渭南地區所屬藍田、臨潼縣和咸陽地區所屬戶縣、周至縣（1964年9月將鄠縣改為戶縣，盩厔改為周至）、高陵縣劃歸西安市，西安市共轄新城、碑林、蓮湖、灞橋、未央、雁塔、閻良7區，長安、藍田、臨潼、周至、戶縣、高陵6縣。
1997年8月，經國務院批准，撤銷臨潼縣，設立臨潼區。2002年6月2日，經國務院批准撤銷長安縣、設立長安區。
西安市地圖(7張)
至2012年底，全市轄新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋、閻良、臨潼、長安9個市轄區及周至、藍田、戶縣、高陵4個縣。共有街道、鄉、鎮176個，其中街道辦事處89個、鎮40個、鄉47個。 [35]
2014年1月，國務院批覆設立西鹹新區。 [36] 在西鹹新區地域中，西安所佔面積224.84平方公里。 [37-38]
2014年12月，國務院批覆同意撤銷高陵縣，設立西安市高陵區。
2016年，國務院批覆戶縣撤縣設區，設鄠邑區。 [39]
2017年1月，西鹹新區由西安市代管。 [40-41] 4月，西鹹新區正式託管咸陽市15個鄉鎮街道，總面積644.56平方公里，人口約67萬。 [38] [42-43]
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